Апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика) от 22.01.2019 № 33-612/20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 марта 2020 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Блиновой М.А.,

судейНестеровой А.А., Стародубцевой Л.И.,

при секретаре Михайловой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «21 ВЕК» к Чугунову А.П., Чугунову П.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт, по встречному иску Чугунова А.П., Чугунова П.А., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Товариществу собственников жилья «21 ВЕК» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, осуществить предоставление электрической энергии в жилое помещение, исключить начисление платы за содержание, ремонт, отопление жилого помещения и электроэнергию из платежных документов, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, поступившее по апелляционной жалобе Чугунова А.П., Чугунова П.А. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 ноября 2019 года.

Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., судебная коллегия

установила:

Товарищество собственников жилья «21 ВЕК» (далее – ТСЖ «21 ВЕК») обратилось в суд с иском к Чугунову А.П., Чугунову П.А. с учетом уточнений о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате за содержание, ремонт жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в размере 105 002 руб. 25 коп., в том числе: основной долг в размере 61 791 руб. 81 коп., пени в размере 43210 руб. 44 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2675 руб. 08 коп.; взыскании с Чугунова А.П. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в сумме 13351 руб. 57 коп., в том числе: сумма основного долга в размере 8064 руб. 16 коп., пени в размере 5287 руб. 41 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что Чугунов А.П., являющийся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, Чугунов П.А., зарегистрированный по указанному адресу совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и являющийся членом семьи собственника жилого помещения, в нарушение норм жилищного законодательства длительный период не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт, в связи с чем за ними образовалась задолженность. Отказ оплачивать жилищно-коммунальные услуги, нести расходы на капитальный ремонт ответчики объясняют несогласием с начислением платы в квитанциях. При этом с вопросом о разрешении разногласий ответчики в ТСЖ не обращались. В связи с образованием у ответчиков значительной суммы задолженности, у ТСЖ возникают проблемы с оплатой услуг ресурсоснабжающих организаций, оказывающих соответствующие услуги ТСЖ. Определением мирового судьи судебного участка №... от 12.07.2019 судебный приказ от 05.05.2017 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт с ответчика Чугунова П. А. в пользу ТСЖ «21 ВЕК» отменен.

Ответчики Чугунов А.П., Чугунов П.А., действующий за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились со встречным исковым заявлением к ТСЖ «21 ВЕК» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию со 2 августа 2016 года по 6 декабря 2017 года согласно показаниям прибора учета потребляемых ресурсов – электросчетчика ...№; предоставить электроэнергию в жилое помещение по адресу: <адрес>, за счет ТСЖ «21 ВЕК»; исключить из платежных документов расходы на содержание жилья, ремонт мест общего пользования, отопление, электроэнергию за период с 7 декабря 2017 года по дату фактического предоставления электроэнергии в указанной квартире; взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.в пользу каждого, взыскании штрафа в размере 50 % от взысканной суммы.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что в ноябре 2014 года в их почтовый ящик по адресу: <адрес>, был положен акт о нарушении правил пользования, составленный и подписанный председателем правления и правлением ТСЖ «21 ВЕК», без указания даты, согласно которому установлена неисправность прибора учета электрической энергии ...№ (счетчик). Выводы о неисправности сделаны визуально, без привлечения специалиста либо электрика, либо энергетика обслуживающей организации. Также в акте, полученном в ноябре 2014г., отсутствует дата его составления, номер счетчика. Кроме того, снятые показания со счетчика 26 ноября 2014 года в размере ... кВт расходятся с показаниями в квитанции, выставленной в оплату за ноябрь месяц 2014 года - ... квт. На основании вышеуказанного акта с 1 декабря 2014 года ответчикам стали начислять оплату за электроэнергию по нормативу на двух человек в размере 318 руб. 42 коп. за указанный месяц, что послужило причиной отказа ответчиков от оплаты неправильно начисленных сумм. Неоднократные обращения в устной форме к председателю ТСЖ по вопросу о перерасчете результатов не дали. Полагают, что ТСЖ нарушены положения законодательства о защите прав потребителя о достоверности предоставляемой к оплате информации.

Со ссылкой на пункт 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», истцы по встречному иску указывают, что при межпроверочном интервале для установленного в обслуживаемой квартире прибора учета потребления - 6 лет, срок текущей поверки истекает 4 мая 2018 года. Ответчик по встречному иску неправомерно установил порядок исчисления платежей за потребление электрической энергии, и, как следствие, данное нарушение повлекло незаконное отключение от потребления электроэнергии в указанной квартире. Следовательно, расчет по потреблению электроэнергии за период с 1 декабря 2014 года по дату отключения электроэнергии – 6 декабря 2017 года должен быть пересчитан по факту потребления электроэнергии согласно показаниям счетчика. Согласно расчету истцов по встречному иску, излишне представленная сумма к оплате за потребление электроэнергии составляет 10506,58 рублей.

Кроме того, ТСЖ «21 ВЕК» нарушило процедуру отключения от потребления электроэнергии, порядок которой регламентирован Правилами, установленными Постановлением Правительства РФ № 442. Согласно акту об отключении электрической энергии от 6 декабря 2017 года, составленному ТСЖ «21 ВЕК», в квартире полностью приостановлена подача электрической энергии, что привело к невозможности проживания и пользования в вышеуказанной квартире (оплата за декабрь 2017 года по нормативу была начислена в полном объеме в размере 429 руб. 18 коп., а также с 01.01.2018 по 31.05.2018 начислялась оплата за электроэнергию на двух человек по нормативу в полном объеме на общую сумму в размере 2145 руб. 90 коп.).

ТСЖ «21 ВЕК» не учел, что правом пользования квартирой имеет несовершеннолетний ребенок ФИО1, права которого в настоящее время нарушаются невозможностью использования квартиры по назначению. Вследствие неправомерного отключения от главного коммунального ресурса - электроэнергии, полагают, что у встречных истцов возникли необоснованные убытки в виде содержания квартиры. В этой связи начисленная платы за содержание жилья, ремонт мест общего пользования, отопление, электроэнергию с 07.12.2017 по 31.08.2019 на сумму в размере 25 969,36 руб. уплате не подлежит. Со ссылкой на ст.ст.13 и 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» просит также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и штрафа. Полагают также, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период до 02 августа 2016 года.

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску, ТСЖ «21 ВЕК» Алимова А.Р. поддержала исковые требования с учетом уточнений, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать. Полагает, что права истцов по встречному иску, как потребителей предоставляемых коммунальных услуг, не нарушены. По доводам о ненадлежащем составлении акта о нарушении правил пользования, полученным встречными истцами в ноябре 2014 года, о неверном указании суммы к оплате за ноябрь 2014 года истек срок исковой давности. Прибор учета электроэнергии 1958 года выпуска в квартире ответчиков является неисправным, истек срок его эксплуатации, его замена не произведена. Документы о межинтервальной поверке счетчика ответчики не представили. Используемый ответчиками счетчик модели ...№ класса точности 2,5, по осуществляемой нагрузке является пожароопасным, требует замены. Оснований для проведения перерасчета электроэнергии не имеется. По настоящее время ответчики не оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

Ответчики Чугунов А.П., Чугунов П.А. в судебном заседании не признали исковые требования в заявленном размере, поддержали встречное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ТЭРиКОН-Сервис», Отдел опеки и попечительства администрации г.Новочебоксарск, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 ноября 2019 года постановлено:

«Взыскать с Чугунова А.П., Чугунова П.А. в солидарном порядке в пользу ТСЖ «21 ВЕК» задолженность по основному долгу по оплате за содержание, ремонт жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в размере 61791 руб. 81 коп., пени в размере 43210 руб. 44 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2675 рублей 08 копеек.

Взыскать с Чугунова А.П. в пользу ТСЖ «21 ВЕК» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в размере 8064 руб. 16 коп., пени в размере 5287 руб. 41 коп.

В удовлетворении встречных исковых требований Чугунова А.П., Чугунова П.А., действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ТСЖ «21 ВЕК» об обязании пересчитать плату за электроэнергию с 02.08.2016 по 06.12.2017 согласно показаниям прибора учета потребляемых ресурсов - электросчетчика ...№; предоставить электроэнергию в жилое помещение по адресу: <адрес>, за счет ТСЖ «21 ВЕК»; исключить из платежных документов расходы на содержание жилья, ремонт мест общего пользования, отопление, электроэнергию за период с 07.12.2017 по дату фактического предоставления электроэнергии в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей в пользу каждого, взыскании штрафа отказать».

Указанное решение обжаловано ответчиками, истцами по встречному иску, Чугуновым П.А., Чугуновым А.П. по мотиву незаконности и необоснованности. В жалобе оспаривают вывод суда о неприменении срока исковой давности в связи с обращением истца за выдачей судебного приказа, поскольку судебный приказ выносился в отношении Чугунова П.А., который не является собственником жилого помещения. Также указывают, что ТСЖ «21 ВЕК» не обладал полномочиями по отключению электроэнергии, поскольку не является ни гарантирующим поставщиком, ни другим лицом, которому предоставлено право введения в отношении потребителей полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Судом неправомерно возложено бремя доказывания надлежащего составления акта от 6 декабря 2017 года на ответчиков. Суд не учел, что в квартире никто не проживает, а ТСЖ «21 ВЕК», зная об этом, начисляет плату за электроэнергию по нормативу исходя из двух зарегистрированных лиц. Чугунов П.А. надлежащим ответчиком по делу не является. Кроме того, законом не предусмотрено применение положений о солидарной ответственности по оплате коммунальных платежей.

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции Чугунов А.П. и его представитель Ильина Е.А. поддержали доводы апелляционной жалобы на решение суда. Суду пояснил, что материальная возможность оплачивать ЖКУ услуги по спорной квартире у него имеется, но он принципиально возражает против начисления платы за электроэнергию по нормативу до отключения электроэнергии, а не по показаниям электросчетчика 1958 года выпуска, за проверкой работоспособности счетчика он не обращался, но акту ТСЖ от ноября 2014г. о его не исправности не доверяет. У его семьи имеется также другое жилое помещение для проживания. Он также не согласен с размером взысканной неустойки.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ТСЖ «21 ВЕК» Алимова А.Р. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные в установленном порядке о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле,проверив решение суда в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 30, 153, 155 ЖК РФ, ст.ст. 210, 249 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения, в том числе обязанность по внесению платы за принадлежащее ему жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 14 мая 2013 года ответчик Чугунов А.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении состоят на регистрационном учете с 11 июня 2013 года: Чугунов П.А. (...), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (...).

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ТСЖ «21 ВЕК» на основании решения общего собрания собственников помещений от 11 июня 2014 года. Также на общем собрании принято решение о формировании фонда капитального ремонта путем перечисления денежных средств на специальный счет, владельцем которого является ТСЖ «21 ВЕК».

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частями 2 - 4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Судом установлено, что квартира ответчиков (по адресу: <адрес>) оснащена электросчетчиком №..., 1958 года выпуска, электросчетчик проверку не проходил с момента установки в 1978г.

По результатам представленных сведений из показаний электроприбора с 1 сентября по 26 декабря 2014г. установлена неисправность прибора учета электроэнергии в рассматриваемой квартире, выявлен факт безучетного потребления электроэнергии. Собственнику предложено произвести замену прибора учета электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 38). Установлено, что потребитель был доведен в установленном порядке о неисправности счетчика.

В рассматриваемом случае неисправность приборов учета электроэнергии подтверждено как исходя из показаний электросчетика со значительной погрешностью, не обеспечивающего учет потребления при ремонтных работах в квартире, так и истечением сроков проверки (последняя проверка имела место в 3-м квартале 1978г. при его установке).

Согласно пункту 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Прибор учета считается выбывшим из строя по истечении межпроверочного интервала проверки прибора учета (п.81 Правил №854).

Выводы суда относительно того, что неисправности прибора учета подробно мотивированы в решении суда, доводы апелляционной жалобы в указанной части являются несостоятельными.

При изложенных обстоятельствах ТСЖ правомерно, в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 производило ответчикам начисление платы за электроэнергию по нормативу потребления исходя из двух зарегистрированных в квартире лиц в заявленный в исковом заявлении период с 1 июня 2016г. до 06 декабря 2017г. (до отключения электроэнергии).

