Судья Иванова С.В. УИД 16RS0041-01-2020-002936-34 Дело №2-893/2020 Дело № 33-16600/2020 Учет № 059г АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 30 ноября 2020 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего Муртазина А.И., судей Мелихова А.В., Новосельцева С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Галиевой Р.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобепредставителя Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – Губановой В.М. на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 10 августа 2020 года, которым постановлено: исковое заявление Галиевой Г. А. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 3 назначить и выплачивать Галиевой Г. А. ежемесячное пособие по уходу за ребенком А.А.Р., <дата> года рождения, в размере 11272 рублей 83 копеек, начиная с февраля 2020 года и до достижения ребенком возраста полутора лет. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ортэкс» в пользу Галиевой Г. А. денежную компенсацию за невыплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 5497 рублей 97 копеек. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ортэкс» в пользу Галиевой Г. А. денежную компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ортэкс» в бюджет Лениногорского муниципального района государственную пошлину в размере 700 рублей. В остальной части иска отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – Хасановой А.К., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Галиева Г.А. обратилась в суд с уточненным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ортэкс», Государственному учреждению – Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – ООО «Ортэкс», ГУ – Московскому РО ФСС РФ) о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, компенсации за невыплату пособий, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что <дата> она была принята на работу в ООО «Ортэкс» на должность бухгалтера, что подтверждается Приказом о приеме на работу от <дата>...., записью в трудовой книжке от <дата> за ...., трудовым договором от <дата>..... <дата> Галиева Г.А. родила второго ребенка – А.А.Р., о чем составлена запись акта о рождении ..... <дата> отделом ЗАГС исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан выдано свидетельство о рождении. <дата> Галиева Г.А. написала заявление работодателю о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С <дата> по <дата> истец находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До 16 декабря 2019 года ООО «Ортэкс» было зарегистрировано по адресу: <адрес>. С 1 июля 2015 года на территории Республики Татарстан началась реализация пилотного проекта Фонда социального страхования Российской Федерации «Прямые выплаты». С этого времени не работодатели, а филиалы Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначают (рассчитывают) и выплачивают напрямую работающим гражданам по их выбору на лицевой счет в банке или почтовым переводом следующие виды пособий: по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; при постановке на учет в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; по уходу за ребенком; за дополнительный отпуск пострадавшему на производстве. Соответственно, выплату всех пособий осуществлял территориальный орган Фонда социального страхования по Республике Татарстан. Так, платежным поручением от <дата>.... УФК по РТ (Филиал 10 ГУ-РО Фонда Социального страхования РФ по РТ) было перечислено пособие по беременности и родам в размере 129210 рублей20 копеек. Платежным поручением от <дата>.... УФК по РТ (Филиал 10 ГУ-РО Фонда Социального страхования РФ по РТ) было перечислено пособие в связи с ранней постановкой на учет по беременности и родам в размере 655 рублей 49 копеек. <дата> истцу было зачислено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 11222 рублей83 копеек. С декабря 2019 года ответчик изменил юридический адрес. В настоящее время юридическим адресом ответчика является адрес: <адрес>. <дата> ответчиком была перечислена денежная сумма в размере 11272 рубля 83 копейки, в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – за ноябрь. <дата> ответчиком была перечислена денежная сумма в размере 11272 рубля 83 копейки, в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – за декабрь. <дата> ответчиком была перечислена денежная сумма в размере 11272 рубля 83 копейки, в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – за январь 2020 года. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от <дата> № ...., <дата> в отношении ответчика в деле о несостоятельности (банкротстве) введено наблюдение. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком не выплачивалось с января 2020 года. Общая сумма задолженности по состоянию на <дата> составляет: 11272,83 руб. *6 месяцев (февраль – июль) = 67636 рублей 98 копеек. Незаконными действиями ответчика ООО «Ортэкс» по невыплате Галиевой Г.А. пособий на общую сумму 67636 рублей 98 копеек истцу причинен моральный вред, выразившийся в сильных нравственных страданиях из-за: невозможности содержать ребенка, оказывать необходимую медицинскую помощь, включая ограничения в питании и одежде; невозможности полноценного отдыха в выходные дни по причине отсутствия денежных средств; появилось постоянное чувство тревоги за будущее семьи, появилась бессонница. Истцу, как кормящей матери, крайне негативно испытывать постоянное чувство тревоги. Ввиду вышеизложенного, размер причиненного морального вреда истец оценивает в размере 50000 рублей из расчета ежемесячного прожиточного минимума в Республике Татарстан. С учетом изложенных обстоятельств, Галиева Г.А., уточнив исковые требования, просила суд взыскать с ГУ – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с февраля 2020 года до наступления 1,5 лет А.А.Р., из расчета 11272 рубля 83 копейки ежемесячно, взыскать с ООО «Ортэкс» денежную компенсацию за невыплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации за невыплату пособия или выплату его позже установленного срока, из расчета – за каждый день задержки пособия – не ниже 1/150 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, начиная со дня, следующего за днем выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (<дата>), до дня окончательной выплаты пособия, взыскать с ООО «Ортэкс» денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Ортэкс» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, временно управляющий ООО «Ортэкс» Николаев А.И., привлеченный к участию в деле протокольным определением суда от<дата>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд частично удовлетворил исковые требования, постановив решение в приведенной выше формулировке. С таким решением представитель Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Указывает, что перечень оснований для выплаты пособия непосредственно застрахованному лицу исполнительными органами ФСС предусмотренчастью 4 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 255-ФЗ и является исчерпывающим. Возможность выплаты указанного пособия территориальным органом Фонда предусмотрена как исключительная мера. ООО «Ортэкс» на дату подачи апелляционной жалобы не ликвидирован, а доказательств, что Галиева Г.А. обращалась к временному управляющему ООО «Ортэкс» с заявлением о предоставлении информации о факте и суммах невыплаченных пособий не представлено. В отделение Фонда Галиева Г.А. также не обращалась. Кроме того, город Москва как регион Российской Федерации не участвует в реализации пилотного проекта по выплатам пособий органами Фонда социального страхования Российской Федерации (пилотный проект «Прямые выплаты»). В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – Хасанова А.К. доводы апелляционной жалобы поддержала. Истец Галиева Г.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему. Судом первой инстанции установлено, что с <дата> по настоящее время Галиева Г.А. состоит в трудовых отношениях с ООО «Ортэкс» на основании трудового договора от <дата>.... в должности бухгалтера, что также подтверждено приказом о приеме на работу от <дата>.... и записью в трудовой книжке от <дата> за ..... <дата> истец Галиева Г.А. родила второго ребенка, А.А.Р., о чем составлена запись акта о рождении .... и <дата> выдано свидетельство о рождении отделом ЗАГС исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан. <дата> Галиева Г.А. написала заявление работодателю о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С <дата> по <дата> истец находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До <дата> ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес> «Б». Выплату всех пособий в рамках реализации пилотного проекта Фонда социального страхования Российской Федерации «Прямые выплаты» осуществлял территориальный орган Фонда социального страхования по <адрес>. Платежным поручением от <дата>.... УФК по РТ (Филиал 10 ГУ – РО Фонда Социального страхования РФ по РТ) было перечислено пособие по беременности и родам в размере 129210 рублей 20 копеек. Платежным поручением от <дата>.... УФК по РТ (Филиал 10 ГУ – РО Фонда Социального страхования РФ по РТ) было перечислено пособие в связи с ранней постановкой на учет по беременности и родам в размере 655 рублей 49 копеек. <дата> истцу было зачислено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 11222 рублей83 копеек. С декабря 2019 года ответчик изменил юридический адрес. В настоящее время юридическим адресом ответчика является адрес: <адрес>, этаж 10, помещение II, в связи с чем выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с <дата> осуществлялась работодателем истца. Выплаты указанного пособия за ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года, январь 2020 года осуществлены ответчиком ООО «Ортэкс», что подтверждается банковскими справками. <дата> ответчиком была перечислена денежная сумма в размере 11272 рубля 83 копейки, в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – за ноябрь.<дата> ответчиком была перечислена денежная сумма в размере 11272 рубля 83 копейки, в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – за декабрь. <дата> ответчиком была перечислена денежная сумма в размере 11272 рубля 83 копейки, в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – за январь 2020 года. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата>№ ...., <дата> в отношении ответчика в деле о несостоятельности (банкротстве) введено наблюдение. Определением Арбитражного Суда Республики Татарстан от <дата> в отношении ООО «Ортэкс» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим ООО «Ортэкс» утвержден Николаев А.И. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком не выплачивалось с января 2020 года. Общая сумма задолженности по состоянию на 1 августа 2020 года составляет: 11272,83 руб. *6 месяцев (февраль – июль) = 67636 рублей98 копеек. В связи с изложенным, полагая, что ее права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском. Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства в порядке, предусмотренном статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку данное пособие не было выплачено работодателем по причине недостаточности денежных средств, его необходимо взыскать с Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 3. Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и не находит оснований для отмены решения по доводам, изложенным в жалобе. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов страхового возмещения. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основным принципом осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика. Как следует из пункта 6 части 2 статьи 4.2 Федерального законаот 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страховщик обязан осуществлять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. В силу части 1, 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика. Как следует из пункта 1 статьи 4.3 вышеназванного Федерального закона застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Исходя из буквального толкования части 4 статьи 13 Федерального закона № 255 «Об обязательном социальном страховании на период временной нетрудоспособности и в связи с материнством» при определенных условиях, а именно в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика. Таким образом, обязательное условие ликвидации предприятия-работодателя, его исключения из числа юридических лиц законом не предусмотрено. Достаточно одного из двух условий, предусмотренныхчастью 4 статьи 13 Федерального закона № 255 «Об обязательном социальном страховании». Учитывая приведенные нормы права, принимая во внимание, что истец не получала пособия по уходу за ребенком до полутора лет за периодс февраля по август 2020 года, суд обоснованно пришел к выводу об установлении факта невыплаты ответчиком ООО «Ортэкс» Галиевой Г.А. указанного пособия. Признание страхователя несостоятельным (банкротом), то есть неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, и открытие конкурсного производства, свидетельствует о том, что ООО «ПМПЗ» неспособно выплатить истцу вышеуказанные пособия в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета. Кроме того, выплата денежных средств непосредственно страховщиком прав Фонда не нарушает, поскольку финансовое обеспечение на выплату страхового возмещения застрахованным лицам, в том числе, и через работодателя, осуществляется за счет средств бюджета Фонда. По этим же основаниям судебной коллегией признаются несостоятельными доводы жалобы о том, что город Москва как регион Российской Федерации не участвует в реализации пилотного проекта по выплатам пособий органами Фонда социального страхования Российской Федерации (пилотный проект «Прямые выплаты»). Довод жалобы о том, что истцом не представлено доказательств обращения в отделение Фонда также не может служить основанием для лишения истца права на полагающиеся ему выплаты пособия. Ссылки в апелляционной жалобе на то, что судом неправильно применены нормы материального права, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. Таким образом, решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, постановленным на основании представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены. В целом доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводы суда первой инстанции, фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств и не содержат оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 10 августа 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – Губановой В.М. – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции. Председательствующий Судьи |
