А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 июня 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Синани А.М.,судей: Готовкиной Т.С.,
Мотиной И.И.,
при секретаре Андрейченко М.С.,
с участием истца Тохтаровой Д.У.,
представителя истца Полюдова Д.А.,
представителя ответчика Танцюра Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Тохтаровой Диляры Усеиновны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, установлении юридических фактов, включении периодов работы в трудовой стаж, понуждении совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 09 марта 2022 года,
у с т а н о в и л а:
в ноябре 2021 года Тохтарова Д.У. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, установлении юридических фактов, включении периодов работы в трудовой стаж, понуждении к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что решением № 550 от 21.09.2021 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Стаж истца, по подсчетам ответчика, составил 13 лет 7 месяцев 20 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 17,201 (при необходимом 21). С указанным решением не согласна, поскольку в страховой стаж не учтены следующие периоды: с 01.09.1982 по 22.03.1985 - учеба в Ангренском строительном техникуме; с 25.06.1985 по 14.11.1988 - работа в должности лаборанта в Ангренском заводе Железобетонных изделий; с 1988 по 10.09.2001 - работа в должности коагулянщика в Ангренском п/у Водоканале; с 16.11.2004 по 08.06.2005 - работа в должности контролера в ЗАО «Теодосия»; с 01.07.2011 по 14.10.2014 работа по трудовому договору. Таким образом, право на назначение страховой пенсии по стрости у нее возникло 13.07.2021. При этом, в трудовом договоре № № от ДД.ММ.ГГГГ допущена описка в написании отчества истца, вместо правильного «Усеиновна» указано «Усеновна». В трудовой книжке ГТ-1 № № от ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе указана фамилия «Аппазова», имеется запись об изменении фамилии на основании свидетельства о браке, в котором отсутствует основание (серия, номер, дата выдачи, кем выдан документ). Данная запись в трудовой книжке оформлена некорректно. С учетом уточненных исковых требований просила: признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) № 550 от 21.09.2021 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; установить факт принадлежности ей трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принадлежности трудовой книжки ГТ-1 № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Аппазовой (Тохтаровой) Диляры Усеиновны, ДД.ММ.ГГГГ рождения; обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы: с 01.09.1982 по 22.03.1985; с 25.06.1985 по 14.11.1988; с 07.12.1988 по 10.09.2001; с 16.11.2004 по 08.06.2005; с 01.07.2011 по 14.10.2014 и назначить ей страховую пенсию по старости с 13.07.2021. Также просила взыскать с ответчика судебные расходы: расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб. и 10000 руб. расходов на оплату услуг представителя.
Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 09 марта 2022 года признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) № 550 от 21.09.2021 об отказе в установлении Тохтаровой Д.У. страховой пенсии по старости. Установлен факт принадлежности Тохтаровой Д.У. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и факт принадлежности трудовой книжки ГТ-1 № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Аппазовой (Тохтаровой) Д.У., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязано включить в общий страховой стаж Тохтаровой Д.У. периоды трудовой деятельности: с 01.09.1982 по 22.03.1985; с 25.06.1985 по 14.11.1988; с 07.12.1988 по 10.09.2001; с 16.11.2004 по 08.06.2005; с 01.07.2011 по 14.10.2014. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязано назначить Тохтаровой Д.У. страховую пенсию по старости с 13.07.2021. Взыскано с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в пользу Тохтаровой Д.У. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600 руб., и 10000 руб. расходов на оплату услуг представителя, а всего 10600 руб.