Установлено, что со стороны ответчиков (истцов по встречному иску) не имело места обращения в ТСЖ с заявлением о перерасчете платы коммунальных платежей за период временного отсутствия, не проживания по адресу регистрации в соответствии с п.91 Правил предоставления коммунальных услуг. Начисление платы за электроэнергию по нормативу потребления исходя из двух зарегистрированных в квартире лиц в заявленный в исковом заявлении период с 1 июня 2016г. до 06 декабря 2017г. (до отключения электроэнергии) отвечает требованиям законодательства.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 (далее – Правила №442), допускают ограничение режима потребления электроэнергии при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 18 Правил №442 отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, не является препятствием для введения ограничения режима потребления.

Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 года № 112), определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном жилом доме.

Так, согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 года № 112), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (п.п. «а») или в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (п.п. «б»). При этом под исполнителем подразумевается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно акту об отключении электроэнергии, электроэнергия отключена в квартире ответчиков 06.12.2017г. в связи с образовавшейся задолженностью за жилищно-коммунальные услуги более трех месяцев.

При этом 30 октября 2017г. заказным письмом Чугунову А.П. и Чугунову П.А. правлением ТСЖ «21 ВЕК» было направлено письменное уведомление о приостановлении подачи электроэнергии в связи с задолженностью за коммунальные услуги в размере ... руб. (в том числе за электроэнергию на указанный период в размере ... руб. ... коп.) и по взносам на капитальный ремонт в размере ... руб. с установлением сроков на погашение задолженности. Данное уведомление получено Чугуновыми 15 ноября 2017г.

При этом из доводов Чугунова А.П. следует, что он не оспаривает размер основного долга по остальным жилищно-коммунальным услугам, кроме задолженности за электроэнергию, полагая, что ему с 2015г. необоснованно электроэнергию начисляют по нормативу, а не по показанию электросчетчика. Не погашение задолженности по ЖКУ суду объяснил не наличием материальных затруднений, а именно «с принципиальным не согласием начисления платы за электроэнергию по нормативу».

Суд пришел к правильному выводу о том, что приостановление предоставления коммунальной услуги электроснабжения 06.12.2017г. было произведено с учетом требований ст. 546 ГК РФ, п. 117 - 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 года № 112), поскольку собственник квартиры и зарегистрированные им в квартире члены семьи были в установленные сроки извещены о приостановлении предоставления коммунальной услуги в связи с наличием задолженности, техническая возможность частичного введения ограничения отсутствовала, задолженность погашена не была, 20-дневный срок до отключения подачи электроэнергии ответчиком соблюден.

Согласно пункту 120 указанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Поскольку действия ТСЖ по приостановлению предоставления коммунальной услуги полностью соответствовали положениям Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 года № 112), суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для признания действий по отключению электроэнергии незаконными и удовлетворения встречного иска Чугунова А.П., Чугунова П.А.
Из материалов дела следует, что семья Чугуновых обеспечена на праве собственности также иным жилым помещением. По доводам Чугунова А.П. материальное положение ему позволяет оплатить задолженность по жилищно-коммунальным услугам, их возмещение не производится только в связи с несогласием начислением платы за электроэнергию по нормативам и соответственно с дальнейшим отключением подачи электроэнергии. Соответственно доводы апелляционной жалобы о нарушении прав несовершеннолетнего, зарегистрированного в спорной квартире, по вине ТСЖ, являются несостоятельными и сами по себе не влекут отмены решения суда.

Судебная коллегия также находит несостоятельными доводы жалобы об отсутствии полномочий ТСЖ по приостановлению предоставления коммунальной услуги. В рассматриваемом случае из представленных доказательств следует, что ТСЖ «21 ВЕК», заключившее договор с ресурсоснабжающей организацией, является исполнителем ЖКУ, в том числе по электроснабжению, по отношению к потребителям (собственникам помещений многоквартирного жилого дома и членам их семей) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 года № 112), которому также предоставлено право по приостановлению предоставления коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

Судом установлено, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире по адресу: <адрес>, за период с 1 июня 2016г. по 30 сентября 2019г. составляет 61791 руб. 81 коп., пени в размере 43210 руб. 44 коп, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в размере 8064 руб. 16 коп., пени в размере 5287 руб. 41 коп.

Вопреки доводам апелляционной жалобы следует, что после 06.12.2017г. начисление платы по электроэнергии не производилось. Доводы ответчиков о необоснованном начислении платы за отопление, содержание и текущий ремонт дома являются несостоятельными.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Ответчики Чугунов А.П., Чугунов П.А., действующий также в интересах несовершеннолетней ФИО1, как собственник и зарегистрированные члены семьи собственника, в силу ст. 292 ГК РФ, ч.3 ст. 31, ч.2 ст. 69 ЖК РФ несут солидарную ответственность по исполнению обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги. Доводы апелляционной жалобы в указанной части основаны на неправильном применении норм материального права. Ответчик Чугунов А.П., являясь собственником жилого помещения, в силу ст. 269 ЖК РФ несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Судебная коллегия доводы Чугунова А.П. и Чугунова П.А. о пропуске срока исковой давности находит несостоятельными.

Согласно ч. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В соответствии с пунктом 18 названного Постановления Пленума от 29 сентября 2015 г. №43, в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Поскольку судебная защита прав кредитора по требованию о взыскании денежных сумм от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории, подача кредитором заявления о выдаче приказа с соблюдением положений, предусмотренных ст.ст.123, 124 ГПК РФ, прерывает течение срока исковой давности, также как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.

В рассматриваемом случае установлено обращение ТСЖ 03.05.2017г. с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, судебный приказ был отменен по заявлению солидарного должника Чугунова П.А. 12.07.2019г., обращение в суд с исковым заявлением имело место 02.08.2019г., срок исковой давности, предусмотренный ст. 200 ГК РФ, для предъявления заявленных требований ТСЖ о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1.06.2016г. по 30.09.2019г. не пропущен.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п.14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 69).

Судом установлено, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире по адресу: <адрес>, за период с 1 июня 2016г. по 30 сентября 2019г. составляет 61791 руб. 81 коп., начислены пени в размере 43210 руб. 44 коп, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в размере 8064 руб. 16 коп., начислены пени в размере 5287 руб. 41 коп.

С учетом положений ч.14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, принципа соразмерности неустойки нарушенным обязательствам, судебная коллегия полагает возможным применить положения статьи 333 ГК РФ. В рассматриваемом случае основной долг по ЖКУ составляет 61791 руб. 81 коп., начислены пени в размере 43210 руб. 44 коп, а также долг по платежам за капремонт составляет 8064 руб. 16 коп., начислены пени в размере 5287 руб. 41 коп., т.е. соотношение между основным долгом и начисленными пенями исходя из обстоятельств дела свидетельсвует о несоразмерности начисленных пеней последствиям нарушения обязательства.

На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение суда изменить в части размеров взысканных неустоек с Чугунова А.П., Чугунова П.А. и взыскать с Чугунова А.П., Чугунова П.А. в солидарном порядке задолженность по оплате ЖКУ за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в размере 61791 руб. 81 коп., уменьшить пени до 25000 руб., а также взыскать с Чугунова А.П. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в размере 8064 руб. 16 коп., уменьшить пени до 2500 руб».

В остальной части апелляционная жалоба Чугунова А.П., Чугунова П.А., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 ноября 2019 года подлежит оставлению без удовлетворения.

Уменьшение размера начисленных пеней в порядке ст. 333 ГК РФ не влияет на подлежащие взыскания расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 ноября 2019 года изменить в части размеров взысканных неустоек с Чугунова А.П., Чугунова П.А. и изложить абзацы 1 и 2 решения суда в следующей редакции:

«Взыскать с Чугунова А.П., Чугунова П.А. в солидарном порядке в пользу ТСЖ «21 ВЕК» задолженность по основному долгу по оплате за содержание, ремонт жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в размере 61791 руб. 81 коп., пени в размере 25000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2675 рублей 08 копеек.

Взыскать с Чугунова А.П. в пользу ТСЖ «21 ВЕК» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 июня 2016 года по 30 сентября 2019 года в размере 8064 руб. 16 коп., пени в размере 2500 руб».

В остальной части апелляционную жалобу Чугунова А.П., Чугунова П.А., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 ноября 2019 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Блинова

Судьи А.А. Нестерова

Л.И. Стародубцева