НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика) от 19.02.2018 № 33-754/2018

Судья Орлов Д.В. дело № 33-754/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Глуховой И.Л.,

судей: Гулящих А.В., Рогозина А.А.,

при секретаре Сивенцевой Л.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 19 февраля 2018 года гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Ошмес» (далее – СНТ «Ошмес») к ФИО5 об истребовании документов, по апелляционной жалобе ответчика на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 19 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения ответчика ФИО5, поддержавшего доводы и требования жалобы, представителя истца СНТ «Ошмес» ФИО6, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

СНТ «Ошмес» обратилось в суд с иском к ФИО5 об истребовании принадлежащих СНТ документов за период с 1 января 2014 года по 20 октября 2016 года, в перечень которых с учетом уточнения исковых требований истцом включены: акты выполнения работ; отчеты кассира; книга учета взносов садоводов; договоры подряда, оказания услуг; налоговые декларации, бухгалтерские балансы, балансы с приложениями, отчеты о расходовании целевых средств; расчеты по земельному налогу за земли общего пользования; отчеты по внебюджетным фондам; устав СНТ «Ошмес» 1999 года; свидетельство о государственной регистрации; приходные накладные на получение ТМЦ; приходные кассовые ордера; расходные кассовые ордера; кассовые книги; книга учета принятых и выданных денежных средств; карточки членов СНТ (в которых отражаются уплаченные взносы); авансовые отчёты с подтверждающими расходы документами; трудовые договоры с работниками СНТ, должностные инструкции; оборотно-сальдовая ведомость по счетам бухгалтерского учета – общая отдельно по каждому году; оборотно-сальдовые ведомости по бухгалтерским счетам 76, 70, 71, 10, 86, 90, 26; карточки бухгалтерских счетов; акты на списание материалов; карточки материального учета инструментов и хозяйственного инвентаря; налоговые декларации в Пенсионный фонд РСВ-1, СЗВ-М; отчетность в ФСС - расчет по форме 4-ФСС; отчеты в Министерство юстиции Удмуртской Республики; реестры сведений о доходах 2НДФЛ; налоговые декларации по налогу на землю, по упрощенной системе налогообложения, по воде, НДФЛ-6; бухгалтерская отчетность в ИФНС (балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о целевом использовании денежных средств) с подтверждением о сдаче в ИФНС; отчетность по статистическим формам П-2; M11-краткая; 1-Предприятие и прочее; заявления, письма, ответы на заявления членов СНТ «Ошмес»; карточки учета основных средств; акты приема-передачи основных средств ОС1; инвентарная карта учета основных средств ОС6; приказы (кадровые, административные); документы по электросетевому хозяйству: схемы внешних и внутренних электросетей; схема распределения электроснабжения внутри массива; схема электроснабжения насосов глубинных; договоры на оказание услуг со следующими предприятиями: ООО «Логинком», ФИО7, ООО «Русь», ООО «Градиент», ООО «Дизель», ООО Центр независимых экспертиз», ООО «Центр Электро Технологий», ООО «Кадастровый квартал-БТИ», АУ «Управление Минприроды УР», ООО «АРКУДА», Новая региональная сеть ПРИКАМЬЕ, ООО «АЛЬЯНС», ИП ФИО8, ООО «СЕЛЬБУРВОД»; ООО «Жилфонд-Транс», ИП ФИО9, ООО «Инженертехкор», ООО «ИНТОР», ОАО «МТС», ООО «Уралэнерго-Ижевск», ИП ФИО10, ИП ФИО11, ООО СМП «График», ООО «ИРИЙ», ООО «Регион», ООО СМП «Понтон», ООО «Автолегион», ООО «Кранстрой», ООО «Ижевская строительная компания», ООО «Управдом Ижевск-3», ЗАО «Ижторгметалл»; протоколы общих собраний, собраний уполномоченных, собраний ревизионной комиссии, собраний правления за период с июня 1992 года по 20 октября 2016 года; устав СНТ «Ошмес» 1992 года; печать СНТ «Ошмес» - 1 шт; свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения СНТ «Ошмес» серия 18 ; постановление президиума Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 28 апреля 1992 года № 71/12 «Об отводе земельного участка производственному объединению «Ижмаш» под размещение коллективных садов; решение исполнительного комитета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 17 июня 1992 года № 116/2 «О регистрации садоводческого товарищества «Ошмес»; решение Малого Совета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 28 сентября 1993 года № 68/22 «О выдаче Государственного акта садоводческому товариществу «Ошмес» ГЗ «Ижмаш»; постановление главы Администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от 16 января 1997 года № 33 «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Ошмес» под расширение сада»; постановление главы Администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от 2 июля 1999 года № 835 «О регистрации Устава в новой редакции садоводческого товарищества «Ошмес» и включении садоводческого некоммерческого товарищества «Ошмес» в единый государственный реестр»; постановление главы Администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от 30 августа 2004 года № 1020 «О внесении изменений в схему застройки СНТ «Ошмес»; постановление Администрации муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики от 28 октября 2005 года № 1322 «О внесении изменений в схему застройки СНТ «Ошмес»; постановление Администрации муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики от 28 июня 2006 года № 1141 «О внесении изменений в схему застройки СНТ «Ошмес» и разрешении проведения проектно-изыскательных работ филиалу ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в Удмуртской Республике; государственный акт на земли общего пользования площадью 20,5 га в бессрочное (постоянное) пользование, выданного на основании постановления президиума Завьяловского райсовета Удмуртской Республики от 28 апреля 1992 года № 71/11, по решению малого Совета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики № 68/22 от 28 сентября 1993 года; схема застройки СНТ «Ошмес».

Исковые требования мотивированы тем, что с 25 сентября 2016 года председателем СНТ «Ошмес» является ФИО12 Однако бывший председатель ФИО5 отказывается передать вновь избранному председателю правления СНТ документы и печать, незаконно удерживая у себя принадлежащее СНТ имущество, чем препятствует осуществлению нормальной финансово-хозяйственной и организационно-распорядительной деятельности товарищества.

В судебном заседании представитель истца СНТ «Ошмес» ФИО6 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признал, пояснил, что есть только учредительные документы, свидетельство о праве собственности на 24 га, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, ИНН, печать, часть протоколов собраний с 2010 года, какие-то договоры. Документов по электросетевому хозяйству у него нет. Бухгалтерская документация передана от бухгалтера бухгалтеру. Карточки находятся в компьютере. Отчетность, декларации находились в правлении, где сейчас – ему неизвестно. ФИО12 не является председателем СНТ «Ошмес» и не имеет права подавать иск. Факт нахождения требуемых документов у ответчика истцом не доказан.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 19 октября 2017 года исковые требования СНТ «Ошмес» к ФИО5 удовлетворены частично;

на ФИО5 возложена обязанность передать председателю правления СНТ «Ошмес» следующую финансово-хозяйственную документацию за период с 1 января 2014 года по 20 октября 2016 года: приходные накладные на получение ТМЦ; приходные кассовые ордера; расходные кассовые ордера; кассовые книги; книга учета принятых и выданных денежных средств; карточки членов СНТ (в которых отражаются уплаченные взносы); авансовые отчеты с подтверждающими расходы документами; трудовые договоры с работниками СНТ, должностные инструкции; оборотно-сальдовая ведомость по счетам бухгалтерского учета за 2014 год, 2015 год и по 20 октября 2016 года; оборотно-сальдовые ведомости по бухгалтерским счетам 76, 70, 71, 10, 86, 90, 26; карточки бухгалтерских счетов; акты на списание материалов; карточки материального учета инструментов и хозяйственного инвентаря; налоговые декларации в пенсионный фонд РСВ-1, СЗВ-М; отчетность в ФСС – расчет по форме 4-ФСС; отчеты в Министерство юстиции Удмуртской Республики; реестры сведений о доходах 2НДФЛ; налоговые декларации по налогу на землю; по упрощенной системе налогообложения, по воде, НДФЛ-6; бухгалтерская отчетность в ИФНС (балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о целевом использовании денежных средств) с подтверждением о сдаче в ИФНС; отчетность по статистическим формам П-2, М11-краткая, 1-Предприятие; заявления, письма, ответы на заявления членов СНТ «Ошмес»; карточки учета основных средств; акты приема-передачи основных средств ОС1; инвентарная карта учета основных средств ОС6; приказы (кадровые, административные); документы по электросетевому хозяйству: схемы внешних и внутренних электросетей, схема распределения электроснабжения внутри массива, схема электроснабжения насосов глубинных; протоколы общих собраний, собраний уполномоченных, собраний ревизионной комиссии, собраний правления за период с 2010 года по 20 октября 2016 года; устав СНТ «Ошмес» 1992 года; печать СНТ «Ошмес» - 1 шт.; свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения СНТ «Ошмес» ; схема застройки СНТ «Ошмес»;