В обоснование апелляционной жалобы и дополнений к ней Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу Тохтарова Д.У. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшей апелляционную жалобу, пояснения истца и ее представителя, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Судом установлено, что 25.06.2021 Тохтарова Д.У. обратилась в ГУ-УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) от 21.09.2021 № 550 в назначении пенсии по старости Тохтаровой Д.У. отказано, поскольку ее стаж работы составил 13 лет 7 месяцев 20 дней, величина пенсионного коэффициента - 17.201, что ниже допустимого минимума. В стаж работы не учтены следующие периоды трудовой деятельности: с 01.09.1982 по 22.03.1985 - учеба в Ангренском строительном техникуме, имеется диплом серии [ГГ-1 № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на добрачную фамилию «Аппазова», однако, отсутствует свидетельство о браке, уточняющая справка не представлена; с 25.06.1985 по 14.11.1988 - работа в должности лаборанта в Ангренском заводе Железобетонных изделий ввиду отсутствия уточняющей справки; с 07.12.1988 по 10.09.2001 - работа в должности коагулянщика в Ангренском п/у Водоканале, поскольку в записи об увольнении отсутствует печать, уточняющие справки о стаже № 020-1134 от 17.08.2020 и о переименовании № 020-1135 от 17.08.2021 невозможно учесть ввиду отсутствия печати, в основании выдачи справки неверно указан приказ, лично предоставленную заявителем справку о стаже № 066 от 27.01.2004 невозможно учесть, так как необходимо подтверждение компетентных органов Республики Узбекистан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; с 16.11.2004 по 08.06.2005 - работа в должности контролера в ЗАО «Теодосия», так как заявителем лично предоставлена справка о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ, которую невозможно учесть, так как необходимо подтверждение компетентных органов государства Украины об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; с 01.07.2011 по 14.10.2014, поскольку в трудовом договоре № № от ДД.ММ.ГГГГ отчество заявителя «Усеновна» не соответствует паспортным данным. Кроме того, не учтена справка о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1995 г. по 2001 г. поскольку отсутствует справка о переименовании, архивную справку о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ за 1982 г. учесть не представляется возможным, так как отсутствуют данные об отчислениях в Пенсионный фонд.
Удовлетворяя исковые требования Тохтаровой Д.У., суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с учетом ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», имеют женщины, достигшие в 2021 году 56 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 12 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента -21.
Согласно п. 1.1 Положения с порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим па день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то страховая пенсия назначается и без истребования дополнительных документов.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящею Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).
В соответствии с п. 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно паспорту гражданина РФ, Тохтарова Д.У. родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Ангрен Ташкентской обл. УЗ ССР.
Анкетные данные истца, в соответствии с ее свидетельством о рождении: Аппазова Диляра Усеиновна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения г. Ангрен Ташкентской обл. УзССР.
В соответствии с дипломом серии НТ-1 № № Аппазова Диляра Усеиновна в 1982 году поступила и в 1985 году окончила Ангренский строительный техникум Министерства высшего и среднего спец. образования УзССР по специальности производство строительных деталей железобетонных конструкций.
Согласно справке о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Отделом ЗАГС № 1 города Ангрена Ташкентской области Министерства юстиции Республики Узбекистан, 02.08.1986, Аппазова Д.У. заключила брак с Тохтаровым Ю.С., после заключения брака ей присвоена фамилия Тохтарова.
16.03.2004 брак между Тохтаровым Ю.С. и Тохтаровой Д.У. расторгнут, истцу оставлена брачная фамилия «Тохтарова».
Трудовая книжка серии IT-І № № от ДД.ММ.ГГГГ оформлена на имя Аппазовой Диляры Усеиновны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на титульном листе трудовой книжки имеется запись об изменении фамилии на основании свидетельства о браке, в котором отсутствует основание (серия, номер, дата выдачи, кем выдан). Также имеется запись «на основании паспорта считать Тохтаровой», на основании чего внесена такая запись, не указано. Таким образом, трудовая книжка оформлена некорректно.
Согласно п. 2.12 раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в периоды внесения записей, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.
Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Аналогичные положения предусмотрены п. 2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 № 69.
В трудовой книжке имеется запись об учебе в Ангренском строительном техникуме с 1982 г. по 1985 г., которая совпадает с записью в дипломе серии НТ-І № №, выданном на имя Аппазовой Диляры Усеиновны, изменение фамилии в трудовой книжке на «Тохтарову» произошло в связи со вступлением истца в 1986 году в брак с Тохтаровым Ю.С., что установлено на основании справки о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Отделом ЗАГС № 1 города Ангрена Ташкентской области Министерства юстиции Республики Узбекистан.
Иные анкетные данные, указанные в трудовом договоре, заключенном с ЧП Бариновой Л.Л. 01.07.2011, совпадают с другими документами истца, за исключением ошибочно указанного отчества «Усеновна», кроме того, совпадает адрес проживания истца, соответствующий данным, указанным в ее паспорте.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об, установлении факта принадлежности и правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Предоставленные истцом доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности ей трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки ГТ-1 № № от ДД.ММ.ГГГГ, установление данных фактов имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.
