НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Пермского краевого суда (Пермский край) от 11.11.2019 № 2-1985/19

Дело № 2-1985/2019

Судья Шалагинова Е.В.

Дело № 33-12142/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Кириенко Е.В., судей Смирновой М.А. и Мехоношиной Д.В. при секретаре Емельяновой А.С. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 11 ноября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Шаврина Сергея Юрьевича на решение Дзержинского районного суда города Перми от 21 августа 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шаврина Сергея Юрьевича к СНТ «Коллективный сад №**» о возложении обязанности предоставить документы товарищества для ознакомления отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой М.А., пояснения истца Шаврина С.Ю., представителя ответчика Ларионовой Т.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шаврин С.Ю. с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к СНТ «Коллективный сад **» о возложении обязанности по предоставлению в срок 10 дней после вступления в законную силу решения документов садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества «Коллективный сад **»: правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; бухгалтерские (финансовые) отчетности объединения за 2016-2018: доходы СНТ, расходы СНТ, расходы, связанные с управлением СНТ, расходы, связанные с содержанием, обслуживанием и текущим ремонтом общего имущества, расходы по текущему, капитальному и другим видам запланированных работ, смета доходов и расходов СНТ за 2016-2018, выписка по расчетному СНТ «Коллективный сад **» в /Банк/ за 2016-2018; протоколы собраний членов правления, внутренние документы за 2016-2018; налоговые декларации за 2016-2018; трудовые договоры сторожей, электрика, бухгалтера К., договор о материальной ответственности за 2015-2019 года; принятую учетную политику, предложенную ревизионной комиссией за 2015 год; лицензию на программу 1С, отражение кассовых операций на бумажном носителе, в электронном виде, журнал КО4 за 2015-2019г.; договор на вывоз мусора, уборку снега за 2015-2019; акты выполненных работ за 2015-2019; реестр собственников СНТ «Коллективный сад **», в том числе документы, подтверждающие право собственности; протоколы общих собраний от 05.05.2019, 25.05.2019, 20.07.2019.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: **** Садоводческий кооператив **, ****, кадастровый номер: **. Истец постоянно проживает в доме, расположенном на указанном земельном участке, является членом СНТ «Коллективный сад **» с 2012 года, оплачивает членские взносы. 18.03.2019 истцом направлено в адрес правления СНТ «Коллективный сад **» заявление о предоставлении документов, касающихся деятельности товарищества в период 2018-2019 годы. Данный перечень документов истцу необходим для анализа финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Коллективный сад **», анализа целевого расходования членских взносов, соответствия доходов и расходов СНТ, проверки законности собраний членов правления СНТ и повестки этих собраний. Из анализа запрашиваемых документов истец планирует в дальнейшем защитить свои права как члена СНТ.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец Шаврин С.Ю., указывая, что судом нарушены нормы материального права, неправильно определены и не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Не согласен с выводами суда о том, что истец не является членом СНТ. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами. Истец оплачивал вступительный взнос при вступлении в члены СНТ в 2012 году, у истца хранилась старая членская книжка, выданная предыдущему собственнику земельного участка, новую членскую книжку никто не оформлял. Истцом производились ежегодные членские взносы. В сентябре 2015 года истец был избран председателем СНТ «Коллективный сад **». В период 2017-2018г.г. истцу от имени председателя правления СНТ направлялись уведомления о задолженности по членским взносам. В решении не отражена квитанция на сумму 5000 рублей об уплате членского взноса. Неисполнение правлением СНТ обязанности по выдаче членской книжки не может ставиться в вину истцу, поскольку данный факт подтверждается иными материалами дела. Кроме того, ранее Дзержинским районным судом г. Перми в решении от 04.03.2019г. было подтверждено членство истца в СНТ и признано право на оспаривание решения общего собрания членов СНТ.

В суде апелляционной инстанции истец на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Представитель ответчика полагает решение суда законным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

Судебная коллегия, обсудив доводы участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером ** по адресу: ****, садоводческий кооператив **, ****, находился в собственности Шаврина С.Ю. в период с 05.10.2011 года по 25.04.2017 года, с 15.10.2018 года право собственности на указанный земельный участок вновь зарегистрировано за Шавриным С.Ю.

В период с 2011 по 2017 годы заявления о вступлении в члены СНТ Шаврин С.Ю. не подавал, членская книжка Шаврину С.Ю. не выдавалась, вступительный взнос в кассу или на расчетный счет Шаврин С.Ю. не вносил, протоколы, подтверждающие прием Шаврин С.Ю. в члены СНТ в период с 2011 по 2017 годы и после 15.10.2018 года отсутствуют, решения общих собраний СНТ о приеме истца в члены СНТ не принимались.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика представить документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правильно исходил из того, что в отношениях с СНТ «Коллективный сад **» Шаврин С.Ю. выступает не членом данного товарищества, а собственником земельного участка на территории СНТ, без участия в СНТ на основании членства в нем, т.е. является лицом, указанным в части 1 статьи 5 ФЗ № 217-ФЗ. Право на ознакомление и получение информации о деятельности садоводческого некоммерческого товарищества у лиц, указанных в части 1 статьи 5 ФЗ № 217-ФЗ, определено ч. 3 ст. 11 данного закона. Истребуемые истцом в первоначальном и уточненном иске документы выходят за установленный ч.7 ст.5, ч.3. ст.11, Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ перечень документов, подлежащих предоставлению собственникам земельных участков. Часть документов, а именно, правоустанавливающие документы на имущество общего пользования: копия свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования №** от 09.12.1992 и копия свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования ** от 11.12.1992; бухгалтерская отчетность СНТ «Коллективный сад **№ от 2016-2018: копия бухгалтерского баланса на 31.12.2016 с отчетом о финансовых результатах за 2016, копия бухгалтерского баланса на 31.12.2017 с отчетом о финансовых результатах за 2017, копия бухгалтерского баланса на 31.12.2018 с отчетом о финансовых результатах за 2018; копия сметы доходов и расходов СНТ за период с 2016-2018: копия сметы за период 2016-2017, копия сметы за период 2017-2018, переданы ответчиком истцу в судебном заседании. Кроме того, запрошенные истцом в п.2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.6. первоначального искового заявления не относятся к установленным Федеральным законом от 06.12.2011 г № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» к документам бухгалтерской (финансовой) отчетности. В период с 2016 по 2018 года правление СНТ «Коллективный сад **» по указанным в ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ вопросам решения не принимало.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, до 01.01.2019 года осуществлялось Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», с 01.01.2019 года в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Аналогичный перечень документов, предоставляемых для ознакомления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения содержался в пункте 3 статьи 27 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Доводы апеллянта сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции о правовом положении истца в СНТ «Коллективный сад **», апеллянт полагает, что с 2011 года по настоящее время он является членом данного товарищества и вправе знакомиться со всей документацией, касающейся деятельности данного товарищества. Судебная коллегия считает доводы жалобы несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с п. 1, 4, 5 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 1, 9 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что для вступления в члены СНТ как ранее действовавшим законодательством, так и законодательством, действующим на момент разрешения спора, необходимо было волеизъявление собственника земельного участка или правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, подача им заявления о включении в члены товарищества, т.е. данное право носит заявительный характер. Рассмотрение данного заявления относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Днем приема в члены товарищества данного лица является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества. Членство в товариществе прекращается в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок в день наступления соответствующего события, дополнительного решения общего собрания членов товарищества по данному вопросу не требуется, т.е. членство в товариществе в связи с прекращением у члена товарищества прав на земельный участок прекращается автоматически.

Из материалов дела следует, что право собственности у истца на земельный участок с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ****, садоводческий кооператив **, ****, прекращено в результате сделки 25.04.2017 года, вновь право собственности на указанный земельный участок возникло у Шаврина С.Ю. с 15.10.2018 года в связи с признанием судом данной сделки недействительной.

Признание сделки – договора купли-продажи от 18.04.2017 года, заключенной между Шавриным С.Ю. и А., недействительной и применение последствий действительности сделки в виде ануллировании в ЕГРН записи о праве собственности А., в том числе на земельный участок, не является основанием для автоматического восстановления статуса истца в качестве члена СНТ «Коллективный сад **». Таких правовых последствий Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ, Федеральным законом от 29.07.2017 года N 217-ФЗ и иными правовыми нормами гражданского законодательства РФ не предусмотрено.

Истцом не представлено достаточных, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих обращение в правление СНТ «Коллективный сад **» с заявлением о включении его в члены СНТ, принятия по данному заявлению общим собранием членов СНТ «Коллективный сад **» соответствующего решения.

Представленные апеллянтом документы об уплате членских взносов, требования СНТ «Коллективный сад **», а также приговор и решение суда по иному гражданскому делу не являются допустимыми доказательствами, поскольку единственным доказательством, подтверждающим членство в садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества являются решение общего собрания членов такого товарищества и членская книжка.

