УИД 05RS0046-01-2020-000407-65
Судья Омарова И.Р.
Дело № 33-4453 -21 г.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Махачкала 28 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Загирова Н.В.,
судей Зайнудиновой Ш.М. и Алиевой Э.З.,
при секретаре судебного заседания Есояне А.
рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи гражданское дело по апелляционным жалобам Юсуповой П.Х. и ее представителя Юсупова В.Р. на решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 25 декабря 2020 года и дополнительное решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 19 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., объяснения представителя ГУ ОПФР по РД посредством видео- конференцсвязи по доверенности Магомедова Р.М., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Юсупова П. Х. обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению отделения Пенсионного фонда России в Республике Дагестан просила о взыскании недополученной страховой пенсии с 01.10.2008 года по 01.03.2020 года в сумме 106489 рублей, взыскании недополученной пенсии как инвалиду 3 группы с 2007 года по 01.03.2020 года в сумме 29200 рублей, недополученной пенсии в 2020 году в сумме 3805 рублей, компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей.
Далее представитель истца Юсупов В.Р. уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика недополученную пенсию в сумме 259051 рубль 91 копейку и компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.
В последующем от представителя истца Юсупова В.Р. вновь поступили уточнения по заявленным требованиям, в которых он просил суд взыскать с ответчика недоплаченную часть страховой пенсии с 01.10.2008 года по 01.04.2020 года в сумме 233989 рублей 91 копейку, а также недоплаченную пенсию за 2020 год в сумме 9969 рублей 13 копеек, обязать ответчика произвести перерасчеты и отплатить Юсуповой П.Х. недоплаченную пенсию в сумме 243989 рублей 91 копейка. Также просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 01 октября 2008 года при определении ответчиком страховой части трудовой пенсии по старости неправильно произведен расчет среднемесячной заработной платы, разделив общую сумму заработной платы за период с ноября 1980 года по март 1986 года на 60 месяцев, а не на фактически отработанное время - 56 месяцев. Путем соотношения среднемесячной заработной платы, полученной в результате раздела общей суммы заработной платы на 60 месяцев, на среднемесячный заработок по стране за период с ноября 1980 года по март 1986 года получен коэффициент 0,723. В декабре 2019 года был произведен перерасчет страховой части пенсии с учетом 1186 рублей 3 копейки и получен коэффициент 0,828. Тогда как, должен был быть получен коэффициент 0,887 путем раздела общей суммы заработной платы за период с ноября 1980 года по март 1986 года на 56 месяцев с учетом 1186 рублей 3 копейки, а не на 60 месяцев. До перерасчета в декабре 2019 года страховая часть пенсии составляла 4609 рублей 33 копейки, при коэффициенте отношения заработков 0,723, а после перерасчета - 5282 рублей 12 копеек (4609 руб. 33 коп. х 0,828 : 0,723), которая после индексации на 6,6% в январе 2020 года увеличилась до 5630 рублей 73 копейки. Тогда как, страховая часть пенсии после перерасчета в декабре 2019 года должна была быть 5654 рубля 87 копеек (4609 руб. 33 коп. х 0,887 : 0,723, а в январе 2020 года с индексацией на 6,6% - 6028 рублей 09 копеек (5654 руб. 87коп. + 373 рубля 22 копейки). В результате неправильного расчета ответчиком страховой части пенсии Юсупова П.Х. недополучила (6028 рублей 09 копеек - 4609 рублей 33 копейки) х 136 месяцев - 86462 рублей = 1418 рублей 76 копеек х 136 месяцев - 86462 рублей = 106489 рублей.
Просила взыскать с ответчика недополученную пенсию в сумме 259051 рубль 91 копейку и компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей, а также недоплаченную часть страховой пенсии с 01.10.2008 года по 01.04.2020 года в сумме 233989 рублей 91 копейку, а также недоплаченную пенсию за 2020 год в сумме 9969 рублей 13 копеек, обязать ответчика произвести перерасчеты и отплатить Юсуповой П.Х. недоплаченную пенсию в сумме 243989 рублей 91 копейка. Также просил взыскать с ответчика ранее указанные компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Юсупов В.Р. исковые требования дополнил, просил суд взыскать с ответчика недополученную страховую пенсию, обязать ГУ ОПФР по РД в Хасавюртовском районе пересчитать пенсию с 01.10.2008 года, взыскать с ГУ ОПФР по РД компенсацию морального вреда в сумме 75000 рублей и компенсацию за потери времени за период с ноября 2017 года по 25 декабря 2020 года в сумме 85000 рублей обосновав требования тем, что ответчик 01.10.2008 года произвел истцу ущемляющий перерасчет страховой пенсии с предоставлением всех необходимых документов, которые были приняты 04.09.2008 года и рассмотрены 05.09.2008 года комиссией УПФР без каких-либо претензий к истцу. Считает, что ответчик, зная о действовавших в период перерасчета Федеральных законах, произвел перерасчет неверно. Также ответчик должен был усмотреть из трудовой книжки истца, что 15.12.1978 года истец не работала, так как родила ребенка и согласно ст. 92 ФЗ № 340 от 20.11.1990 года 70 дней до родов должны быть уточнены в стаж работы, которые не учтены ответчиком при перерасчете. Из представленной справки истца о заработной плате с 1979 года по 1986 год, ответчик видел, что в периоды ухода за ребенком истец работала, а отпуск по уходу за ребенком использовала частично. При наличии вышеизложенных обстоятельствах считает, что ответчиком 01.10.2008 года умышленно произведен перерасчет страховой части пенсии без учета фактического заработка (1186 рублей) за 1983 год, но с учетом фактической работы за 1983 год. При этом ответчик не сообщил о перерасчете, не рассмотрел и не учел и пенсионный капитал с 2002 года по 25.10.2007 года по уходу за престарелым. Считает, что УПФР по РД неверно определили и применили отношение заработков и величину валоризации. В конце 2017 года им стало известно, что за 1983 год заработная плата в сумме 1186 рублей не учтена при перерасчете пенсии, при учете времени работы за 1983 год. Считает, что ответчик умышленно поменял акт от 14.02.2008 года по заработной плате на нечитаемую ксерокопию акта и сказал неправду об отправках им неоднократных запросов, так как не имеется ни квитанции почты, ни возвращенных конвертов, однако имеются запросы, которые как считает представитель истца возможно напечатать в любое время. ГУ ОПФР по РД 11.12.2019 года в комиссионном порядке вынесено правильное решение о перерасчете пенсии Юсуповой П.Х. с 01.10.2008 года с момента предоставления справки. При перерасчете пенсии в декабре 2019 года учли только не учтенные 1186 рублей за 1983 год, а неверно установленный среднемесячный заработок, отношение заработков, величину валоризации, а также не учтенный пенсионный капитал с 2002 года по 25.10.2007 года, ответчик умышленно не восстановил. ГУ ОПФР по РД не представил сведения, каким образом он определил страховую часть пенсии в сумме 946 рублей 23 копейки с 01.10.2008 года. В материалах дела имеются предоставленные им сведения данные ответчиком 16.11.2017 года о том, что у истца страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда РФ №2-П от 29.01.2004 года составляет 19 лет 1 месяц, стаж с 01.01.2002 года 5 лет 9 месяцев, а суммарный стаж 24 года 11 месяцев. ГУ ОПФР по РД известно о том, что согласно ст. 28 и ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года женщине, воспитавшей пятерых детей до 8 лет и имеющей страховой стаж 15 лет, к которым относится истец, устанавливается стажевой коэффициент 0,55% и добавляется по 0,01% за каждый последующий год работы до 01.01.2002 года. При этом стаж истца до 01.01.2002 года составляет 19 лет 1 месяц. В