Кировский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Кировский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Зайцева Т.Е. Дело № 33-1185
03 мая 2012 года
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам кировского областного суда
в составе председательствующего Орлова А.М.
судей Носковой Г.Н., Маркина В.А.
при секретаре Воложаниновой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове
03 мая 2012 года
дело по апелляционной жалобе ГУ отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области на решение Верхошижемского районного суда Кировской области от 24 февраля 2012 года
которым постановлено : Иск ФМасленникова Т.П. удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения - отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области от «Об отказе Масленниковой Т.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости».
Обязать ГУ ОПФ РФ в Верхошижемском районе включить в специальный стаж ФМасленникова Т.П. период работы с по .
Обязать ГУ ОПФ РФ в Верхошижемском районе Кировской области назначить ФМасленникова Т.П. досрочную трудовую пенсию по старости с .
Заслушав доклад судьи Носковой Г.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФМасленникова Т.П. обратилась с иском в суд к ГУ ОПФ РФ в Верхошижемском районе Кировской области о признании незаконным решения от об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы с по и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указала, что она обратилась в ОПФ РФ в Верхошижемском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В ее специальный стаж не были включены периоды работы с по в должности и с по в качестве . Данные периоды не были включены в льготный стаж, так как не подтвердился характер работы и факт работы в течение полного рабочего дня. С решением ответчика ФМасленникова Т.П. не согласна, так как она в периоде по работала на предприятии в качестве и вела следующую работу: производила начисление заработной платы осужденным цеха лесозаготовки и лесопереработки, выдавала талоны на питание в столовой и талоны на получение хлеба в магазине в пределах установленного лимита для каждого осужденного. Кроме того, для осужденных производилась выписка требований на получение мяса, картофеля и другой продукции предприятия. Считает, что решение ответчика от об отказе в назначении ей льготной трудовой пенсии незаконно и существенно нарушает ее пенсионные права. Просила признать незаконным решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с по в должности бухгалтера и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с .
В судебном заседании истица требования, изложенные в иске, уточнила, суду пояснила, что просит включить в специальный стаж период работы с по , так как в данный период работала в должности , в течение полного рабочего дня работала с осужденными, в ГУСП учреждения ОР-216/15, входящего в систему ФСИН России.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С данным решением суда не согласно ГУ отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.4 и 5 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Круг лиц, которым установлены пенсионные льготы, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства РФ от 03.03.1994 г. № 85 и дополненном постановлением Правительства РФ от 26.08.1996 г. № 999.
Согласно данному Списку поименованы бухгалтера, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. Согласно записи в трудовой книжке от Масленникова Т. П. принята переводом из СПК колхоза «Русь» на должность в ГУСП учреждения ОР 216/15. Уточняющая справка, подтверждающая характер работы и факт работы в течение полного рабочего, на момент подачи заявления Масленниковой в ОПФ, не была представлена.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика- ОПФ РФ в Верхошижемском районе Кировской области - Тюлькина И.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Постановлением Правительства РФ № 89 от 01.02.2000 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 № 755) утвержден перечень предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, согласно которого к данным предприятиям отнесены, в том числе и предприятия, осуществляющие лесоводство и лесозаготовки, производство сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов и оборудования для их изготовления, швейное производство, производство обуви, обработку древесины и производство изделий из дерева, строительство, производство, ремонт и техническое обслуживание медицинского оборудования и аппаратуры, торговлю.
Должность «» поименована Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85 (в ред. Постановления от 26 августа 1996 г. № 999).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой
постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Устава ФГУП СП «Нива», утвержденного приказом ФСИН России от №, предприятие находится в ведомственном подчинении Федеральной службы исполнения наказаний.
Согласно Распоряжения от №, изданного начальником ФГУ КП-15 и главой администрации Верхошижемского района Кировской области «В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 21.07.1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы», определены границы территории прилегающей к ФГУ КП 15 УФСИН России по Кировской области в границах территориального муниципального образования населенного пункта д. Калачиги Верхошижемского района Кировской области.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Масленникова Т.П. обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.17 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе от Масленниковой Т.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж истицы не был включен период работы с по по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Масленникова Т.П. принята переводом из СПК колхоза «Русь» на должность (основание - приказ № от ) в ГУСП учреждения ОР-216/15. Согласно приказа № от ГУСП - учреждение ОР 216/15 переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие «Сельскохозяйственное предприятие «Нива» федеральной службы исполнения наказаний».
В период работы с по Масленникова Т.П. работала в должности в сельскохозяйственном предприятии, находящемся в ведомственном подчинении ФСИН России, при этом работала непосредственно с осужденными в течение полного рабочего дня. Специальный стаж истицы составил на момент обращения с заявлением 11 лет 5 месяцев 6 дней.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения государственного учреждения - отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области от «Об отказе Масленниковой Т.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости»,
обязании ГУ ОПФ РФ в Верхошижемском районе включить в специальный стаж ФМасленникова Т.П. период работы с по и назначить ФМасленникова Т.П. досрочную трудовую пенсию по старости с .
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.
Все обстоятельства по делу исследованы в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Советского районного суда Кировской области от 24 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