Период учебы в Ангренском строительном техникуме с 1982 г. по 1985 г. включен в страховой стаж, поскольку диплом выдан на ее добрачную фамилию «Аппазова», изменение фамилии нашло свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590 (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 № 80), для определения права на пенсию в общий стаж работы подлежали зачету периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (пп. «и»).
Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Периоды работы истца с 25.06.1985 по 14.11.1988 на Дигренском заводе железобетонных изделий № 4 Главиндустрии; с 07.12.1988 по 10.09.2001 в Ангренском п/у «Водоканал» на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть имевшие место до 2002 года, которые подтверждены записями в трудовой книжке, не должны подтверждаться справкой компетентных органов соответствующего государства, в связи с чем оснований к их непринятию у ответчика не имелось.
Период с 16.11.2004 по 08.06.2005 в ЗАО «Теодосия» включен в страховой стаж истца по следующим основаниям.
Согласно паспорту истец Тохіарова Д.У. с 2002 года постоянно проживает в Республике Крым.
В соответствии с ч. 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Исходя из того, что период работы истца с 16.11.2004 по 08.06.2005 в ЗАО «Теодосия» имел место на территории Украины, данный период приравнивается к периодам работы, засчитываемым в страховой (трудовой) стаж.
Период с 01.07.2011 по 14.10.2014 по трудовому договору с частным предпринимателем Бариновой А.Л. подлежит включению в страховой (трудовой) стаж, поскольку судом установлен факт принадлежности истцу данного трудового договора, а также указанный период в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ приравнивается к периодам работы, засчитываемым в страховой (трудовой) стаж.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновении права на указанную пенсию, то есть в данном случае право на пенсию возникло 13 июля 2021 года (56 лет 6 месяцев).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суд, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Положения ст. 100 ГПК РФ предусматривают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя истцом предоставлены соглашение об оказании юридической помощи от 19.11.2021, заключенное между адвокатом Полюдовым Д.А. и Тохтаровой Д.У., предметом которого является оказание юридической помощи в виде представления интересов в гражданском деле в качестве истца по иску к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Крым, а также квитанция серии АД № № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14000,00 руб.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных е рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем, с учетом выполненного объема работы по договору, сложности дела, удовлетворенных исковых требований, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг в размере 10000 руб., что соответствует требованиям разумности и справедливости.
С такими выводами суда первой инстанции не в полной мере соглашается судебная коллегия и считает, что они не соответствуют материалам дела и сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Пунктами 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от 19.12.2003 г. № 23 разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ решение суда первой инстанции не соответствует.
В соответствии с п. 109 «и» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что периоду обучения Тохтаровой Д.У. в Ангренском строительном техникуме с 01.09.1982 по 22.03.1985 предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, в связи с чем решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных исковых требований.
Согласно предварительному расчету стажа и ИПК Тохтаровой Д.У., предоставленному ответчиком, с учетом решения Центрального районного суда г. Симферополя от 09.03.2022 и с учетом периода работы с 01.07.2011 (как пояснила представитель ответчика, в расчете ошибочного указано 2014) по 14.10.2014, но без периода обучения с 01.09.1982 по 22.03.1985, страховой стаж истца составит 25 лет 9 месяцев 27 дней, ИПК – 42,085, чего достаточно для назначения страховой пенсии по старости.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судебная коллегия считает, что данный вывод суда первой инстанции сделан с нарушением норм материального и процессуального права.
В силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном Фонде Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный Фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Из статьи 5 Закона «Об обязательном пенсионном страховании» следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации является государственным учреждением и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Таким образом, выводы суда первой инстанции, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым не относится к органам государственной власти, в связи с чем, положения статьи 333.36 НК РФ об освобождении от уплаты госпошлины на него не распространяются, основано на неверном толковании закона, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене.
В остальной части апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 установлено, что если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Иные доводы изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
о п р е д е л и л а:
решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 09 марта 2022 года отменить в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в общий страховой стаж Тохтаровой Диляры Усеиновны период учебы в Ангренском строительном техникуме с 01.09.1982 по 22.03.1985 и взыскания с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в пользу Тохтаровой Диляры Усеиновны судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 600 руб.
В удовлетворении иска Тохтаровой Диляры Усеиновны в указанной части отказать.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16 июня 2022 года.
Судьи:
