НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Мордовия (Республика Мордовия) от 17.06.2014 № 33-1047/2014

 Судья Догорова Е.Ю.                         Дело № 33-1047/2014

 Докладчик Володина Г.Ф.

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

 судьи-председательствующего Александрова С.В.    

 судей     Володиной Г.Ф.

 Середы Л.И.

 при секретаре судебного заседания Бобровой Е.С.         

 рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 июня 2014 года в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 марта 2014 года.

 Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

 у с т а н о в и л а:

 Купкин В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании незаконным решения в части отказа включить в страховой стаж периода работы, понуждении включить в страховой стаж период работы и произвести перерасчет пенсии.

 В обоснование иска указал, что 10 сентября 2013 года ему была назначена пенсия по старости и выдано пенсионное удостоверение № <данные изъяты>. 21 августа 2013 года решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> ему было отказано во включении в страховой страж периода работы с 10.11.1986 по 04.08.1988 в качестве водителя Мордовской семеноводческой станции по травам со ссылкой на то, что отсутствует номер приказа о приеме на работу.

 Из трудовой книжки на его имя следует, что 11.10.1986 он был принят на работу на должность водителя 2-го класса ГУП Семеноводческая станция «Мордовская», а 04.08.1988 был уволен с работы по статье 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание). В 2004 году ГУП Республики Мордовия «Государственная семеноводческая станция «Мордовская» ликвидирована, архивы не сохранены.

 Считал данное решение необоснованным. Факт ненадлежащего заполнения трудовой книжки не может служить основанием для отказа во включении периодов работы в страховой стаж, так как данная обязанность лежит на работодателе. Зачет спорного периода работы в страховой стаж имеет значение для установления размера его пенсии, который подлежит увеличению.

 Кроме того указал, что при оформления документов для получения трудовой пенсии по старости им был собран ряд документов, подтверждающих трудовой стаж, в том числе архивные справки, содержащие сведения о его трудовом стаже. Однако, в начислении пенсии в увеличенном размере в Пенсионном фонде ему было устно отказано, поскольку в архивной справке № 27 от 09.01.2014, выданной МКУ Ардатовского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу», указывается, что в документах архивного фонда колхоза им. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета Ардатовского района МАССР в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза значится за 1975 г. - К.., 1976, 1977 г. - К1. В связи с этим ему было рекомендовано обратиться в суд с целью установления факта принадлежности правоустанавливающих документов.

 Установление данного факта, имеющего юридическое значение, ему необходимо для последующего обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск по Республике Мордовия с целью оформления документов для получения трудовой пенсии в увеличенном размере.

 Просил суд признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> от 21 августа 2013 года в части отказа во включении в страховой страж периода его работы с 10.11.1986 по 04.08.1988 в качестве водителя Мордовской семеноводческой станции по травам; обязать Пенсионный фонд засчитать ему в страховой стаж период работы с 10.11.1986 по 04.08.1988 в качестве водителя 2 класса в ГУП Семеноводческая станция «Мордовская», произвести перерасчет размера пенсии по старости с 10.09.2013 с учетом вышеуказанного периода работы и установить факт принадлежности ему, Купкину В.И., выписок из книги учета и расчетов с членами колхоза за 1975 г., в которых значится К1

 Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 марта 2014 года иск Купкина В.И. удовлетворен.

 Решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> от 21 августа 2013 года в части отказа Купкину В.И. во включении в страховой страж периода работы с 10.11.1986 по 04.08.1988 в качестве водителя 2 класса Мордовской семеноводческой станции по травам признано незаконным.

 На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность зачесть Купкину В.И. в страховой стаж период работы с 10.11.1986 по 04.08.1988 в качестве водителя    2 класса в Семеноводческой станции «Мордовская» и произвести перерасчет пенсии Купкина В.И. с 10.09.2013 с учетом периода работы с 10.11.1986 по 04.08.1988 в качестве водителя 2 класса в Семеноводческой станции «Мордовская».

 Установлен юридический факт принадлежности Купкину В.И. сведений о заработной плате содержащихся в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета Ардатовского района Мордовской АССР за 1975 год, в которых значится «К.».

 С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Купкина В.И. взыскано 400 рублей (четыреста рублей) в качестве возмещения расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.

 В апелляционной жалобе начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Указал, что в страховой стаж истца не может быть засчитан период его работы с 10.11.1986 по 04.08.1988 в качестве водителя 2 класса в Семеноводческой станции «Мордовская», поскольку отсутствует номер приказа о принятии на работу, что является нарушением инструкции по ведению трудовых книжек. Документы, подтверждающие работу, не представлены. Кроме того, ссылка суда на показания свидетелей недопустима.

 В возражениях на апелляционную жалобу истец Купкин В.И. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

 В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

 В судебном заседании истец Купкин В.И. относительно апелляционной жалобы возразил.

 Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

 Из материалов дела следует, что 10 сентября 2013 года Купкину В.И. назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ему выдано пенсионное удостоверение № 6764456.

 Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> от 21 августа 2013 года Купкину В.И. было отказано во включении в страховой стаж периода работы с 10.11.1986 по 04.08.1988 в качестве водителя Мордовской семеноводческой станции по травам со ссылкой на отсутствие номера приказа о приеме на работу, что является нарушением инструкции по ведению трудовых книжек. Документы, подтверждающие работу, не представлены.

 Исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обоснованно признал оспариваемое решение Пенсионного фонда незаконным.

 Согласно записям в трудовой книжке на имя Купкина В.И. он 10. 11.1986 принят на работу на должность водителя 2-го класса ГУП Семеноводческая станция «Мордовская» (при этом есть указание на приказ от 10.11.1986, но не указан его номер), 04.08.1988 уволен с работы по статье 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) на основании приказа № 74 от 04.08.1988.

 В 2004 году ГУП Республики Мордовия «Государственная семеноводческая станция «Мордовская» ликвидирована, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 06.02.2014, архивы не сохранены.

 Из справки № К-76 от 27.01.2014 ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» в документах ГУП Семеноводческая станция «Мордовская», личного дела Купкина В.И. не обнаружено. Приказы по личному составу, личные карточки формы Т-2, расчетные ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим на хранение в архив не поступали и местонахождение их архиву неизвестно.

 Ответом на запрос в письме № 426 от 04.03.2014 Объединенного междуведомственного архива Минсельхозпрода Республики Мордовия сообщено о том, что документы ГУП Семеноводческая станция «Мордовская» за 1986 - 1988 годы в архив не поступали, и их место положение архиву неизвестно.

 В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

 Свидетели М., Г., работавшие вместе с истцом Купкиным В.И. в ГУП Семеноводческая станция «Мордовская», пояснили в судебном заседании, что Купкин В.И. работал в данной организации с 10.11.1986 по 04.08.1988 в качестве водителя 2 класса.

 Таким образом, суд правильно счел, что отсутствие в записях трудовой книжки Купкина В.И. ссылки на номер приказа о приеме на работу не может служить основанием для отказа истцу в зачете периода его работы с 10.11.1986 по 04.08.1988 в страховой стаж, поскольку отсутствует вина истца в ненадлежащем оформлении работодателем трудовых книжек работников.

 Разрешая спор, суд также обоснованно удовлетворил требования истца об установлении факта принадлежности ему сведений о заработной плате содержащихся в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета Ардатовского района Мордовской АССР за 1975 год, в которых значится «К.».

 В соответствии с частью первой статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

 Согласно пункту пятому части второй статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

 Судом установлено, что Купкин В.И. родился <данные изъяты> года, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> от 14.09.1959 и паспортом серии <данные изъяты>, выданным ОВД <данные изъяты> района 10.12.2004.

 Из ксерокопии книги учета труда и расчета с членами колхоза им. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета Ардатовского района Мордовской АССР за 1975 года усматривается, что с июня по август месяцы в этом документе значится К.

 Из архивной справки № 27 от 09.01.2014, выданной МКУ Ардатовского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» следует, что в расчетах за 1976, 1977 годы указано полное наименование фамилии, имени и отчества истца Купкина.

 В справке администрации Чукальского сельского поселения Ардатовского муниципального района № 55 от 12.03.2014 сообщено, что Купкин В.И. <данные изъяты> года рождения проживал в селе <данные изъяты> с рождения по 1986 год, с фамилией Купкин В.И. был один.

 При таких обстоятельствах, суд сделал обоснованный вывод о том, что в написании имени и отчества истца Купкина В.И. в вышеназванных книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета Ардатовского района Мордовской АССР инициалы истца были указаны в сокращенном варианте, что именно по этим расчетным книгам истцу производилась выплата средств, в связи с чем правомерно установил факт принадлежности Купкину В.И. сведений о заработной плате, содержащихся в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета Ардатовского района Мордовской АССР за 1975 год.

 Таким образом, суд правильно разрешил заявленные требования Купкина В.И., а доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке представленных по делу доказательств и не могут повлечь отмену решения суда, поскольку доказательств, опровергающих выводы суда, Пенсионный фонд, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

 Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

 На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

 о п р е д е л и л а:

 решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 12 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. – без удовлетворения.

 Судья-председательствующий Александров С.В.

 Судьи Володина Г.Ф.

 Середа Л.И.