НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Ростовского областного суда (Ростовская область) от 12.02.2019 № 33-2267/19

Судья Багдасарян Г.В. дело № 33-2267/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Щетининой Е.В.,

судей Корниенко Г.Ф., Маримова В.П.,

при секретаре Филимоновой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейник А.И. к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по потере кормильца, по апелляционной жалобе Олейник Аллы Ивановны на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 ноября 2018 г. Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия

установила:

Олейник А.И. обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» (далее – ВК РО) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по потере кормильца, указав в обоснование требований, что с 25.03.2000г. состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, который с 28.03.1995г. являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ и индивидуальным предпринимателем в г.Новочеркасске Ростовской области. Супруги проживали одной семьей, вели общее хозяйство. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАФИО5 умер, похоронен в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (Украина).

На момент смерти пенсия мужа составляла 25 000 руб., получаемый им доход от предпринимательской деятельности составлял в среднем 30000-40000 руб., т.е. ежемесячный доход мужа составлял более 50 000 руб. и более чем в 10 раз превышал доход истца. Из дохода мужа на истицу приходилось более 23000 руб., что значительно превышало ее собственный доход. На момент смерти мужа она работала, заработная плата была минимальной – 970 гривен (4314 руб.), практически доход составлял прожиточный минимум, установленный на Украине в 3 квартале 2011г. – 911 гривен, был гораздо ниже прожиточного минимума, установленного в России, его хватало лишь на приобретение лекарств и частичную оплату коммунальных услуг. Доходы мужа были постоянным и основным источником существования истца. Факт нахождения на иждивении мужа подтвержден справкой с места жительства. В настоящее время истец получает пенсию в размере 5739,86 руб. и социальную доплату - 2748,14 руб.

На основании изложенного, Олейник А.И. просила суд установить факт нахождения её на иждивении мужа ФИО5 на день его смерти ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, обязать ответчика назначить ей пенсию по потере кормильца.

Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13 ноября 2018 года исковые требования Олейник А.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Олейник А.И. считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным, просит решение отменить и принять новое об удовлетворении ее исковых требований. Ссылаясь на Соглашение о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины от 14.01.1993г., Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., апеллянт считает, что справка с места жительства подтверждает факт её нахождения на иждивении умершего супруга и необоснованно не принята судом в качестве доказательства. Факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, поэтому то обстоятельство, что умерший супруг был зарегистрирован в г. Новочеркасске Ростовской области, Россия, а Олейник А.И. – на Украине, не имеет никаких юридических последствий, поскольку супруги всю совместную жизнь жили на две страны поочередно, что подтверждается справкой с места жительства, свидетельством о браке (заключен в г.Новочеркасске), свидетельством о смерти (умер муж на Украине), свидетельскими показаниями. Пенсию на Украине Олейник А.И. не получала.

ВК РО в материалы дела поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Олейник А.И. без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с положениями статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее- Закон Российской Федераци от 12.02.1993г. № 4468-1).

Статья 5 названного Закона определяет, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 этого же закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Как указано в абзаце 2 указанной статьи 29, независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Согласно пункту «б» указанной статьи нетрудоспособными членами семьи считаются, отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Кроме этого, согласно абзацу 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В абзаце 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность установления факта нахождения истца на иждивении, поскольку данный факт не влечет за собой правовых последствий.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом первой инстанции установлено, что 25.03.2000г. между Олейник А.И. и ФИО5 был заключен брак, выдано свидетельство I-AH НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

ФИО5 с 28.03.1995 г. по 30.09.2011 г. являлся получателем пенсии за выслугу лет в размере 12 177,6 руб. по линии Министерства обороны РФ.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия 1-ЖС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно представленной суду трудовой книжки Олейник А.И. непрерывно осуществляла трудовую деятельность в период с 20.06.1978 г. по 19.05.2015г. по месту проживания на территории Украины.

Согласно справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.04.2018 г. Олейник А. получает страховую пенсию по старости с 26.09.2017 г. в размере 5 739,86 руб. и социальную доплату к пенсии с 01.10.2017 г. в размере 2 748,14 руб.

Разрешая спор и отказывая Олейник А.И. в удовлетворении исковых требований об установлении факта нахождения ее на иждивении ФИО5, назначении пенсии по случаю потери кормильца, суд первой инстанции исходил, в частности, из того, что на момент смерти ФИО5, Олейник А.И. не достигла пенсионного возраста, являлась трудоспособной и согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке с 20.06.1978г. по 19.05.2015г., непрерывно была трудоустроена и получала заработную плату, то есть имела самостоятельный постоянный источник дохода. В связи с этим, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нахождение Олейник А.И. на иждивении супруга ФИО5 на день его смерти не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства; данный вывод соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Данных, свидетельствующих о том, что ФИО5 оказывал супруге такую материальную помощь, которая была бы для нее постоянным и основным источником к существованию, в материалах дела нет; доводы Олейник А.И. о том, что ФИО5 получал доходы, значительно превышающие размер ее доходов, в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО5 был зарегистрирован по адресу: Россия, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а Олейник А.И. зарегистрирована по адресу: Украина, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В связи с чем судом первой инстанции правильно не принята в качестве бесспорного доказательства справка с места жительства Олейник А.И. (Украина, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) о нахождении её на иждивении умершего супруга, проживавшего согласно представленным документам, в Российской Федерации.

С 11.08.2017 г. истцом получен вид на жительство, согласно которому до 11.08.2022 г. Олейник А.И, зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесено на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и предусмотренных статьей 330 ГПК Российской Федерации оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 ноября 2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Олейник А.И. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 19.02.2019г.