Судья Конева Ю.А.
Докладчик Коваленко В.В. Дело № 33-7145/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Хоменко С.Б.
судей Коваленко В.В., Зверинской А.К.
при секретаре Шумяцкой Л.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Новосибирске 31 июля 2014 года гражданское дело по частной жалобе Сорокина В.Б. на определение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18 июня 2014 года, которым исковое заявление Сорокина В. Б. к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда в связи с необоснованным уголовным преследованием оставлено без движения.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Сорокин В.Б. обратился в суд с заявлением к Министерству финансов РФ в лице УФК по Новосибирской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с необоснованным уголовным преследованием.
Судом постановлено вышеуказанное определение об оставлении искового заявления без движения, с которым не согласен Сорокин В.Б. и в частной жалобе просит его отменить.
В обоснование доводов частной жалобы указывает, что требования к исковому заявлению, установленные законом, им исполнены и поэтому оснований для оставления заявления у суда не имелось. Так, в исковом заявлении указан адрес места жительства и места регистрации истца, указан размер искового требования, а также приложена копия постановления о прекращении уголовного преследования от ДД.ММ.ГГГГ по реабилитирующим основаниям, который является основанием для предъявления исковых требований о взыскании морального вреда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Согласно ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя исковое заявление Сорокина В.Б. без движения, судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, а именно в заявлении не указано конкретное наименование ответчика (ответчиков), не указан адрес проживания истца, размер исковых требований. Также судья указал, что в исковом заявлении отсутствует указание на конкретный акт, которым установлено право истца не реабилитацию и не представлен данный документ, в связи с чем необходимо указать конкретные основания требований истца и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами судьи о наличии оснований для оставления искового заявления Сорокина В.Б. без движения.
Как следует из искового заявления Сорокина В.Б., в нем указано наименование ответчика – Министерство финансов Российской Федерации и орган, представляющий его интересы – УФК по Новосибирской области. Также в исковом заявлении указано место жительства истца, что соответствует требованиям, предъявляемым к исковому заявлению, согласно ст. 131 ГПК РФ.
В исковом заявлении Сорокина В.Б. указаны его исковые требований – взыскание компенсации за незаконное уголовное преследование в размере <данные изъяты> рублей, указаны обстоятельства, на которых он основывает эти требования, а также приложены документы, которые, по мнению истца, подтверждают эти обстоятельства.
Согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.
Согласно разъяснениям, данным в п. 5 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.06. 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.
В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ).
В силу п. 2 вышеуказанного постановления, недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления), поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 ГПК РФ.
В связи с этим, являются необоснованными указания судьи на то, что в исковом заявлении отсутствует указание на конкретный акт, которым установлено право истца на реабилитацию и не представлен данный документ, а также то, что истцу необходимо указать конкретные основания требований истца и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, поскольку данные действия могут быть совершены в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.
При таких обстоятельствах определение об оставлении искового заявления без движения не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а материал - направлению в тот же суд со стадии принятия заявления
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18 июня 2014 года отменить, материалы направить Заельцовский районный суд г. Новосибирска для рассмотрения со стадии принятия искового заявления, удовлетворив частную жалобу Сорокина В.Б.
Председательствующий
Судьи