результате стажевой коэффициент 0,59 ответчиком определен и применен правильно. Поэтому именно с применением стажевого коэффициента 0,59 ответчиком рассчитана страховая часть пенсии в сумме 946 рублей 23 копейки с 01.10.2008 года. В материалах дела имеются письмо ответчика от 10.02.2020 года и детализация выплат, из которых видно, что стаж истца составляет 24 года 8 месяцев, но без учета 70 дней до рождения ребенка 15.12.1978 года, что стажей коэффициент составляет 0,55, отношение заработков составляет 0,723 рубля, а 0,828 рублей с 11.12.2019 года. Ответчику также известно, о том, что расчет среднемесячного заработка работника производится именно исходя из фактически начисленного ему заработка и фактически отработанного времени. Ответчик во всех расчетах и пересчетах (уже специально) учитывает просто 60 месяцев стажа, когда во всех законах четко и ясно указано о месяцах работы. Ответчику также известно, что у истца фактическая заработная плата составляет 9377 рублей 24 копейки заработка за 56 месяцев фактической работы. При этом ответчик определяет отношение заработков то 0,723 рубля, то 0,828 рублей, получил исходя из расчета: 8191,31:60:188,75=0,723 и 9377,34:60:188,75=0,828 вместо 0,887 из расчета 9377,34:56:188,75=0,887, где 8191,31 - фактическая заработная плата за 46 месяцев фактической работы; 9377,34 - фактическая заработная плата за 56-месяцев фактической работы; 188,75 – среднемесячная заработная плата в те же месяцы по России; 46 и 56 – месяца фактической работы, 60 – не определенные месяцы ответчиком. Ответчику известно о том, что из предоставленных справок по заработкам видно, что истец в период ухода за ребенком, а именно в апреле и мае 1981 года, в ноябре 1982 года и сентябре 1985 года фактически не работала и заработную плату не получала, так как могла быть на больничном, в отпуске, в отпуске без содержания и т.д.. Все сведения для расчета пенсионного капитала с 01.01.2002 года имеются в ГУ ОПФР по РД, так как заявление истца по уходу за престарелым с 01.01.2002 года подано ответчику и ответчиком перечислялись истцу страховые взносы. В предоставленных суду сведениях выданных ответчиком 16.11.2017 года и в ответе от 10.02.2020 года видно, что страховой стаж у истца определен 24 года 11 месяцев и 6 дней, без учета 70 дней до родов 15.12.1978 года и поэтому величина валоризации на 01.01.1991 года должна быть 1,25, а не 1,22 применённая ответчиком. Индексация 2,9131 и ожидаемый период 180 месяцев является правильными. Истец считает, что к 01.10.2018 году стажевой коэффициент составляет 0,59; отношение зарплат 0,887; величина валоризации 1,25; индексация 2,9131; ожидаемый период – 180. Считает, что пенсионный капитал (ПК.2) с 01.01.2002 года по 25.10.2007 года не определен по вине ответчика. На основании вышеизложенного и данных для перерасчета пенсии просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с 01.10.2008 года по настоящее время со всеми действиями и индексациями и выплатить истцу причитающие деньги. Истец является инвалидом. Считает, что ответчик поменял акт от 14.02.2008 года на ксерокопию акта. Это видно из пенсионного дела. Ответчик лжесвидетельствовал, утверждая, что якобы отправил неоднократно запросы. Факт, что ответчик умышленно неправильно производил перерасчеты пенсии и 01.10.2008 года и в декабре 2019 года, ответчик признал неопровержимо, что истцу необходимо произвести перерасчет пенсии с 01.10.2008 года и в настоящее время истцу выплачено 86462 рубля. Истец многократно с поездками обращалась к ответчику с 2017 года, в отделение ПФР по РД, в суды г. Хасавюрта и Верховный суд РД, а также в прокуратуру района и Республики Дагестан, при этом истец, являясь инвалидом, страдала материально и морально. Два раза оплачивала оформление доверенности. Юсуповой П.Х. потеряно очень много времени. В связи с этим просит суд взыскать с ГУ ОПФР по РД в пользу Юсуповой П.Х. компенсацию морального вреда в сумме 75000 рублей и компенсацию за потери времени из-за систематических умышленных противодействий правильному и своевременному рассмотрению дела в сумме 85000 рублей.
Решением суда от 25 декабря 2020 года постановлено:
«В удовлетворении искового заявления Юсуповой П. Х. к Государственному учреждению – Отделения пенсионного фонда России по Республике Дагестан о взыскании недополученной страховой пенсии, перерасчете пенсии с 01.10.2008 года, компенсации морального вреда в сумме 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей, компенсации потерянного времени за период с ноября 2017 года по 25 декабря 2020 года в сумме 85000 (восемьдесят пять тысяч) рублей – отказать»
Дополнительным решением суда от 19 марта 2021 года постановлено:
В удовлетворении искового заявления Юсуповой Патимат Халиловны к Государственному учреждению - Отделения пенсионного фонда России по Республике Дагестан о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.01.2008 года по настоящее время с учетом индексации и выплате причитающихся денежных средств, компенсации морального вреда в сумме 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей и компенсации за потерю времени из-за систематических умышленных противодействий правильному и своевременному рассмотрению дела в сумме 85000 (восемьдесят пять тысяч) рублей - отказать.
В апелляционных жалобах Юсуповой П.Х. и ее представителя Юсупова В.Р. ставится вопрос об отмене указанных решений, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
В обоснование апелляционных жалоб указано следующее.
В целях обеспечения прав застрахованных лиц Конституционный Суд Российской Федерации (далее - КС РФ) 10 июля 2007 года постановлением N 9-П обязал федерального законодателя установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими пенсионных прав в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе, источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя (работодателя).
КС РФ, отметил, что, начиная с 10,07.2007 подсчёт страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учётом всех выработанных ими на дату установления (перерасчёта) пенсии периодов трудовой деятельности, включая и периоды, не оплаченные страховыми взносами.
Таким образом, начиная с 10,07,2007, право трудовую пенсию при ее назначении, определяется независимо от уплаты страхователем-работодателем страховых взносов. При этом трудовой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования должен быть подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.
Однако исполнение постановления КС РФ от 10.07.2007 N 9-П в части пересмотра страховой части трудовых пенсий потребовало дополнительных разъяснений, которые были даны КС РФ определением от 20.11.2007 N 798-0-0. В разъяснениях КС РФ подчеркнул, что пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) застрахованным лицам трудовых пенсий должен обеспечить ее установление в сумме, которую надлежало бы получать этим лицам к моменту указанного пересмотра, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме. То есть, при установлении трудовых пенсии исчисление расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц должно производиться с учётом как поступивших (уплаченных) страховых взносов, так и неуплаченных страховых взносов.
Ранее назначенные (пересчитанные) размеры трудовых пенсий будут пересмотрены с учётом постановления КС РФ от 10.07.2007 N 9-П путём пересчёта страховой части трудовых пенсий без истребования соответствующего заявления у пенсионера. При этом сумма доплаты страховой части трудовой пенсии за период с 10.07.2007 (но не ранее, чем с даты назначения пенсии) до месяца, в котором будет производиться её выплата, определяется как разница между размером страховой части трудовой пенсии, которую застрахованные лица должны были получать, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме, и размером ранее выплачивавшийся страховой части пенсии, установленной из расчётного пенсионного капитала исходя из поступивших (уплаченных) страховых взносов.
Извещенная надлежаще0 Юсупова П.Х. в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, просила в своем письменном заявлении рассмотреть дело в ее отсутствие. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при наличии явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, согласно справке серии МСЮ-2011 № 4035063, выданной 30.05.2012 года, Юсуповой Патимат Халиловне бессрочно установлена инвалидность 3 группы.
По данным архивной справки от 12.04.2019 года № 01-23/33, в документах архивного фонда Зверохозяйстива Бостанлыкского района Ташкентской области в книгах расчетных ведомостях за 1983 год производилось начисление заработной платы Юсуповой Патимат и отчисления в соцстрах произведены.
Согласно представленным справкам от 22.02.3008 года № 20 Юсуповой П.Х. начислялась заработная плата за 1979-1982 годы.
Как следует из архивной справки № 9-ю от 2008 года, в архивном фонде «Ангренское Зверохозяйство» в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим с февраля 1984 года по апрель 1986 года значится Юсупова Патимат Халиловна, которой начислялась заработная плата с января 1984 года по апрель 1986 года.
Решением Хасавюртовского городского суда РД от 07.08.2018 года в удовлетворении исковых требований Юсуповой Патимат Халиловны к ГУ ОПФР по РД в Хасавюртовском районе о взыскании недополученной суммы пенсии и компенсации морального среда – отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 13.11.2018 года решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 07.08.2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Юсуповой П. – без удовлетворения.
Определением Хасавюртовского городского суда РД от 19.07.2019 года в удовлетворении заявления представителя истца Юсуповой П.Х. – Юсупова В.Р. о возобновлении производства по гражданскому делу № 20590/18 по исковому заявлению Юсуповой Патимат Халиловны к ГУ ОПФР по РД в Хасавюртовском районе о взыскании недополученной суммы пенсии и возмещении в счет причиненного морального вреда и пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 18.09.2019 года определение Хасавюртовского городского суда РД от 19.07.2019 года оставлено без изменения, частная жалоба представителя Юсуповой П.Х. по доверенности Юсупова В.Р. – без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 18.12.2019 года определение Хасавюртовского городского суда РД от 11.11.2019 года об отказе в удовлетворении заявления Юсуповой П.Х. о возобновлении производства по гражданскому делу по иску Юсуповой П.Х. к ГУ ОПФР по РД в Хасавюртовском районе о взыскании недополученной суммы пенсии, возмещении в счет причиненного морального вреда и пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, оставлено без изменения, частная жалоба Юсуповой П.Х. – без удовлетворения.
Юсупова П., как видно по делу, обращалась с заявлениями в прокуратуру на действия ГУ ПФР по РД. 13.12.2019 года ГУ ПФР по РД сообщил прокурору Хасавюртовского района о том, что рассмотрев представление об устранении нарушений пенсионного законодательства от 14.10.2019 года № 02-05/01-2019 года, Управление ГУОПФР по РД в Хасавюртовском районе, следуя требованиям федерального законодательства, неоднократно направляло запросы в республику Узбекистан о подтверждении факта работы и заработной платы за указанный период, что подтверждается запросами от 05.09.2008 года № 233, от 08.10.2008 года № 432, от 26.03.2009 года № 401. Кроме того, с той же целью в РайСо Бостанлыкского района Республики Узбекистан по отдельному поручению ГУ Отделения пенсионного фонда РД Управлением Отделения Пенсионного фонда России по РД в Хасавюртовском районе был дополнительно направлен запрос № 518 от 22.02.2018 года. Однако, ответ был получен только 12.04.2019 года. При поступлении ответа территориальным Управлением в Хасавюртовском районе был произведен перерасчет пенсии Юсуповой П.Х. с июля 2019 года. Однако, в результате рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры Хасавюртовского района принято решение о перерасчете размера страховой пенсии Юсуповой П.Х. с 01.10.2008 года.
Согласно информационной справке от 14.02.2020 года о выплате за период с декабря 2019 года по март 2020 года Юсуповой П.Х. в феврале 2020 года выплачено 98851 рубль 79 копеек.
Из представленной детализации выплат по лицевому счету также усматривается, что выплата Юсуповой П.Х. в феврале 2020 года денежных средств производена в размере 98851 рубль 79 копеек.
13.11.2019 года Юсупова П.Х. и ее представитель Юсупова В.Р. обратились в УОПФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о том, что о перерасчете пенсии с 01.07.2019 года им ничего не сообщили. Почему перерасчет произведен с 01.07.2019 года, а не со дня подачи заявления 04.09.2008 года. Заявлением от 04.09.2008 года было принято специалистом и рассмотрено комиссией 05.09.2008 года. Истцу и ее представителю не сообщили о расчете и перерасчете пенсии с 01.10.2008 года, о датах фактически произведенных запросах и полученных ответов по Бостанлыкскому зверохозяйству Республики Узбекистан, о которых они просили в своих заявлениях от 22.11.2017 года, 20.09.2019 года и 15.10.2019 года.
Согласно представленной распечатке СНИЛС, суммарный стаж Юсуповой П.Х. составляет – 24 года 8 месяцев 20 дней, рабочий стаж - 23 года 9 месяцев 23 дня.
Как усматривается из результатов расчета пенсионного капитала, страховые взносы Юсуповой П.Х. на дату назначения пенсии составили 124986 рублей 18 копеек.
Из результата расчета размера пенсии размер страховой пенсии по старости на 31.12.2014 года составляет 11317 рублей 12 копеек.
Согласно распоряжению руководителя территориального органа ПФР от 20.03.2020 года по заявлению Юсуповой П.Х. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости. Общая сумма назначенных пенсий составляет 11317 рублей 12 копеек, в том числе, страховая пенсия составляет 5630 рублей 87 копеек, фиксированная выплата с учетом повышения составляет 5686 рублей 25 копеек с 01.01.2020 года бессрочно.
23.12.2019 года Юсупова П.Х. и ее представитель Юсупов В.Р. обратились в Управление ПФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о том, что в связи с отсутствием уверенности в правильном перерасчете пенсии с 2008 года, просят выдать сведения о расчете пенсии в 2007 году и перерасчет пенсии с 01.10.2008 года.
10.02.2020 года УОПФР по РД в Хасавюртовском районе направлен Юсуповой П.Х. ответ на заявление, в котором сообщает, что пенсия ей назначена по старости с 26.10.2007 года, как матери, воспитавшей 5-х детей до восьмилетнего возраста в соответствии со ст. 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года. По представленным документам стаж работы на дату назначения составил 16 лет 9 месяцев 23 дня без соотношения заработной платы. С 01.10.2008 года Юсуповой П.Х. пересчитана пенсия по представленным документам и с учетом соотношения заработной платы, то есть стаж работы составил 24 года 8 месяцев 20 дней, учтено соотношение среднемесячной заработной платы 0,828. Стажевой коэффициент – 0,55, отношение з/пл.-0,828, ожидаемый период выплаты – 180. Размер пенсии с учетом очередной индексации с 01.01.2020 года составляет 11317 рублей 12 копеек, в том числе (5686.25-ФВ/ФБР/-БЧ и 5630,87-СП/СЧ).
Судом при разрешении настоящего спора в ходе судебного разбирательства было исследовано выплатное дело истца Юсуповой П.Х. № 350875, из которого усматривается, что в 2007 году последней по ее заявлению назначена пенсия на льготных основаниях, как многодетной матери воспитавшей до 8 летнего возраста 5 детей, был учтен страховой стаж 16 лет, 9 месяцев, 23 дня, дети учтены в расчете страховой пенсии, также указан один иждивенец до 18 летнего возраста Юсупов Р.В. Оценка пенсионных прав была произведена в соответствии с ФЗ №113, он идентичен п.4 ст. 173 ФЗ, т.е. из расчета стажевого коэффициента 0,56 не была учтена зарплата, так как не представлена справка о заработной плате. Было рассчитано также возмещение с учетом стоимости страхового года за 9 месяцев 8 дней. Трудовая пенсия была определена на тот момент в размере 2158 рублей 68 копеек, из них базовая часть трудовой пенсии равнялась 1680 рублей, страховая часть пенсии 478 рублей 68 копеек. 04 марта 2008 года Юсупова П.Х. прошла освидетельствование, т.к. фиксированный базовый размер пенсии по старости выше, чем фиксированный базовый размер по 3 группе инвалидности, при этом на размер пенсии эта справка не повлияла, только Юсуповой П.Х. установили ЕДВ как инвалиду 3 группы. В сентябре 2008 года Юсупова П.Х. обратилась за перерасчетом страховой пенсии, представив дубликат трудовой книжки, заполненный в 1985 году и справку о заработной плате, выданную за период с 1979 года по 1982 год. На основании представленных документов размер страховой пенсии пересмотрен с октября 2008 года до 671 рублей 26 копеек и общий размер трудовой пенсии на тот момент установлен 3661 рублей 26 копеек. Стажевой коэффициент при этом составляет 0,56, расчет в отношении заработной платы ровнялся 0,723, исходя из этих данных, пенсионный капитал на январь 2002 года равен 39456 рублей 24 копейки. Далее по обращению прокурора Хасавюртовского района размер пенсии был пересмотрен с октября 2008 года.
Согласно требованиям п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г.г., по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования, либо из среднемесячного - за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.
При определении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране, соответствующая периоду заработка, принятого для определения среднемесячного заработка пенсионера.
На основании п. 12 указанной статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Следовательно, для определения среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии применяется Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действующий до 31 декабря 2001 года.
Согласно статьям 102, 103 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.
Как установлено судом, Юсупова П.Х. обратилась с заявлением о назначении пенсии по возрасту в ГУ ОПФР по РД в Хасавюртовском районе22 октября 2007 года.
Решением УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от 08 ноября 2007 года Юсуповой П.Х. назначена пенсия по старости. При назначении пенсии Юсуповой П.Х. заработок за декабрь 1982 г. в размере 7,44 руб. и за август 1985 г. в размере 113,36 руб. не был включен, так как эти месяцы попадают под месяцы увольнения, в связи с чем в расчет пенсии при назначении Юсуповой П.Х. трудовой пенсии взято 60 месяцев.
С ноября 1980 г. по март 1986 г.: 1980 г. - ноябрь, декабрь (2 мес-294,98 руб.), 1981 г. - с января по декабрь (12 месяцев - 1757,93 руб.), 1982 г. с января по ноябрь (11 мес-1605руб.), в декабре уволена с работы, 1983 г. с марта по декабрь (10 мес. - 1186,03 руб.), 1984 г. с февраля по декабрь (11 мес. - 2236,61 рублей), 1985 г. с января по декабрь без августа (11мес. - 1900,43 рублей) в августе уволена, 1986 г. с января по март (3 мес. - 396,49 руб.)
При этом пенсия исчислена, исходя из среднемесячного заработка за 46 месяцев за период с ноября 1980 года по март 1986 года.
При назначении пенсии Юсуповой П.Х. установлен стажевой коэффициент 0,56, что подтверждается конвертацией пенсионных прав, содержащейся в выплатном деле.
Судом также установлено, что в декабре 2019г. произведен пересмотр страховой пенсии с 01.10.2008г. на основании справки о заработной плате за 1983г., поступившей в ответ на запрос территориального органа ПФР в Хасавюртовском районе с межведомственного архива Узбекистана.
При определении размера пенсии применено отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране величиной 0,828 (фактическое отношение заработков согласно справке за период с ноября 1980г. по март 1986г.).
Доводы истца Юсуповой П.Х. и ее представителя Юсупова Р.В. о неверно произведенном расчете отношения заработной платы суд признал необоснованными по следующим основаниям.
Порядок исчисления расчетного размера страховой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 173-ФЭ и частями 1, 9, 10, 11, 12 статьи 15 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, согласно которым расчетный размер при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года. При этом расчет отношения заработной платы производится на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
При определении расчетного размера страховой пенсии применяется ранее действовавший порядок исчисления и подтверждения среднемесячного заработка, зафиксированный в статьях 100, 101 и 102 (в части исключения из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок некоторых периодов и замены их другими периодами), 103, 104 (ч.1), 105 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002г.
