Судья Морокова Е.О. 33-710/2021 (33-13439/2020)
№2-5564/2020
Дело № 52RS0001-02-2020-007582-70
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 19 января 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Паршиной Т.В.
судей Кулаевой Е.В., Карпова Д.В.
при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Ю.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Нижнего Новгорода
на решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 10 ноября 2020 года
по делу по иску УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода к ООО «ПКФ ТОЧМАШ» об обязании предоставить достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2019 года,
заслушав по докладу судьи Нижегородского областного суда Карпова Д.В., судебная коллегия по гражданским делам
УСТАНОВИЛА:
УПФР в Автозаводском районе г.Нижнего Новгорода обратилось в суд с иском к ООО «ПКФ ТОЧМАШ», просило суд
- признать бездействие ООО «ПКФ ТОЧМАШ» выразившееся в непредставлении в УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2019г. – незаконным;
- обязать ООО «ПКФ ТОЧМАШ» в лице генерального директора О.А.А. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода сведения о застрахованных лицах за 12 месяцев 2019 года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ (в ред. от 24.04.2020г.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 №24-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставившими в УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2019 года. По имеющейся информации, ООО «ПКФ ТОЧМАШ» зарегистрированное по адресу г.Н.Новгород, ул. Лесная, дом 5 офис 81, в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства не представило достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2019 года. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПКФ ТОЧМАШ» зарегистрировано в ИФНС по Автозаводскому району г.Н.Новгорода как юридическое лицо, и его статус не прекращен. С 15.10.2015 года ООО «ПКФ ТОЧМАШ» состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет непоступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов РФ.
Решением Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 10 ноября 2020 года постановлено:
Исковые требования УПФР в Автозаводском районе г.Нижнего Новгорода удовлетворить.
Признать бездействие ООО «ПКФ ТОЧМАШ», выразившееся в непредставлении в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2019г. - незаконным.
Обязать ООО «ПКФ ТОЧМАШ» в лице директора О.А.А. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода сведения о застрахованных лицах за 12 месяцев 2019 года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Взыскать с ООО «ПКФ ТОЧМАШ» госпошлину в местный бюджет в сумме 6000 рублей.
В апелляционной жалобе УПФР в Автозаводском районе г.Нижнего Новгорода просит решение суда изменить в части установленного судом срока исполнения ответчиком обязанности по предоставлению достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учёта на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2019 года. Просит определить ответчику срок для предоставления сведений в пенсионный фонд 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Стороны, извещенные о судебном заседании надлежащим образом, не явились, ввиду чего судебная коллегия находит необходимым разрешить дело в отсутствие участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФ достоверные сведения индивидуального учета на работавших застрахованных лиц за 12 месяцев 2019 года.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПКФ ТОЧМАШ» зарегистрировано ИФНС по Автозаводскому району г.Н.Новгорода как юридическое лицо и его статус не прекращён (л.д.9-12).
С 15.10.2015 ответчик состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
По информации УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода, ООО «ПКФ ТОЧМАШ» зарегистрированное по адресу: г.Н.Новгород, ул.Лесная, дом 5 офис 81, в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства не представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2019 года по форме СЗВ-СТАЖ (л.д.7-8).
Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьёй 17 названного предусмотрена ответственность органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, списание безнадежных долгов по штрафам.
Таким образом, непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.
Кроме того, непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
При таком положении, вывод суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности предоставить достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на работавших (работающих) застрахованных лиц за 12 месяцев 2019 года является законным и обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч.2 ст.206 ГПК РФ).
Срок для исполнения обжалуемого решения установлен судом в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, с чем не согласен территориальный отдел пенсионного фонда, считая, что достаточным сроком исполнения судебного акта является 10-дневный срок.
Определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, суд первой инстанции не усмотрел наличия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о возможности исполнения решения суда в более меньший срок, чем установлено.
Доводы жалобы о том, что достаточным сроком исполнения решения суда является 10-дневный срок, достаточными доказательствами не обоснованы. С учётом неявки представителя ответчика, времени, необходимого для направления в адрес ответчика судебного акта, вступившего в законную силу, коллегия считает, что установленный первой инстанцией месячный срок исполнения судебного решения является разумным.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для отказа в требовании о снижении неустойки является верным.
Обжалуемое решение законно и обоснованно, отмене по доводам жалобы не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 10 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Нижнего Новгорода – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