Как правильно указал суд первой инстанции платежное поручение ** от 24.09.2018 на сумму 6000 рублей и членская книжка, не подтверждают факт принятия истца в члены СНТ «Коллективный сад **». Членская книжка принадлежит иному лицу - П., отметки о принятии в Шаврина С.Ю. в члены СНТ членская книжка не содержит, указания даты и номера протокола общего собрания членов СНТ о принятии Шаврина С.Ю. в члены товарищества не имеется, равно как и отметок об уплате истцом вступительного либо членских взносов за спорный период.

Вступительный взнос непосредственно в кассу или расчетный счет СНТ «Коллективный сад **» Шаврин С.Ю. не вносил. Получение Е. денежных средств в сумме 15000 рублей от ИП Шаврина С.Ю. с назначением платежа «взнос за вступление в члены СНТ **» без внесения сведений о выполнении Шавриным С.Ю. данной обязанности как члена СНТ в членскую книжку, являющуюся финансовым документом, в котором отражаются все обязательные платежи члена СНТ, и выдаваемой члену СНТ на основании общего собрания членов данного товарищества, а равно иные платежи с назначением платежа «членские взносы», членство истца в СНТ «Коллективный сад **» также не подтверждает.

Таким образом, в отсутствие решения общего собрания членов СНТ «Коллективный сад **» о приеме Шаврина С.Ю. в члены этого товарищества доводы апелляционной жалобы судебная коллегия полагает несостоятельными. Иное означало бы возможным считать членом товарищества любого гражданина, имеющего в собственности земельный участок, расположенный на территории садоводческого товарищества и ведущего хозяйство в индивидуальным порядке при наличии у него платежных поручений о перечислении взносов в обход решения по этому вопросу общего собрания, т.е. вопреки положениям действующего законодательства, что нарушало бы права и законные интересы членов товарищества.

По смыслу вышеприведенных положений Федеральных законов РФ действительно обязанность по выдаче членской книжки лежит на правлении. Однако, если членскую книжку садоводу не выдали в трехмесячный срок, заинтересованное лицо может обратиться в суд и потребовать исполнить предписания закона. С данными требованиями Шаврин С.Ю. к СНТ «Коллективный сад **» не обращался. Данными обязанностями пренебрег и сам истец, выполняя обязанности председателя правления СНТ «Коллективный сад **».

Нормы о предоставлении протоколов СНТ регулируются ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, в соответствии с п. 7 которой заверенные копии протоколов общих собраний, заседаний правлений, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 ФЗ (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 – 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 Ф3№ 217-ФЗ).

Из вышеизложенного следует, что лицам, не являющимся членами СНТ, подлежат предоставлению только те протоколы органов управления товарищества, в которых содержатся решения по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 Федерального закона.

В период с 2016 по 2018 года органами управления товарищества СНТ «Коллективный сад **» по указанным в ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ вопросам решения не принимало, соответственно, оснований для удовлетворения требований Шаврина С.Ю. о предоставлении протоколов собраний членов правления СНТ за 2016-2018 у суда первой инстанции не имелось.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обязанность предоставления документов членам садоводческого объединения и гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, возникает у Товарищества по их требованию.

Как видно из дела, обращение истца в правление СНТ «Коллективный сад **» с просьбой о предоставлении документов, касающихся его деятельности, отсутствие ответа на которое послужило поводом к обращению в суд, произведено 18.03.2019 (л.д. 19). Из данного обращения следует, что просьбы к ответчику о предоставлении для ознакомления с протоколами общих собраний от 05.05.2019г., 25.05.2019г., 20.07.2019г. не поступало. Поскольку в отсутствие соответствующего обращения садовода в органы управления товарищества у последних не возникает обязанности по предоставлению документов, связанных с его деятельностью, то оснований к выводу о нарушении ответчиком, не предоставившим вышеперечисленные документы, прав истца, и к возложению в этой связи обязанности по их направлению Шаврину С.Ю. не имелось.

Судом проанализированы представленные письменные доказательства, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ суд каждому документу дал оценку относимости и допустимости, и правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основанием к отмене постановленного судом решения не являются, были предметом оценки суда первой инстанции, им дана должная правовая оценка в мотивировочной части решения в соответствии со ст. 198 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется, фактические обстоятельства дела судом установлены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда города Перми от 21 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шаврина Сергея Юрьевича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: