№ 33а-6316/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 8 августа 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хакимовой О.В.,
судей Кудряшова В.К., Виничук Л.А.,
при секретаре Лобановой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области к Дудко Д.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
по апелляционной жалобе Дудко Д.В. на решение Октябрьского районного суда г. Орска от 6 мая 2019 г., которым требования административного иска удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., представителя ИФНС по г. Орску Козловой Е.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г.Орску Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к Дудко Д.В., указывая, что административный ответчик в период с 1 июля 2011 г. по 25 сентября 2018 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что порождает его обязанность своевременно уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в соответствующие периоды. Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по страховым взносам и пеня за 2017 г. не уплачены.
Административный истец просил взыскать с Дудко Д.В. задолженность по обязательным платежам в фиксированном размере за 2017 г. в сумме 24658,74 руб., а именно:
-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 23400,00 руб., пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 255,13 руб.,
-страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 953,17 руб., пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 50,44 руб.
Определением суда от 17 апреля 2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Орске.
Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 6 мая 2019 г. административное исковое заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе административный ответчик Дудко Д.В. просит отменить решение суда ввиду его незаконности. В обоснование жалобы указывает, что административным истцом представлен неверный расчет задолженности по обязательным платежам и пени.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Козлова Е.А. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой инстанции изменить, уменьшив сумму недоимки и пени в связи с частичной оплатой, произведенной административным ответчиком.
Административный ответчик Дудко Д.В. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, установленных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Дудко Д.В. в период с 1 июля 2011 г. по 25 сентября 2018 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулировался нормами Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), который с 1 января 2017 г. утратил силу. С указанного времени порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В соответствии со статьей 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 названной статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Судебный приказ о взыскании с Дудко Д.В. налогов и пени вынесен 21 ноября 2018 г., 10 декабря 2018 г. судебный приказ отменен.
Административный иск предъявлен налоговой инспекцией 15 апреля 2019 г., то есть в установленный срок.
Удовлетворяя административный иск ИФНС по г. Орску Оренбургской области о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2017 год, суд первой инстанции исходил из того, что факт неуплаты Дудко Д.В. недоимки по налогам и пени нашел свое подтверждение.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения, поскольку срок обращения в суд о взыскании недоимки по налогам за 2017 год налоговым органом не пропущен, представлены доказательства, указывающие на наличие оснований для взыскания с административного ответчика суммы задолженности.
Доводы апелляционной жалобы о неверном расчете задолженности по обязательным платежам и пени судебная коллегия признает несостоятельными по следующим основаниям.
Дудко Д.В. в 2017 году был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, величина его дохода за расчетный период не превысила 300 000 рублей, в связи с чем административным истцом за период 2017 года обоснованно начислена сумма в размере 23400,00 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., 4590,00 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 г.
Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате страховых взносов, произведено начисление пеней на недоимку по страховым взносам, сумма которых с учетом частичной уплаты составила 50 руб. 44 коп. и 255 руб. 13 коп.
Решение суда является законным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Вместе с тем, учитывая, что Дудко Д.В. после вынесения оспариваемого решения суда погасил часть задолженности, что подтверждается заявлением представителя административного истца, резолютивную часть решения необходимо изменить, указав о взыскании с Дудко Д.В. в пользу ИФНС России по г.Орску Оренбургской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 3859,93 руб., пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 50,44 руб., уменьшив размер госпошлины, подлежащей уплате Дудко Д.В., до 400,00 руб., а также исключить слова: «в Федеральный фонд РФ обязательного медицинского страхования».
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 6 мая 2019 г. изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
Взыскать с Дудко Д.В. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области задолженность по обязательным платежам в фиксированном размере за 2017 г. в сумме 3910,37 руб. (три тысячи девятьсот десять руб. 37 коп.), а именно:
-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 3859,93 руб.,
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 50,44 руб.
Взыскать с Дудко Д.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб. (четыреста руб. 00 коп.).
Председательствующий:
Судьи:
