Судья Бондаренко В.И. стр.57, госпошлина 0 руб.
Докладчик Рассошенко Н.П. Дело № 33-18 12 января 2012 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Гудушина Н.Б.
судей Рассошенко Н.П. и Брагина А.А.
с участием прокурора областной прокуратуры Загвоздиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Архангельске 12 января 2012 года дело по частной жалобе представителя администрации МО «Черемушское» на определение Вилегодского районного суда Архангельской области от 17 ноября 2011 года, которым определено:
«Произвести замену ненадлежащего ответчика.
Привлечь в качестве ответчика по иску Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Никольское» о признании бесхозяйными вещами трансформаторной подстанции 10-6-0,4 кВ, расположенной приблизительно в 200 метрах по направлению на северо-запад от северной границы д. <…> Котласского района Архангельской области, и сооруженной от нее до южной границы д. <…> Котласского района Архангельской области воздушной линии электропередач 0,4 кВ с опорами, возложении на администрацию муниципального образования «Никольское» обязанности учесть указанные вещи в качестве муниципального имущества казны муниципального образования «Никольское» и принять их на баланс в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, обеспечить бесперебойное электроснабжение населения в д. <…> Котласского района Архангельской области, - администрацию муниципального образования «Черемушское».
Гражданское дело по исковому заявлению Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Черемушское» Котласского района Архангельской области о признании бесхозяйными вещами трансформаторной подстанции 10-6-0,4 кВ, расположенной приблизительно в 200 метрах по направлению на северо-запад от северной границы д. <…> Котласского района Архангельской области, и сооруженной от нее до южной границы д. <…> Котласского района Архангельской области воздушной линии электропередач 0,4 кВ с опорами, возложении на администрацию муниципального образования «Черемушское» обязанности учесть указанные вещи в качестве муниципального имущества казны муниципального образования «Черемушское» и принять их на баланс в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, обеспечить бесперебойное электроснабжение населения в д. <…> Котласского района Архангельской области, передать по подсудности в Котласский районный суд Архангельской области».
Заслушав доклад судьи областного суда Рассошенко Н.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Котласский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Котласский районный суд с иском к администрации муниципального образования "Черемушское" о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества КТП - 63 кВА «Газовики» (Котласский район, д. <…>), находящегося на территории МО «Черемушское», и возложении на администрацию МО «Черемушское» обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО с заявлением о принятии на учет указанного недвижимого имущества как бесхозяйного.
В обоснование требований указал, что в ходе проверки исполнения администрацией МО «Черемушское» законодательства в сфере обеспечения потребителей электрической энергией установлено, что на территории МО «Черемушское» имеются бесхозные распределительные сети КТП-63 кВА «Газовики» (Котласский район, дер. <…>). В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Поскольку указанное имущество расположено в административных границах МО «Черемушское», администрация МО «Черемушское» обязана обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО с заявлением о принятии распределительных сетей на учет, как бесхозяйного имущества. Отсутствие собственника распределительных сетей влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению их безопасности и обязанностей органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
В судебном заседании прокурор изменил предмет заявленных требований и просил признать бесхозяйными вещами трансформаторную подстанцию 10-6-0,4 кВ, расположенную приблизительно в 200 метрах по направлению на северо-запад от северной границы д. <…> Котласского района Архангельской области, и сооруженную от нее до южной границы д. <…> воздушную линию электропередач 0,4 кВ с опорами. Обязать администрацию МО «Черемушское» учесть указанные вещи в качестве муниципального имущества казны МО «Черемушское» и принять их на баланс в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета. Обязать администрацию МО «Черемушское» обеспечить бесперебойное электроснабжение населения в д. <…> Котласского района Архангельской области.
Определением Котласского районного суда от 14 сентября 2011 года по ходатайству прокурора суд заменил ненадлежащего ответчика администрацию МО «Черемушское» на администрацию МО «Никольское» и дело передал по подсудности в Вилегодский районный суд.
В судебном заседании прокурор Харитонова Н.В. заявила ходатайство о замене ненадлежащего ответчика администрации МО «Никольское» на администрацию МО «Черемушское» и просила дело передать по подсудности в Котласский районный суд.
Представитель администрации МО «Никольское» Шевелев В.В. ходатайство прокурора поддержал.
Суд вынес указанное определение, с которым не согласился представитель администрации МО «Черемушское».
В частной жалобе он просит определение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.
В возражениях на частную жалобу глава МО «Никольское» считает определение суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора Загвоздиной Н.А., полагавшей определение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.
Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.
В силу п.3 ч.2 ст.33 суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Поскольку суд произвел замену ответчика администрации МО «Никольское» на администрацию МО «Черемушское», которая находится на территории Котласского района, у суда имелись основания для передачи дела по подсудности в другой суд.
Доводы частной жалобы о том, что прокурором не мотивировано ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, не являются основанием для отмены определения суда о передаче дела по подсудности, поскольку судом такая замена произведена и дело перестало быть подсудным Вилегодскому районному суду. Вопрос об определении надлежащего ответчика должен быть разрешен судом при рассмотрении дела по существу.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Определение Вилегодского районного суда Архангельской области от 17 ноября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации МО «Черемушское» - без удовлетворения.
Председательствующий Н.Б.Гудушин
Судьи А.А.Брагин
Н.П.Рассошенко