АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,
при секретаре Дубыниной Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к Министерству обороны РФ в лице ФКУ «Военный комиссариат ХМАО – Югры» об оспаривании решения,
по апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат ХМАО – Югры» на решение Ханты-Мансийского районного суда от 06.05.2016 г., которым постановлено:
признать незаконным приостановление выплаты пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ (ФИО)1 с <данные изъяты>
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат ХМАО – Югры» в пользу (ФИО)1 компенсацию расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб., компенсацию расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб.
Отказать в удовлетворении остальной части требований.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
(ФИО)1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, зарегистрирован по месту постоянного проживания в г. Нижневартовске ХМАО – Югры. С сентября 2015 г. ответчик приостановил выплату пенсии, ссылаясь на переезд истца на постоянное место жительство в Республику Армения. Просит признать незаконным решение ответчика о приостановлении выплаты пенсии, поскольку его выезд является временным; взыскать компенсацию судебных расходов.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат ХМАО – Югры» оспаривает законность и обоснованность решения. Суд не учел, что в силу ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе…» выплата пенсий производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории РФ пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти. При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории РФ выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории РФ на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории РФ - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Согласно ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Совокупность представленных по делу доказательств подтверждает постоянное проживание истца в Республике Армения. Оспаривает правомерность взыскания в пользу истца компенсации расходов по оплате услуг представителя, в связи с недоказанностью. Считает недопустимым доказательством договор оказания услуг от (дата) в виду его заключения в г. Ханты-Мансийске, где истец не мог находиться. Ссылаясь на п. 19 ст. 333.36 НК РФ, п. 1 «Положения о военных комиссариатах» (утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082), оспаривает правомерность взыскания в пользу истца компенсации расходов по оплате государственной пошлины.
В суде апелляционной инстанции представители ответчика (ФИО)4, (ФИО)5 просили отменить решение по доводам жалобы.
Представитель истца (ФИО)6 просил оставить без изменения решение суда.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
(ФИО)1 является получателем пенсии по выслуге лет, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».
Статьей 56 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 предусмотрено, что выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории РФ пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в ст. 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка РФ путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории РФ выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории РФ на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Согласно ст. 64 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 вопросы пенсионного обеспечения лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, и членов их семей, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством РФ и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными РФ или бывшим Союзом ССР с другими государствами.
Из материалов дела следует, что ответчик, руководствуясь ст. 7 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от (дата) приостановил выплату пенсии истцу, ссылаясь на факт переезда последнего на постоянное место жительство в Республику Армения.
В силу ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Регистрационный учет граждан РФ имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина РФ в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина РФ из места пребывания или места жительства.
Из материалов дела следует, что истец уведомил компетентные органы о постоянном проживании в (адрес) собственном жилом помещении. По данному адресу он зарегистрирован по месту жительства.
В установленном порядке истец не менял место постоянного жительства.
По смыслу закона, факт временного пребывания истца на территории Республике Армения у родственников не влечет изменение места постоянного жительства.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно удовлетворил иск.
В силу ч. 1 ст. 48 ГПК РФ ведение дела через представителя является правом гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В ходе производства по делу представительство истца на основании доверенности осуществлял Лацук В.Н. Решение принято в пользу истца.
Согласно договору возмездного оказания услуг от (дата) между Лацук В.Н. (исполнитель) и (ФИО)1(заказчик) исполнитель обязался подать исковое заявление, сформировать необходимый пакет документов, представлять интересы заказчика в судебных заседаниях.
Представленные истцом письменные доказательства подтверждают расходы истца по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
Объём оказанных представителем услуг подтвержден материалами дела, поэтому доводы жалобы в данной части подлежат отклонению. Определенный судом размер оплаты услуг представителя <данные изъяты> руб. соответствует требованиям разумности.
Ответчиком не доказаны обстоятельства, на которых основаны его доводы о недопустимости указанного договора.
В порядке ст. 98 ГПК РФ суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления. Ссылка апеллянта на п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит отклонению, поскольку ответчик ошибочно толкует нормы процессуального права.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Ханты-Мансийского районного суда от 06.05.2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий | Ишимов А.А. |
Судьи | Мироненко М.И. |
Назарук М.В. |
