судья Сивцев С.А. дело № 33а-773/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 03 июля 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Фомина М.В.,
судей Болотовой Л.А., Брянского В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Габриеляне М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Боярского В.К. на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 10 апреля 2018 года
по административному делу по административному исковому заявлению Боярского Вадима Казимировича к судебному приставу-исполнителю Изобильненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Аванесяну Эдуарду Альбертовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по СК, Изобильненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по СК о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 06.03.2018 года,
заслушав доклад судьи Болотовой Л.А., пояснения Боярской Е.С.,
установила:
Боярский В.К. обратился в Изобильненский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Изобильненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Аванесяну Эдуарду Альбертовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по СК, Изобильненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по СК о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 06.03.2018 года.
Требование мотивировал тем, что постановлением о расчете задолженности, вынесенным судебным приставом-исполнителем Аванесяном Э.А. от 06 марта 2018 года, ему определена задолженность по алиментам в пользу взыскателя Боярской Е.С. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 882 203 рубля 90 копеек. Постановление ему вручено судебным приставом-исполнителем 07 марта 2018 года в судебном заседании по административному делу № 2а-456/201 8.
Постановление от 06 марта 2018 года считает незаконным, так как, рассчитывая задолженность, образовавшуюся в связи с получением им дохода от владения ценными бумагами, доход определен судебным приставом-исполнителем исходя из размера среднемесячной заработной платы в РФ на момент взыскания, и составил согласно указанного постановления 42042 рубля в месяц. С учетом периода с 03.07.2007 по 31.12.2017 и размера алиментов на содержание детей 1/6 доли ежемесячного дохода сумма задолженности, по мнению судебного пристава- исполнителя Аванесяна Э.А., составила 882 203 рубля 90 копеек.
Вместе с тем, в указанных судебным приставом-исполнителем размерах доход от владения акций он никогда не получал, средний доход от владения ценными бумагами составлял не более 5000 рублей в год.
Считает, что при расчете задолженности по алиментам должен учитываться реальный доход должника. Единственное исключение из этого правила предусмотрено для тех случаев, когда лицо, обязанное уплачивать алименты, не представляет судебному приставу-исполнителю сведений о своем доходе, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации. Вместе с тем, он уплачивает алименты ежемесячно, имеет постоянное место работы, в связи с чем, основания для расчета задолженности по алиментам исходя из среднего заработка по РФ отсутствуют.
На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Изобильненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Аванесяна Э.А. о расчете задолженности по алиментам от 06.03.2018 года
Обжалуемым решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 10 апреля 2018 года в удовлетворении административного искового заявления административного истца Боярского Вадима Казимировича к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Изобильненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Аванесяну Эдуарду Альбертовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Изобильненскому районном отделусудебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Изобильненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Аванесяна Э.А. о расчете задолженности по алиментам от 06.03.2018 года отказано.
В апелляционной жалобе Боярский В.К. просит решение суда отменить, удовлетворить административный иск.
В обосновании доводов указывает, что судом неправильно истолкованы нормы права - часть 4 статьи 113 Семейного Кодекса РФ, часть 3 статьи 102 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», что в соответствии с пунктом 3 части 2, пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ является основанием для отмены судебного решения. Полагает, что поскольку им алиментные обязательства исполнялись ежемесячно путем удержания 1\6 части заработка, то основания для определения задолженности в связи с получением им дохода от владения ценными бумагами исходя из размера средней заработной платы по РФ, у судебного пристава отсутствовали.
Также указывает, что вывод суда основан на неправильном применении норм материального права.
Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заинтересованным лицом – Боярской Е.С., представлены возражения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст.128 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 06.03.2018г. было получено должником Боярским В.К. 07.03.2018, чего не отрицал судебный пристав-исполнитель Аванесян Э.А. С административным иском об обжаловании данного постановления Боярский В.К. обратился в суд 19.03.2018, в связи с чем срок для обжалования, установленный ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», административным истцом не пропущен.
Административный истец Боярский В.К. является должником по исполнительному производству, предметом исполнения которого являются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли от всех видов заработка и (или) иного дохода. Взыскателем по данному исполнительному производству является Боярская Е.С..
07.11.2003 года на основании решения мирового судьи судебного участка №3 Изобильненского района Ставропольского края от 24.10.2003 года по делу №2-1522 размер взыскиваемых алиментов в пользу взыскателя Боярской Е.С. был изменен на 1/6 долю от всех видов заработка и (или) иного дохода должника Боярского В.К..
Алименты в размере 1/6 доли от заработной платы должника удерживались и перечислялись в пользу взыскателя Боярской Е.С. администрацией организации по месту работы ОАО «ГРЭС» должника ежемесячно и по настоящее время.