с ФИО5 в пользу СНТ «Ошмес» взысканы расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО5 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. Полагает, что иск следовало оставить без рассмотрения как подписанный лицом, не имеющим полномочий на его подписание. ФИО12 председателем СНТ «Ошмес» не является. Истец не представил доказательств нахождения истребуемых документов у ответчика.

В письменных возражениях на жалобу представитель истца СНТ «Ошмес» ФИО6 просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу просит оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений не неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания членов СНТ «Ошмес» от 25 сентября 2016 года председателем правления СНТ избран ФИО12 Ранее председателем правления СНТ «Ошмес» являлся ответчик ФИО5

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 21 июня 2017 года признаны недействительными решения, принятые внеочередным общим собранием СНТ «Ошмес» от 25 сентября 2016 года, в силу их ничтожности.

Согласно решению общего собрания СНТ «Ошмес» от 4 марта 2017 года председателем правления избран ФИО12

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19 октября 2017 года лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени СНТ «Ошмес», указан ФИО12, данные сведения внесены в реестр 6 октября 2016 года.

На день прекращения полномочий у ФИО5, согласно доказательствам, представленным в материалы настоящего гражданского дела и гражданских дел: № 2-223/2017 по иску ФИО1 к СНТ «Ошмес» об истребовании документов, № 2-738/2017 по иску ФИО2 к СНТ «Ошмес» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку ее выдачи, компенсации морального вреда, № 2-196/2017 по иску ФИО3 к СНТ «Ошмес» и ФИО4 об оспаривании решений общего собрания членов товарищества от 27 августа 2016 года, а также объяснениям самого ответчика в судебном заседании, имелись требуемые истцом печать и документы, за исключением договоров на оказание услуг, документов по электросетевому хозяйству: схемы внешних и внутренних электросетей, схема распределения электроснабжения внутри массива, схема электроснабжения насосов глубинных, схемы застройки СНТ «Ошмес», постановлений и решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанных с деятельностью СНТ «Ошмес» и предоставлением товариществу земельных участков.

12 апреля 2017 года ФИО5 почтой направлено требование о передаче правлению СНТ «Ошмес» документации и печати, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, и руководствуясь ст.ст. 6, 20, 23, 24, 27 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 7, ст.ст. 8, 9, п. 3 ст. 17 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 34н, пришел к обоснованному выводу о том, что после прекращения полномочий председателя правления СНТ «Ошмес», у ответчика ФИО5 отсутствовали правовые основания для удержания им документов, принадлежащих СНТ «Ошмес».

Выводы суда первой инстанции в решении суда приведены, судебная коллегия с ними по существу соглашается, поскольку они основаны на правильном применении судом норм материального права.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» этот закон комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе, особенности их гражданско-правового положения (п. 4 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

По правилам ст. 1 названного Федерального закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Согласно п. 3 ст. 53 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Аналогичные положения содержатся в ст. 24 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которой председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

По правилам ст. 27 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ведение делопроизводства предусматривает хранение документов, в том числе, устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенных в устав изменений, свидетельства о регистрации соответствующего объединения, бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения, приходно-расходной сметы объединения, отчета об исполнении этой сметы; протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование, а также решений членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающих документов на имущество общего пользования и иных предусмотренных уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренних документов в СНТ.

Нахождение имущества у его собственника в полной мере согласуется с положениями ст. 209 ГК РФ, устанавливающими право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться им. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст.301 ГК РФ).

Поскольку при смене председателя правления последний обязан передать вновь избранному председателю документы указанной организации, в условиях установления соответствующего бездействия ответчика суд первой инстанции обоснованно возложил на него такую обязанность. При этом оспаривание ответчиком как факта прекращения его полномочий, так и содержания полномочий нового председателя правления СНТ, вопреки доводам жалобы, исполнения указанной обязанности не исключает и основанием для дальнейшего удержания документов некоммерческой организации предыдущим исполнительным органом не является.

Вместе с тем судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для истребования от ответчика в пользу истца документов по электросетевому хозяйству (схемы внешних и внутренних электросетей, схема распределения электроснабжения внутри массива, схема электроснабжения насосов глубинных) и схемы застройки СНТ «Ошмес», поскольку обязательное наличие таких документов в СНТ действующим законодательством не предусмотрено, а сам факт существования данных документов истцом не доказан, в связи с чем указание об истребовании данных документов необходимо исключить из резолютивной части решения суда. Остальные документы, указанные истцом в исковом заявлении, являются финансово-бухгалтерскими и административно-распорядительными, ведение которых предусмотрено Федеральными законами от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Доводы ФИО5 о подписании искового заявления от имени СНТ «Ошмес» ФИО13, не имеющим полномочий на подписание иска, а также о том, что в настоящее время председателем правления СНТ «Ошмес» является ответчик, судебная коллегия находит несостоятельными. Доказательств в подтверждение указанных доводов ФИО5 суду не представлено, что противоречит требованиям статьи 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений главы 5 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» полномочия выборного органа управления некоммерческим товариществом возникают с момента принятия решения о его избрании общим собранием членов товарищества и прекращаются с избранием нового состава органов управления. Соответственно, закон связывает возникновение и прекращение полномочий председателя правления товарищества как исполнительного органа исключительно с фактом его избрания общим собранием некоммерческой организации.

Поскольку протокол общего собрания членов СНТ «Ошмес» от 4 марта 2017 года об избрании председателем правления СНТ «Ошмес» ФИО12 не оспорен, как и не исключена запись из Единого государственного реестра юридических лиц о том, что ФИО12 является председателем правления СНТ «Ошмес», оснований для применения положений абзаца четвертого ст. 222 ГПК РФ и оставления заявления, подписанного ФИО12 в качестве представителя товарищества, без рассмотрения у суда не имелось.

Вместе с тем, при вынесении оспариваемого решения, суд первой инстанции не учел положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, согласно которой, при принятии судом решения о возложении на ответчика обязанности совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, судом первой инстанции не установлен.

В связи с допущенным судом нарушением норм процессуального закона решение суда необходимо изменить, определив ответчику срок передачи документов, печати СНТ «Ошмес» в 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. Судебная коллегия полагает указанный срок разумным и достаточным для исполнения ответчиком обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 19 октября 2017 года изменить, исключить из резолютивной части указание о возложении на ФИО5 обязанности передать председателю правления СНТ «Ошмес» следующие документы:

-документы по электросетевому хозяйству: схемы внешних и внутренних электросетей, схема распределения электроснабжения внутри массива, схема электроснабжения насосов глубинных;

-схема застройки СНТ «Ошмес».

Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что финансово-хозяйственная документация ответчиком должна быть передана истцу в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ответчика ФИО5 удовлетворить частично.

Председательствующий И.Л. Глухова

Судьи А.В. Гулящих

А.А. Рогозин