НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург) от 25.04.2017 № 33-8884/2017

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. № 33-8884/2017 Судья: Азизова О.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Кудасовой Т.А.

судей

Шиловской Н.Ю., Ничковой С.С.

при секретаре

Лонгортовой М.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 апреля 2017 года гражданское дело № 2-232/2017 по апелляционной жалобе Фельдкимель Л.В. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2017 года по иску Фельдкимель Л.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет общего трудового стажа, включить в общий трудовой стаж период учебы, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0, 72 в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 73-ФЗ, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя истца Фельдкимель Л.В. – Синицына С.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга (ГУ) – Седовой С.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы,

У С Т А Н О В И Л А:

Фельдкимель Л.В. обратилась в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет общего трудового стажа в соответствии со ст. 94 Закона № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях РФ», а именно, установить общий трудовой стаж за период с 23.04.1962 по 15.01.1966 и с 05.02.1975 по 18.02.1996 - 24 года 10 месяцев 10 дней, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период учебы, в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О рудовых пенсиях в РФ», а именно, период с 01.09.1957 по 31.07.1960 -2 года 1 месяцев, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01 марта 2015 года с учетом стажевого коэффициента 0, 72 в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она получает пенсию с 20 марта 1990 года. В соответствии с ответом Управления социальной защиты населения администрации г. Петропавловска-Камчатского № 677 от 07.03.2000г., ее общий трудовой стаж по состоянию на 01.02.2000г., составлял 39 лет 10 мес., стаж работы в районе Крайнего Севера - 16 лет 07 мес. В настоящее время, в соответствии с ответом УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга № 02-20/110 от 28 апреля 2016 года, общий трудовой стаж до 01.01.1991 составляет 25 лет 06 месяцев 03 дня. Общий трудовой стаж, в соответствии с пенсионным делом, за период работы до 01.01.2002 составляет 26 лет 02 месяца 25 дней. С 01.01.2015 при определении размера страховой пенсии к периоду работы до 01.01.2015 применяется порядок расчета пенсии, предусмотренный ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. При определении размера пенсии учитываются: общий трудовой стаж, среднемесячная заработная плата до 01.01.2002 и страховые взносы, вступившие за застрахованное лицо в бюджет ПФ РФ после 01.01.2002г. Согласно ответу УПФР по СПб и ЛО от 10.08.2016, при определении размера страховой пенсии учтены общий трудовой стаж за периоды работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002 - 26 лет 02 месяца 25 дней, в том числе, 5 лет 07 месяцев 20 дней в районах Крайнего Севера. С данным расчетом общего трудового стажа истица не согласна, так как полагает, что общий трудовой стаж до 01.01.2002 должен составлять - 37 лет 08 месяцев 22 дня, исходя из следующего расчета периодов работы: с 01.09.1957 по 31.07.1960 - 2 года 11 месяцев - учеба в Профтехшколе портных, с 01.08.1960 по 12.05.1961 - 10 месяцев и 12 дней - работа портнихой 6 разряда, с 12.06.1961 по 01.07.1961 - 19 дней - работа продавцом, работа в районах Крайнего Севера - с 23.04.1962 по 15.01.1966 и с 05.02.1975 по 08.02.1996 - 16 лет 07 месяцев 07 дней, с 07.03.1966 по 06.05.1966 - 1 месяц 29 дней, с 03.06.1966 по 05.01.1975 - 8 лет 07 месяцев 01 день. В соответствии со ст. 94 Закона № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях РФ» со ст.29 Закона № 4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностям» - общий трудовой стаж питается в полуторном размере и составляет 24 года 10 месяцев 10 дней (16 лет 07 мес. 07 дней + 08 лет 03 мес. 03 дня). В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с целью сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных до вступления в силу указанного закона, периоды учебы также могут быть учтены в общий трудовой стаж. Итого общий трудовой стаж до 01.01.2002 составляет: 37 лет 08 месяцев 22 дня = 2 года 11 месяцев + 10 месяцев 12 дней + 19 дней + 1 месяц 29 дней + 8 лет 07 месяцев + 24 года 10 месяцев 10 дней. По мнению истца, ей снижен стажевый коэффициент при расчете размера трудовой пенсии, который в настоящий момент составляет 0,61, а должен составлять 0,72, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не больше чем на 0,20.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2017 года в удовлетворении исковых требований Фельдкимель Л.В. отказано.

