Судья: Горелова Е.В. дело № 33а-2237/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 августа 2020 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Окуневой Л.А., Репиной Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Марчук У.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело № 2а-454/2020 по апелляционной жалобе Чернецовой Н.И. на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29 мая 2020 г., которым постановлено:
«административный иск ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы к Чернецовой Н.И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц - удовлетворить.
Взыскать с Чернецовой Н.И. в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> руб.; налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты>..
Взыскать с Чернецовой Н.И. государственную пошлину в доход МО г. Пенза в размере 400 руб.».
заслушав объяснения представителя административного истца Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы Агеевой Ю.Е., возражавшей против удовлетворения жалобы,
У С Т А Н О В И Л А:
ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, указывая, что в собственности Чернецовой Н.И. находится 1/2 доля в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> В адрес Чернецовой Н.И. были направлены налоговые уведомления: № от 21.09.2017 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за 1/2 долю в вышеуказанной квартире в размере <данные изъяты> рублей; на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 года за 1/2 - <данные изъяты> рублей; № от 10.08.2018 на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 года за 1/2 долю в указанной квартире - <данные изъяты> рублей. По срокам, указанным в уведомлениях, должником налог не был уплачен. Налоговым органом в адрес Чернецовой Н.И. были направлены требования об уплате налогов и пени: №, №. В установленный срок налогоплательщиком требования не были исполнены, задолженность в сумме <данные изъяты> рублей не погашена.
Учитывая изложенное, административный истец просил взыскать с Чернецовой Н.И. задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме <данные изъяты> рублей.
Определением суда от 29 мая 2020 г., в связи с частичным погашением ответчиком задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, принят отказ истца от исковых требований в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2016 года в размере – <данные изъяты> рублей; налог на имущество физических лиц за 2017 год - <данные изъяты> рубля и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в период с 02.12.2017 по 25.02.2018 в размере <данные изъяты> руб.
Железнодорожный районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Чернецова Н.И. выражает несогласие с принятым решением, считает его незаконным и необоснованным, указывая, что произвела оплату задолженности по квитанциям от 16 марта 2020 г. и 09 апреля 2020 г. в полном объеме. Просит учесть, что о переносе судебных заседаний надлежащим образом не извещалась.
Административный ответчик Чернецова Н.И., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась. На основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие сторон.
Административным истцом ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы представлены письменные возражения на апелляционную жалобу.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 408 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ ).
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно сведениям представленным Управлением Росреестра по Пензенской области в собственности Чернецовой Н.И. находится 1/2 доля в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м.
ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в адрес административного ответчика 06.10.2017 направлено уведомление № от 21.09.2017 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 г.г. Налогоплательщику предлагалось уплатить по сроку уплаты до 01.12.2017 налог на имущество физических лиц в общей сумме <данные изъяты> руб. за 2015 год и 2016 год, исчисленный как: (<данные изъяты> руб. *0,3% * 12/12 * 0,2); (<данные изъяты> руб. *0,3% * 12/12 * 0,4); - где <данные изъяты> руб. - кадастровая стоимость объекта недвижимости; 0,3 % - ставка налога; 12/12 - количество месяцев владения объектом недвижимости, 0,2 и 0,4 - коэффициенты к налоговому периоду.
16.08.2018 в адрес административного ответчика направлено уведомление № от 10.08.2018 на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 года. Налогоплательщику предлагалось уплатить по сроку уплаты до 03.12.2018 налог на имущество физических лиц в общей сумме <данные изъяты> руб. за 2017 год, исчисленный как: (<данные изъяты> руб. *0,3% * 12/12 * 0,6); - где <данные изъяты> руб. - кадастровая стоимость объекта недвижимости; 0,3 % - ставка налога; 12/12 - количество месяцев владения объектом недвижимости, 0,6 - коэффициент к налоговому периоду.
Факт направления указанных уведомлений в адрес Чернецовой Н.И. подтверждается представленными в материалы дела списками почтовых отправлений от 06.10.2017 и 16.08.2018.
В связи с неисполнением Чернецовой Н.И. обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в ее адрес были направлены требования об уплате налогов и пени:
- № (по состоянию на 26.02.2018, по сроку исполнения 06.04.2018) об уплате налога на имущество физических лицу за 2015, 2016 г.г. в размере <данные изъяты> рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей;
- № (по состоянию на 05.02.2019, по сроку исполнения – 02.04.2019) об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей.
В установленные сроки требования ответчиком не исполнены, задолженность в сумме <данные изъяты> руб. не погашена до обращения Инспекции в суд с настоящим административным иском, что подтверждается справкой о состоянии расчетов.
Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку в срок, установленный в требовании №, налог и пени административным ответчиком не уплачены, на дату 02.204.2019 сумма задолженности превысила <данные изъяты> рублей, Инспекция была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с Чернецовой Н.И. задолженности по налогам и пени в рамках приказного судопроизводства до 02.10.2019. Мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы 16.09.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с Чернецовой Н.И. задолженности по налогам и пени. 07.10.2019 определением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Пензы судебный приказ отменен. ИФНС России по железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с административным иском в установленный законом шестимесячный срок.
В ходе рассмотрения дела от административного ответчика Чернецовой Н.И. поступили квитанции от 16.03.2020 на сумму <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., а также от 09.04.2020 на сумму <данные изъяты> руб..
Административный истец произвел перерасчет налога на имущество физических лиц, согласно которому задолженность по налогу на имущество физических лиц составила сумму <данные изъяты> руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> руб..
Удовлетворяя заявленные административным истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что Чернецова Н.И. является плательщиком налога на имущество физических лиц, в полном объеме задолженность по налогу не погашена, срок обращения в суд с административным иском истцом не пропущен, в связи с чем, суд пришел к выводу о взыскании с Чернецовой Н.И. задолженности по налогу.
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности Чернецовой Н.И. по недоимке, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Доводы жалобы Чернецовой Н.И. об отсутствии у нее задолженности по налогу за 2015-2017 г., в связи с уплатой налога по квитанциям от 16.03.2020, 09.04.2020, несостоятельны.
В силу подп. 1 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и на основании подп. 1 п. 3 ст. 45 Налогового кодекса РФ, по общему правилу, считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ, образует недоимку.
Согласно представленным сведениям, суммы, оплаченные по квитанции от 16 марта 2020 г. в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., соответствуют виду платежа налог на имущество физических лиц и пени, индексы документа соответствует квитанции к требованию, направленному Чернецовой Н.И. в связи с наличием неисполненных обязательств по уплате налога за 2018 г. и пени.
Согласно квитанции от 09 апреля 2020 г. платеж в размере <данные изъяты> руб. также был произведен по виду платежа пени, индекс документа соответствует квитанции к требованию об уплате пени за 2018 г., в связи с чем сумма в размере <данные изъяты> руб. была направлена в счет погашения пени по налогам за 2015, 2016, 2017 г.г. Оставшаяся сумма <данные изъяты> руб. как переплата по пени направлена в соответствии с п.5 ст. 78 Налогового кодекса РФ на погашение задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 г.г.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, на момент вынесения судом решения у налогоплательщика имелась непогашенная задолженность на сумму <данные изъяты> руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц за 2016 года в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество физических лиц за 2017 года в размере <данные изъяты> руб., подлежащая взысканию в судебном порядке.
Также несостоятельны доводы административного ответчика о том, что о переносе судебных заседаний она не извещалась, поскольку как следует из материалов дела, Чернецова Н.И. принимала лично участие в судебном заседании 29 мая 2020 г., представляла доказательства и пользовалась всеми процессуальными правами.
При таких обстоятельствах, нарушений норм процессуального права не допущено.
Иных доводов незаконности решения суда апелляционная жалоба не содержит, административным ответчиком не заявлено.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для его изменения или отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29 мая 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Чернецовой Н.И. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
