судья Харисова А.А. № дела суда 1 инст. 2а-434/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33а-15146/2020
г. Уфа 05 октября 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Сафина Ф.Ф.,
судей Багаутдиновой А.Р.,
Бураншина Т.А.,
при секретаре Миннихановой Л.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по РБ в лице начальника Поляковой Л.М. к Кадырбаеву ГЯ о взыскании недоимки,
по апелляционной жалобе Кадырбаева Г.Я. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 20 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кадырбаеву Г.Я. о взыскании недоимки, указав в обоснование, что Кадырбаев Г.Я., имея статус адвоката в соответствии с распоряжением №1647 от 07 октября 2014 года адвокатской палаты РБ (регистрационный номер 03/2290 в реестре адвокатов), будучи в соответствии с п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиком страховых взносов, своевременно обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование за 2018 год не исполнил. В связи с неуплатой предусмотренных законом взносов, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в размере 34589,01 рублей и расходов по оплате государственной пошлины. Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Учалинскому району и г.Учалы от 15 августа 2019 года судебный приказ № 2а-1466/2019 отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Просит взыскать недоимку в размере 34589,01 рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года в размере 26545 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 1842,57 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 год - 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 361,44 рублей.
Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2020 года исковые требования Межрайонной ИФНС России № 20 по РБ к Кадырбаеву ГЯ о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворены. С Кадырбаева ГЯ в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по РБ (путем перечисления на расчетный счет в ..., БИК №..., на счет №... в ... (Межрайонная ИФНС России № 20 по РБ), ИНН №...) взыскана недоимка в размере 34589,01 рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года - 26545 рублей; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 1842,57 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 год - 5840 рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 361,44 рублей, а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 238 рублей.
В апелляционной жалобе Кадырбаева Г.Я. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на существенное нарушение норм материального права. Указал, что административным истцом пропущен срок для взыскания страховых взносов.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Республике Башкортостан Сатликову Д.Д., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно части 1. ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Суд первой инстанции установив, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Республике Башкортостан направляла Кадырбаеву Г.Я. требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № 2060 от 22 января 2019 года, в заявленном размере, однако в установленный срок сумма страховых взносов в бюджет административным ответчиком не перечислена, пришел к правильному выводу об обоснованности требования о взыскании с Кадырбаева Г.Я. недоимки по уплате задолженности и пени.
Довод жалобы о пропуске административным истцом срока на обращение в суд основаны на неверном толковании действующих норм налогового законодательства.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
На основании пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.
В силу п. 2 ст. 423 НК РФ отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
При этом ч. 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Кадырбаев Г.Я. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку имеет статус адвоката (регистрационный номер в реестре адвокатов 03/2290 от 07 октября 2014 года) по настоящее время.
В нарушение вышеуказанных норм, ответчик самостоятельно не исчислил сумму страховых взносов за 2018 год, в установленный законом срок (до 09 января 2019 года) не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
23 января 2019 года Межрайонная ИФНС России №20 по РБ направила заказным письмом ответчику требование за № 2060 об уплате страховых взносов по состоянию на 22 января 2019 года в размере 32385,00 рублей, пени в размере 95,66 рублей, установив срок погашения задолженности до 11 февраля 2019 года.
В силу положений части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование в добровольном порядке ответчик не исполнил.
По заявлению административного истца, поданного в суд в течение 6 месяцев со дня возникновения недоимки, мировым судьей судебного участка №2 по Учалинскому району РБ 15 июля 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с Кадырбаева Г.Я. задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району РБ от 15 августа 2019 года судебный приказ от 15 июля 2019 года отменен в связи с поступившими возражениями от Кадырбаева Г.Я.
Настоящее административное исковое заявление МИФНС России № 20 по Республике Башкортостан было направлено в Учалинский районный суд Республики Башкортостан согласно штемпелю на почтовом конверте, 10 февраля 2020 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, довод апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока обращения в суд является необоснованным.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования административного истца, суд руководствовался незаконностью неисполнения Кадырбаевым Г.Я. обязанности по уплате страховых взносов пеней.
Расчет сумм страховых взносов и пеней административный ответчик не оспаривал, взыскание произведено в пределах сумм, указанных в соответствующем требовании.
С учетом установленных обстоятельств, судом сделан правильный вывод о наличии оснований для взыскания недоимки по страховым взносам и пени.
Суд, разрешая спор, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кадырбаева Г.Я.,- без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