При выведении расчета отношения заработной платы при оценке пенсионных прав исключены неполные месяцы работы в связи с началом или прекращением работы Юсуповой П.Х. не с первого числа. При этом исключенные месяцы заменены другими, непосредственно предшествовавшими избранному периоду или следующими за ним согласно требованиям ст. 102 вышеуказанного Закона.
Относительно того, что среднемесячный заработок выведен путем деления общей суммы заработка на 60 месяцев работы (службы), вместо фактически отработанных за указанный период 56 месяцев в ходе судебного следствия установлено, что согласно ст. 103 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», такой расчет может быть произведен только в тех случаях, когда период работы составил менее 60 месяцев (в таком случае расчет производится путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев). Так как период трудовой деятельности Юсуповой П.Х. не ограничивается 56 месяцами, сумма заработка поделена на 60 месяцев.
Доводы истца Юсуповой П.Х. и ее представителя Юсупова В.Р. относительно стажевого коэффициента величиной 0,59, на который претендует Юсупова П.Х., суд обоснованно признал несостоятельными, поскольку ГУ ОПФР по РД произведен выгодный расчет с учетом замены страхового стажа на нестраховой (период осуществления ухода за детьми до 1,5 летнего возраста), оценка пенсионных прав произведена из 11 лет 5 месяцев 29 дней (в соответствии с п.3 статьи 30 17Э-ФЗ).
При расчете страховой пенсии на октябрь 2008 года (без замены страхового стажа на нестраховой, так как эта норма действовала только с января 2015г.) величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав (пункт 3 статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ), составила 58465,80 рублей из расчета: ПК на 01.01.2002 = (0,56 стажевый коэффициент х 0,828 отношение заработков х 1671 руб. среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001 года - 450 руб. размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002) х 180 ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2007 году.
Страховая часть трудовой пенсии на 1 октября 2008 года установлена в размере 946,23 рублей.
58465,80 (ПК на 01.01.2002г.) х 2,9131 (индекс ПК на дату перерасчета) : 180 ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2007 году.
С января 2015г. в связи с вступлением в силу Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. М400-ФЗ стало выгодно произвести замену страхового стажа на нестраховой для выгодного расчета размера страховой пенсии. С учетом произведенных корректировок изменилась и величина пенсионного капитала.
Величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав (пункт 3 статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3), составила 42903,49 рублей:
Пенсионный капитал на 01.01.2002 = (0,55 стажевой коэффициент х 0,828 отношение заработков х 1671 руб. среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001 года - 450 руб. размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002 х 0,76648148 отношение имеющегося стажа к требуемому) х 180 ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2007 году.
В судебном заседании истцом были заявлены требования об обязании произвести уплату страховых взносов пенсионным фондом за период осуществления Юсуповой П.Х. ухода за инвалидом 1 группы. Уплата страховых взносов производится работодателем за застрахованное лицо, исходя из суммы начисляемой гражданину заработной платы за период его страхового стажа. Учитывая тот факт, что п.6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период осуществления ухода за инвалидом 1 группы признан иным периодом, засчитываемым в страховой стаж (нестраховым периодом) требования уплаты страховых взносов за указанный период судом правомерно признаны необоснованными.
В ходе судебного следствия суд пришел к выводу, что размер страховой пенсии Юсуповой П.Х. определен и выплачивается в сумме 11317,12 руб. (ИПК составляет 60,548 баллов правильно. Из них 5630,87 руб. - страховая пенсия (в том числе 2261,30 руб.- за периоды ухода за детьми до 1,5 летнего возраста, 1058,34 руб.- за период осуществления ухода за инв. I гр., 392,28 руб. - валоризация), 5686,25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
При установленных обстоятельствах, признавая представленный истцом расчет необоснованным, суд пришел к обоснованному выводу о том, что размер получаемой истцом пенсии установлен ответчиком в полном соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований Юсуповой П.Х. отказано правомерно.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку пенсионное обеспечение истца осуществлялось в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда по РД.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хасавюртовского городского суда РД от 25 декабря 2020 года и дополнительное решение Хасавюртовского городского суда РД от 19 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