05.06.2017 года взыскатель Боярская Е.С. обратилась с заявлением на имя начальника Изобильненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Якущенко Я.В., в котором указала, что должник Боярский В.К. имеет иные доходы от акций ПАО «ЭС ВОСТОК», с которых алименты на содержание ребенка в установленном судом размере не выплачивает.
По данному заявлению службой судебных приставов была проведена проверка, в ходе которой были направлены запросы в ПАО «РАО ЭС ВОСТОК» (исх.№ 750 от 07.06.2017 года), № 749 от 07.06.2017 года Нотариусу Вавильской И.В., № 748 от 07.06.2017 года «РАО ЭС Восток», № 751 от 07.06.2017 года ПАО «РАО ЭС Восток», № 747 от 07.06.2017 года в ПАО «РАО ЭС ВОСТОК» г. Москва.
По результатам проведенной проверки было установлено, что должник Боярский В.К. действительно является владельцем акций ПАО «РАО ЭС ВОСТОК» и имеет доходы с оборота данных ценных бумаг.
Согласно ответам на запросы, Боярский В.К. является владельцем 1 597 362 именных ценных бумаг на дату 17.06.2011г. ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9», 2735 именных ценных бумаг ПАО «Т Плюс» на дату 03.12.2014, 7933 именных ценных бумаг ПАО «Т Плюс» на дату 13.01.2011.
Согласно извещения нотариуса Вильвовской И.А. от 05.07.2016, ООО «Восток-Финанс» внесло в депозит нотариуса денежную сумму в размере 6104 рубля 56 копеек в счет оплаты за акции ПАО «РАО ЭС Восток» в количестве 3696 шт. обыкновенный, 21868 шт. привилегированных акций, выкупленных ООО «Восток-Финанс».
В своем объяснении от 18.09.2017, написанном на имя заместителя начальника Изобильненского РОСП УФССП Росси по Ставропольскому краю Апресовой Л.Л., Боярский В.К. не отрицал, что является владельцем акций энергетических компаний, также указал, что в период с 2013 по 2017 сделок по продаже акций не производил, за данный период ему перечислялись дивиденды от акций в суммах от 3000 до 5000 рублей, с которых алименты он не уплачивал.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Из указанного постановления следует, что удержание алиментов на несовершеннолетних детей производится, в том числе, с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.).
Таким образом, административный истец Боярский В.К. обязан был уплачивать алименты с дивидендов от принадлежащих ему акций.
Боярскому В.К. судебным - приставом исполнителем Аванесяном Э.А. было предложено представить сведения о его доходах от принадлежащих ему акций, однако до настоящего времени данные сведения судебному - приставу исполнителю административным истцом не представлены, чего не отрицал его представитель Фомина Е.В. в судебном заседании.
В связи с тем, что административным истцом Боярским В.К. сведения о его доходах от акций представлены не были, судебным приставом-исполнителем Аванесяном Э.А. 06.03.2018 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности), согласно которого размер задолженности составил 882 203 рубля 90 копеек, период взыскания составил с 03.07.2007-31.12.2017.
Указанный период административным ответчиком не оспаривается. Согласно протоколу судебного заседания от 16.02.2018 по административному делу № 2а-226/18 по административному иску Боярского В.К. о признании незаконным постановления судебного - пристава исполнителя о расчете задолженности по алиментам, Боярский В.К. пояснял, что владеет акциями с 2007 года, в объяснении период с 2013 года им был указан ориентировочно. Ранее же, в судебном заседании 19.01.2018 по данному делу Боярский В.К. пояснял, что является владельцем акций с 2010 года.
Административный истец Боярский В.К., его представитель Фомина Е.В. не представили суду доказательств того, что Боярским В.К. судебному приставу-исполнителю были сообщены сведения о размере дивидендов от акций, также не представлено доказательств уплаты задолженности, в связи с чем судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, был произведен правомерно.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями частью 3 статьи 113 семейного кодекса РФ и частью 2 статьи 102 федерального закона «Об исполнительном производстве» пришел к обоснованному выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Изобильненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Аванесяна Э.А. о расчете задолженности по алиментам от 06.03.2018 года является законным и обоснованным, а заявленные требования административного истца Боярского В.К. не подлежащими удовлетворению.
Изложенные выше обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что оснований для признания оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным у суда первой инстанции не имелось.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.
Доводы апелляционной жалобы о том, что неправильно произведен расчет задолженности по алиментов, судебная коллегия признает данные выводы ошибочными, поскольку административный истец Боярский В.К. и его представитель Фомина Е.В. не представили суду доказательств того, что Боярский В.К. сообщал судебному приставу - исполнителю сведения о размере его доходов с акций, о размере доходов с продажи акций, а так же не представили доказательств того, что алименты с данных доходов были своевременно уплачены Боярским В.К. в пользу взыскателя.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм права, не свидетельствующими о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 10 апреля 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