В апелляционной жалобе истец Фельдкимель Л.В. просит решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2017 года отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального и процессуального права.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец Фельдкимель Л.В. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд апелляционной инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167, ч.1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

В случае, если у гражданина имеются периоды работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом, п. 9 ст. 30 данного Закона устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, истица являлась получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 6 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 20.03.1990 года.

С 01.01.2015 года истица является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ преобразование (конвертация) пенсионных прав производится с учетом трудового стажа, имевшего место по состоянию на 01.01.2002, отношения заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране за тот же период. После 01.01.2002 для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на лицевой счет застрахованного лица от работодателя.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

Материалами дела установлено, что при определении размера страховой пенсии истицы учтены общий трудовой стаж за периоды работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002 - 26 лет 02 месяца 25 дней, в том числе 16 лет 07 месяцев 20 дней в районах Крайнего Севера календарно на 01.01.2002 (стажевый коэффициент 61%, максимальное значение - 75%); общий трудовой стаж до 1991 года для валоризации - 25 лет 06 месяцев 03 дня (процент валоризации 35%»); отношение заработной платы за период работы в районах Крайнего Севера с 01.01.1979 по 28.02.1986 годы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период -1,472 (максимальное значение за работу в районах Крайнего Севера-1,7); нестраховые периоды: возмещение уплаты страховых взносов за периоды ухода зa детьми 29.04.1960 и 24.06.1976 года рождения до достижения ими возраста полутора лет (11 месяцев 29 дней); повышение пенсии истца по ст. 110 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 как лицу, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Как следует из пенсионного дела истца, размер страховой пенсии по старости на 01.08.2016 с учетом индексации как не работающему пенсионеру составляет 10881,74 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 6838,40 руб. с учетом работы в районах Крайнего Севера, общая сумма 17720,14 руб.

На 01.08.2016 государственная пенсия по инвалидности 2 группы как лицу, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (после индексации с 01.04.2016 на 1,04) составляет - 7439,78 рублей.

Таким образом, размер 2 пенсий на 01.08.2016 года составил 25 159,92 руб.

Согласно п.4 ст. 30 вышеуказанного закона, расчетный размер трудовой пенсии определяется аналогично исчислению пенсии в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Т.е. при определении расчетного размера пенсии периоды профессиональной деятельности засчитываются в общий трудовой стаж наравне с периодами работы, общий трудовой стаж считается в 1,5 размере.

Однако, при этом расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа не может превышать на 01.01.2002 сумму, равную 555,96 рублей. За каждый полный год, превышающий 20 лет общего трудового стажа для женщин и 25 лет для мужчин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом жизни в РФ, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001.

Ответчиком представлен расчет пенсии истца в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым общий размер пенсии на 01.08.2016 составил 20 421,63 руб.: страховая пенсия - 6143,45 руб. (в том числе валоризация -2948,86 руб.); фиксированная выплата к страховой пенсии - 6838,40 руб.; размер государственной пенсии по инвалидности как лицу награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 7439,78 руб.

Таким образом, ответчик при расчете размера пенсии истца, выбрал наиболее выгодный вариант подсчета стажа истца и соответственно, производить конвертацию пенсионных прав истца в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ нецелесообразно в связи с тем, что размер пенсии будет меньше размера, установленного в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку, доказательств нарушения ответчиками каких-либо личных неимущественных прав истца в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ суду не представлено.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2017 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Фельдкимель Л.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи