Судья: Петриченко И.Г. Дело № 33а-14963/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«04» сентября 2019 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Шикуля Е.В.,
судей: Нестеровой Е.А., Утемишевой А.Р.,
при секретаре Дроздовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России №21 по Ростовской области к Кулиничу С.А. о взыскании недоимки и пени страховым взносам, по апелляционной жалобе Кулинича С.А. на решение Гуковского городского суда Ростовской области от 20 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.А., судебная коллегия по административным делам
установила:
МИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Кулиничу С.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2017 год в общей сумме 11 491, 45 руб., на том основании, что в спорном налоговом периоде он состоял на налоговом учете в качестве плательщика страховых взносов, поскольку имел статус индивидуального предпринимателя.
Согласно выписке ЕГРИП административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 08 мая 2018 г.
В связи с неуплатой в установленный срок обязательных платежей, Кулиничу С.А. были начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
В адрес налогоплательщика направлено требование №8619 от 28 мая 2018 г. об уплате недоимки и пени в срок до 05 июля 2018г., которое Кулиничем С.А. исполнено не было.
19 октября 2018 г. мировым судьей судебного участка №2 Гуковского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-2175/2018 о взыскании с Кулинича С.А. недоимки по уплате страховых взносов и пени, который отменен определением мирового судьи от 11 января 2019г. по заявлению Кулинича С.А.
Административный истец просил суд взыскать с Кулинича С.А. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 2 072, 26 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 9 419,19 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в сумме 733,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ в размере 144,13 руб.
Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 20 июня 2019 года требования МИФНС России №21 по Ростовской области удовлетворены.
Суд взыскал с Кулинича С.А. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в сумме 2 072,26 руб. (за период с 01.01.2017 по 31.12.2017), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 9 419,19 руб. (за период с 01.01.2017 по 31.12.2017), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в сумме 733,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ в размере 144,13 руб., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Кулинич С.А. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель жалобы указывает, что согласно уведомлению о снятии с учета Российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации от 03 октября 2016 года №50521, он прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03 октября 2016 года, а расчеты по недоимкам ему произведены до 08 мая 2018 года.
В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 21 по Ростовской области – Винниченко А.Ф., просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы Кулинича С.А. - отказать.
Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие административного ответчика Кулинича С.А., извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя административного истца МИФНС России № 21 по Ростовской области - Винниченко А.Ф., судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Удовлетворяя исковые требования МИФНС России №21 по Ростовской области о взыскании с Кулинича С.А. задолженности по страховым взносам, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик, будучи зарегистрированным до 08.05.2018 в качестве индивидуального предпринимателя, не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2017г., административным истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора и срок обращения в суд, расчет задолженности произведен верно.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Порядок уплаты страховых взносов с 1 января 2017г. урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В порядке пп. 2 п. 1 ст. 419 НК Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.
На основании п. 3 ст. 420 НК Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 5 статьи 430 НК Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).
В соответствии с нормами ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами административного дела, Кулинич С.А. с 13 февраля 2008 года по 08 мая 2018г. имел статус индивидуального предпринимателя, а значит, в соответствии со ст. 419 НК Российской Федерации, являлся в указанном периоде плательщиком страховых взносов.
Кулинич С.А. за 2017 год начислена к уплате недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 9 419,19 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 733 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01 января 2017 г. прочие начисления в сумме 2 072, 26 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01 января 2017 г. прочие начисления в сумме 144,13 рублей, всего – 12 369 руб.
Административным истцом установлен факт неуплаты ответчиком страховых взносов за 2017 год и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов, в связи с чем, в адрес Кулинича С.А. было направлено требование №8619 по состоянию на 28 мая 2018 г. о необходимости в срок до 05 июля 2018 г. оплатить задолженность по страховым взносам в сумме 11 491,45 руб. и пени в размере 877,99 руб.
Административным ответчиком не исполнено в добровольном порядке требование об уплате страховых взносов и пени, в связи с чем, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности.
03 декабря 2018г. мировым судьей судебного участка №2 Гуковского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-2175/2018 о взыскании с Кулинича С.А. недоимки по уплате страховых взносов и пени, который отменен определением мирового судьи от 11 января 2019 г. по заявлению Кулинича С.А.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы Кулинича С.А. относительно того, что им была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03 октября 2016 года, в подтверждение чего было представлено уведомление о снятии с учета Российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации от 03 октября 2016 года № 50521, судебная коллегия указывает, что данные сведения противоречат материалам дела.
Согласно сведений содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Кулинич С.А. (ОГРНИП 308614404400023, ИНН 614407958622) снят с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 08.05.2018. Основанием для снятия с учета послужило заявление Кулинича С.А. о прекращении деятельности от 26.04.2018. О чем ему было представлено уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе № 452442273 от 08.05.2018.
Уплата страховых взносов индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.
Представленное административным ответчиком уведомление о снятии с учета в налоговом органе на территории Российской Федерации от 03 октября 2016 года № 50521 судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку, данный документ не заверен надлежащим образом, оригинал уведомления суду не представлен, содержащиеся в нем сведения опровергаются собранными по делу доказательствами.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам процессуального и материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства. Расчет взыскиваемой задолженности судом проверен, административным ответчиком не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут повлечь отмену судебного постановления.
Руководствуясь ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Гуковского городского суда Ростовской области от 20 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кулинича С.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
