Судья: Щукин Ф.В. Дело №33-13977/17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Н. Новгород 21 ноября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего Лазорина Б.П.,
судей – Ионовой А.Н., Климовой О.С.
при секретаре Яшиной А.А.
с участием прокурора Моляковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой О.С. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области Молодцовой Е.А. на решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 02 октября 2017 года по иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, к администрации городского округа Семеновский Нижегородской области о понуждении к совершению действий
установила:
Семеновский городской прокурор Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации городского округа Семеновский Нижегородской области о возложении обязанности организовать уличное освещение, указав в обоснование, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения и противодействия терроризму на территории Семеновского городского округа выявлено отсутствие уличного освещения на улице Бориса Корнилова д. 1 города Семенов Нижегородской области, в ночное время суток. Отсутствие надлежащего освещения на улице в темное время суток и непринятие мер по организации уличного освещения может повлиять на рост совершения противоправных и уголовных деяний, в том числе террористического характера, а также создает предпосылки для роста количества дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам Семеновского городского округа в ночное время. В связи с изложенным, прокурор просил суд обязать Администрацию городского округа Семеновский Нижегородской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать освещение на улице Бориса Корнилова д. 1 города Семенов Нижегородской области в ночное время суток.
Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 02 октября 2017 года исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Администрация округа выражает несогласие с решением суда в части срока исполнения судебного решения и просит его отменить, приняв по делу новое решение в данной части и установить срок для организации уличного освещения до 02 декабря 2017 года. В обоснование указывает, на неисполнимость решения суда в установленный судом срок, так как для исполнения данного решения, нужен более длительный срок.
Возражая против доводов жалобы, прокурор считает установленный судом срок разумным, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон, в связи с чем, просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327.1 ГПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав прокурора, полагавшего решение суда основанным на законе, судебная коллегия считает, что решение суда изменению либо отмене не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Как установлено судом из материалов дела, Семеновской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и противодействии терроризму в части организации уличного освещения на территории Семеновского городского округа.
Проверкой установлено, что обязанность по организации уличного освещения на территории Семеновского городского округа возложена на администрацию Семеновского городского округа, которой работа по организации уличного освещения городского округа в полном объеме не проводится.
Так, в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что в нарушение указанных требований действующего законодательства уличное освещение на улице Бориса Корнилова д. 1 города Семенов Нижегородской области, в ночное время отсутствует.
Указанные нарушения подтверждаются актом контрольной проверки улично-дорожной сети г.о. Семенова Нижегородской области, проведенной ОГИБДД ОМВД России по Семеновскому городскому округу.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального Закона Российской Федерации №35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму», правомерно возложил на Администрацию округа, как на орган, полномочный решать вопросы по организации освещения улиц, обязанность по организации уличного освещения на улице Бориса Корнилова д. 1 г. Семенов Нижегородской области, в ночное время.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, установленный судом первой инстанции срок для исполнения решения суда является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
Таким образом, принятое судом решение соответствует требованиям закона и верно установленным по делу обстоятельствам.
Судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 02 октября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий-
Судьи-
