Судья Столярова Т.С. Дело №33-1880/2022 (2 инстанция) Дело №2-2584/2021 (1 инстанция)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Соколова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Яровой К.Н.,
с участием истца Дмитриевой Н.В., представителя ответчика Петуховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А.,
гражданское дело по апелляционной жалобе Дмитриевой Н. В. на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 октября 2021 года
по иску Дмитриевой Н. В. к Муниципальному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода о выплате работнику за все время задержки исполнения решения разницы в заработке
У С Т А Н О В И Л А:
Дмитриева Н.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода о выплате работнику за все время задержки исполнения решения разницы в заработке.
В обоснование исковых требований истец указала, что с [дата] в соответствии с трудовым договором от [дата] работала в Муниципальном учреждении культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода в должности главного бухгалтера. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от [дата] № [номер] с окладом <данные изъяты><данные изъяты>. Решением <данные изъяты> от [дата] истец Дмитриева Н.В. была восстановлена в МКУК «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода в должности главного бухгалтера. Данное решение вступило в законную силу.
Исполняя данное решение, ответчик должен был предоставить истцу прежнюю работу, то есть работу по той же должности, с теми же условиями труда, т.е. отменить приказ об увольнении и восстановить работника в прежней должности. Приказ о восстановлении на работе Дмитриевой Н.В. издан [дата] за [номер]-[номер]. Однако фактически истцу Дмитриевой Н.В. прежняя работа не предоставлена, ей предоставили стол в другом кабинете, стул и компьютер, на таком рабочем месте истец не может исполнять обязанности главного бухгалтера, согласно должностной инструкции, т.к. на компьютере отсутствуют 1С бухгалтерия, 1С зарплата и кадры, Триумф, СКИФ, Астрал и другие; к компьютеру не подключены принтер и сканер; нет интернета, электронной почты, сети. Истец, согласно должностной инструкции, не ведет бухгалтерский учет, отчетность, не руководит договорной работой по финансово-экономическому направлению, не обеспечивает соблюдение финансовой и кассовой дисциплины, не обеспечивает контроль за расходованием средств фонда оплаты труда, не работает с фондами (ФСС, ПФР), не работает с налоговой, не составляет отчетности об исполнении бюджета, денежных средств и смет расходов, не подписывает и не визирует документы, не имеет цифровой подписи, не имеет право второй подписи МКУК ЦБС Приокского района. Таким образом, истец Дмитриева Н.В. не выполняет ни одного пункта из своей должностной инструкции. Не соглашаясь с данными обстоятельствами, истцом направленны заявление от [дата], докладная от [дата], претензия от [дата]г., заявление от [дата], претензия от [дата]. В данных документах истец сообщает, что ответчиком задержано исполнение решения суда, а именно, с [дата] по настоящее время, не предоставлена работа, хотя приказ о восстановлении издан. Все указанные документы ответчиком получены. Дан ответ, что предоставлено рабочее место (специальная оценка условий труда проведена [дата]). Однако оценка условий труда проведена другого рабочего места, а не того, которое предоставлено истцу.
На основании изложенного истец Дмитриева Н.В. просила суд выплатить ей за все время задержки исполнения решения в период с [дата] по [дата] разницу в заработке в сумме <данные изъяты>
В судебном заседании суда первой инстанции истец Дмитриева Н.В. и ее представитель Васильцова М.В., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме, представитель ответчика Зарипова З.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала.
Представитель третьего лица администрации г. Н. Новгорода в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований Дмитриевой Н.В. к Муниципальному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода о выплате работнику за все время задержки исполнения решения разницы в заработке отказано.
В апелляционной жалобе истцом ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного при неправильном применении норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы указывает на то, что исполнительное производство не прекращено, истец не допущен к выполнению прежних трудовых обязанностей. Также ответчиком неправомерно изменены условия оплаты труда ФИО1 Кроме того, приказ [номер]-[номер] от [дата] не исполнен, справка о доходах от [дата] указывает на увольнение [дата], таким образом, ответчиком нарушена статья 396 Трудового кодекса.
На апелляционную жалобу истца ответчиком поданы возражения, в которых решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции истец ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ответчика – директор ФИО2 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Представитель третьего лица администрации г. Н. Новгорода в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке и заблаговременно.
Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным выше требованиям обжалуемое решение суда не отвечает.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу статьи 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 на основании трудового договора от [дата] состояла в трудовых отношениях с Муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода в должности главного бухгалтера (л. д. 15-16).
[дата] постановлением администрации г. Н. Новгорода [номер] полномочия по ведению бюджетного, бухгалтерского учета и формированию отчетности переданы от МКУК «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода департаменту финансов администрации г. Н. Новгорода (л. д. 43-45).
[дата] между ФИО1 и Муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно пункту 2 которого работнику ФИО1 устанавливается выплата стимулирующего характера от должностного оклада ежемесячно при наличии бюджетных ассигнований, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2020 год – за качество выполняемых работ 60%, интенсивность и высокие результаты работы 60%, за выслугу лет 15% (л. д. 17-18).
[дата] приказом МКУК ЦБС Приокского района исключена из организационно-штатной структуры должность главного бухгалтера.
[дата]ФИО1 вручено уведомление об увольнении в связи с сокращением штата работников организации с [дата].
[дата] истец ФИО1 приказом [номер]-к уволена с должности главного бухгалтера по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ по сокращению численности или штата работников организации.
Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22 марта 2021 года ФИО1 восстановлена в МКУК «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода в должности главного бухгалтера, с МКУК «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода в пользу ФИО1 взысканы зарплата за время вынужденного прогула в сумме <данные изъяты>, компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты>, в возмещение расходов по составлению иска <данные изъяты>, почтовые расходы <данные изъяты>.
[дата] во исполнение решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22 марта 2021 года Муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода вынесен приказ [номер]-к об отмене приказа от [дата][номер]-к «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», ФИО1 восстановлена в должности главного бухгалтера МКУК ЦБС Приокского района. Кроме того, указанным приказом принято решение по оплате – в соответствии с частью 2 статьи 155 Трудового кодекса РФ (л. д. 32).
Приказом Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода [номер]-к от [дата]ФИО1 подлежит выплата стимулирующего характера за выслугу лет в размере 15% от должностного оклада (л. д. 31).
[дата] между ФИО1 и Муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно пункту 2 которого работнику ФИО1 устанавливается выплата стимулирующего характера от должностного оклада ежемесячно при наличии бюджетных ассигнований, в пределах лимитов бюджетных обязательств на [дата] – за выслугу лет <данные изъяты> (л. д. 75-76).
[дата] судебным приставом-исполнителем Приокского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства [номер]-ИП (л. д. 13).
[дата] приказом Муниципального учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода исключена из организационно-штатной структуры МКУК ЦБС Приокского района и сокращена с [дата] должность главного бухгалтера (л. д. 21).
[дата]ФИО1 уволена из Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода по сокращению штата.
[дата] определением Приокского районного суда г. Н. Новгорода прекращено исполнительное производство [номер]-ИП, предметом которого является восстановление ФИО1 в Муниципальном учреждении культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода в должности главного бухгалтера (л. д. 51).
Обращаясь с исковым заявлением ФИО1 указывает на неправомерное уменьшение работодателем выплат стимулирующего характера, допустившего таким образом нарушение ее трудовых прав, в связи с чем полагает, что ей подлежит выплате разница в заработке.
Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 155, 396 Трудового кодекса, ссылаясь на разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от [дата] N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», проанализировав и оценив представленные доказательства по правилам статей 67, 71 ГПК РФ в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что какие-либо доказательства вины работодателя в неисполнении трудовых обязанностей истцом в полном объеме в материалах дела не представлены, в связи с чем установление оплаты труда в соответствии с частью второй ст. 155 Трудового кодекса РФ являлось законным, и оснований для взыскания в пользу истца разницы в заработке не имеется, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1
Судебная коллегия находит ошибочными указанные выводы суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права и не соответствуют обстоятельствам дела.
При этом судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с частью 1 статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, являлись следующие обстоятельства: какой порядок установлен нормативными локальными актами либо иными актами выплаты премии и стимулирующих выплат, установлен ли предельный размер премии работникам, каковы основания для снижения размера премии; соблюден ли порядок определения размера премий при издании приказов о премировании, издавались ли приказы о премировании с указанием причин уменьшения размера премии.
В силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы как имеющие значение для разрешения спора судебной коллегией приняты и исследованы в судебном заседании в качестве новых доказательств копия справки о доходах с [дата] по [дата], выданная ФИО1; копия судебного запроса в Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода; копия постановления судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП от [дата] о прекращении исполнительного производства; расчеты пособия по листу нетрудоспособности за апрель 2021 года, за июнь 2021 года; Положения об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода, утвержденное [дата]; лист ознакомления работников МКУК ЦБС Приокского района с Положением об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода; информационное письмо Приокского филиала МБУ «Межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципальных учреждений [адрес]» о расчете денежных сумм, выплаченных истцу за спорный период; дополнительное соглашение к трудовому договору от [дата]; ответ Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода на запрос судебной коллегии; информационное письмо Приокского филиала МБУ «Межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципальных учреждений [адрес]» о расчете денежных сумм, выплаченных истцу за спорный период; копия приказа [номер]-к от [дата] о премировании работников МКУК ЦБС Приокского района; копия определения Приокского районного суда г. Н. Новгорода от [дата]; расчетные листки.
Проанализировав и оценив представленные доказательства по правилам статей 67, 71 ГПК РФ в их совокупности, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из информационных писем Приокского филиала МБУ «Межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципальных учреждений [адрес]» о расчете денежных сумм, выплаченных истцу ФИО1 за период с [дата] (восстановление в должности) по [дата] (приказ об увольнении от [дата]) начислена и выплачена зарплата в следующих размерах:
в [дата] начисление составило <данные изъяты> за <данные изъяты>: <данные изъяты><данные изъяты> + <данные изъяты> (стаж <данные изъяты>)=<данные изъяты> (<данные изъяты> (<данные изъяты> (количество отработанных дней в марте);
в [дата] начисление составило <данные изъяты> за <данные изъяты>: <данные изъяты><данные изъяты>)=<данные изъяты> (<данные изъяты> (количество отработанных дней в апреле) = <данные изъяты>, за <данные изъяты>, оплачиваемых предприятием по листу нетрудоспособности [номер] (с [дата] по [дата]) - <данные изъяты>, вынужденный прогул (по решению суда) - <данные изъяты>, <данные изъяты>+ <данные изъяты>+ <данные изъяты>= <данные изъяты>;
в [дата] начисление составило в размере <данные изъяты> за <данные изъяты>: <данные изъяты> (оклад) + <данные изъяты> (<данные изъяты>)=<данные изъяты> (<данные изъяты>) = <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> (премия к празднику по Приказу [номер]-к от [дата] о премировании работников МКУК ЦБС Приокского района) = <данные изъяты>
в [дата] начисление составило <данные изъяты> за <данные изъяты>: <данные изъяты> (оклад) + <данные изъяты> (<данные изъяты>)=<данные изъяты> (<данные изъяты> (количество отработанных дней в июне) = <данные изъяты>, за 3 дня, оплачиваемых предприятием по листу нетрудоспособности [номер] (с [дата] по [дата]) - <данные изъяты>, компенсация за не использованный отпуск - <данные изъяты> (<данные изъяты> календарных дня), выходное пособие – <данные изъяты><данные изъяты>), <данные изъяты>+ <данные изъяты>+<данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>
В соответствии с Положением об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода фонд оплаты труда работников Учреждения формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств городского бюджета. Фонд оплаты труда распределяется на базовую и стимулирующую часть (пункт 2.1 Положения). Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения Совета трудового коллектива Учреждения на основе показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями. Перечень и примерные условия установления выплат стимулирующего характера изложены в Положении о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников Учреждения (приложение №3 к Положению) (пункт 2.7 Положения).
Пунктом 4.4 Положения об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера заместителям директора, главному бухгалтеру Учреждения устанавливаются директором Учреждения исходя из критериев, закрепленных в Положении об оплате труда работников Учреждения или трудовом договоре работника. Величина надбавки за выслугу лет рассчитывается исходя из размера должностного оклада директора Учреждения, заместителей директора, главного бухгалтера и размера надбавки, выраженного в процентах, соответствующих стажу работы в учреждениях культуры: <данные изъяты>.
Согласно пункта 7.1 Положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников Учреждения, являющегося приложением №3 к Положению об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода выплаты стимулирующего характера включают в себя: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. Решение об установлении выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы принимается директором Учреждения персонально в отношении конкретного работника и устанавливается ежегодно на определенный период (месяц, квартал, год) на основании протокола заседания комиссии по разработке показателей и оценке эффективности деятельности работников Учреждения (пункт 7.5 Приложения №3). В целях установления премий по итогам работы руководитель структурного подразделения предоставляет комиссии Учреждения лист оценки эффективности деятельности конкретного работника в соответствии с показателями премирования (критерии оценки эффективности деятельности (пункт 7.7 Приложения №3).
В силу пункта 7.10 Положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников Учреждения, работнику может быть уменьшена премия по итогам работы за недовыполнение показателей премирования. Условиями невыплаты премии по итогам работы работника являются: наложение дисциплинарного взыскания, до его снятия; наличие фактов нецелевого расходования бюджетных средств, или нарушений бюджетного, трудового и гражданского законодательства, выявленных в отчетном периоде по результатам проверок за отчетный период, или выявленные в отчетном периоде за предыдущие периоды, но не более чем за год, предшествующий отчетному периоду, если данный работник в этот период исполнял те же дополнительные обязанности; нарушение Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, требований охраны труда и противопожарной безопасности; невыполнение плановых показателей деятельности структурного подразделения, Учреждения без уважительных причин (пункт 7.11 Приложения №3). Стимулирующие выплаты по результатам работы всего коллектива производятся в соответствии с настоящим Положением с учетом мнения Совета трудового коллектива Учреждения (пункт 7.17 Приложения №3).
В ответе Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода на запрос судебной коллегии о предоставлении листа оценки эффективности деятельности работника ФИО1 в соответствии показателями премирования (критериями оценки эффективности деятельности) за период с [дата] по [дата], протокола заседания комиссии, утвержденного приказом директора МКУК ЦБС Приокского района по разработке показателей и оценке эффективности деятельности работника ФИО1, сведений об уменьшении премии ФИО1 (п. 7.10 Положения об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода), мнения Совета трудового коллектива Учреждения по стимулирующим выплатам по результатам работы ФИО1 (п. 7.17 Положения об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода) указано, что листа оценки эффективности деятельности работника ФИО1 в соответствии показателями премирования (критериями оценки эффективности деятельности) за период с [дата] по [дата] быть не могло в связи с тем, что на основании Постановления администрации города Нижнего Новгорода бухгалтерские функции были переданы другому юридическому лицу - Приокскому филиалу МБУ «Межотраслевая бухгалтерия муниципальных учреждений [адрес]», в связи с чем, отсутствовало исполнение обязанностей работником ФИО1, по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ч. 2 ст. 155 ТК РФ). Протокола заседания комиссии, утвержденного приказом директора МКУК ЦБС Приокского района по разработке показателей и оценке эффективности деятельности работника ФИО1 не могло быть в связи с отсутствием деятельности работника по вышеуказанным обстоятельствам. В связи с отсутствием работы у работника, по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ч. 2 ст. 155 ТК РФ), отсутствием трудового вклада, отсутствием оснований для премирования за эффективность деятельности, отсутствуют сведения об уменьшении премии ФИО1 За период с [дата] по [дата]ФИО1 был установлен к выплате должностной оклад и выплата стимулирующего характера за выслугу лет, которые не зависят от личного вклада работника в результате деятельности учреждения в этот период. Была выплачена разовая премия (единовременная выплата) в мае 2021 года к профессиональному празднику - Общероссийскому дню библиотек.
Вместе с тем, проанализировав положения заключенного сторонами трудового договора, дополнительных соглашений к трудовому договору, положения локальных нормативных актов принятых работодателем, в том числе Положения об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае восстановление работника ФИО1 на работе в должности главного бухгалтера МКУК ЦБС Приокского района по решению суда при той ситуации, что постановлением администрации г. Н. Новгорода [номер] от [дата] полномочия по ведению бюджетного, бухгалтерского учета и формированию отчетности переданы от МКУК «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода департаменту финансов администрации г. Н. Новгорода, не лишает работника права на оценку эффективности его деятельности в соответствии показателями премирования и на получение стимулирующих выплат в соответствии с результатами данной оценки.
В данном случае в нарушение Положения об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода ответчиком Муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода за период с [дата] по [дата] показатели работы ФИО1, состоявшей с Муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода в трудовых отношениях, как работника не оценены, как предусмотрено пунктом 7.5 Положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников Учреждения, являющегося приложением [номер] к Положению об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода комиссией по разработке показателей и оценке эффективности деятельности персонально в отношении работника ФИО1 Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Кроме того, доказательств наличия каких-либо оснований, предусмотренных пунктом 7.11 Положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников Учреждения, являющегося приложением [номер] к Положению об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода для невыплаты ФИО1 стимулирующих выплат не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчиком без оценки эффективности деятельности работника в соответствии с показателями премирования допущено произвольное лишение работника ФИО1 стимулирующих выплат за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы, повлекшее нарушение ее трудовых прав.
Оснований для иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется.
В соответствии со статьей 155 Трудового кодекса РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени (часть 2).
Вместе с тем при установлении оплаты труда на основании ч. 2 ст. 155 ТК РФ при неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, работник также не может быть лишен права на оценку эффективности его деятельности в соответствии показателями премирования и на получение стимулирующих выплат в соответствии с результатами данной оценки, в том числе при том условии, что локальным нормативным актом, принятым работодателем установлен определенный порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников.
По изложенным мотивам доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, в том числе в связи с установлением оплаты труда на основании ч. 2 ст. 155 ТК РФ поскольку не выполнялась норма труда, не исполнялись трудовые (должностные) обязанности по причинам, не зависящим от работодателя и работника, судебная коллегия отклоняет.
Обращаясь с исковым заявлением ФИО1 указывает на размер выплат стимулирующего характера, подлежащих выплате ответчиком - <данные изъяты> (за качество выполняемых работ <данные изъяты>, интенсивность и высокие результаты работы <данные изъяты>, за выслугу лет <данные изъяты>), с чем судебная коллегия соглашается, поскольку ответчиком не представлено данных по определению ФИО1 стимулирующих выплат за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы в иных размерах, определенных в соответствии с процедурой оценки эффективности деятельности работника в соответствии показателями премирования, предусмотренной Положением об оплате труда работников Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода.
Из материалов дела следует, что [дата] между ФИО1 и Муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно пункту 2 которого работнику ФИО1 устанавливается выплата стимулирующего характера от должностного оклада ежемесячно при наличии бюджетных ассигнований, в пределах лимитов бюджетных обязательств на [дата] – за выслугу лет <данные изъяты> (л. д. 75-76).
Между тем, [дата]ФИО1 на имя директора МУК «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода ФИО2 подано заявление об отзыве ФИО1 подписи под дополнительным соглашением от [дата] к трудовому договору, в связи с чем просит считать дополнительное соглашение недействительным (л. д. 74).
Таким образом, оценивая данное дополнительное соглашение от [дата] к трудовому договору, судебная коллегия не находит оснований для определения ФИО1 размера выплат стимулирующего характера исходя из условий данного дополнительного соглашения – лишь за выслугу лет 15%, так как не представлены доказательства добровольного волеизъявления на подписание истцом ФИО1 указанного дополнительного соглашения, действия истца ФИО1 после подписания дополнительного соглашения от [дата], а именно: направление работодателю соответствующего заявления об отзыве подписи под дополнительным соглашением от [дата] в своей совокупности свидетельствуют о несогласии ФИО1 с указанными в данном дополнительном соглашении условиями по отсутствию стимулирующих выплат.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права, судебная коллегия приходит к выводу, что решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] постановленное по данному делу, не может быть признано законными и, в силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, подлежат отмене, с принятием по делу нового решения, которым исковые требования ФИО1 к Муниципальному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода необходимо удовлетворить, взыскав с Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода в пользу ФИО1 недополученную заработную плату в виде выплат стимулирующего характера в размере <данные изъяты>, определив ко взысканию указанную сумму исходя из следующего расчета с учетом размера оклада истца в сумме <данные изъяты>, размерами стимулирующих выплат всего в размере <данные изъяты>, из которых за качество выполняемых работ <данные изъяты>, интенсивность и высокие результаты работы <данные изъяты>, количеством отработанных дней за спорный период с [дата] по [дата] (<данные изъяты>), суммой начисленной и выплаченной ФИО1 заработной платы за спорный период:
<данные изъяты> (оклад истца) + <данные изъяты> (размер стимулирующих выплат) = <данные изъяты>
Размер заработной платы, подлежащей доплате истцу с учетом стимулирующих выплат [дата] - <данные изъяты> (заработная плата за месяц)/<данные изъяты> (количество отработанных дней в [дата]) = <данные изъяты>, <данные изъяты> (заработная плата за <данные изъяты>) – <данные изъяты> (размер выплаченной заработной платы за [дата]) = <данные изъяты>;
Размер заработной платы, подлежащей доплате истцу с учетом стимулирующих выплат за [дата] - <данные изъяты> (заработная плата за месяц)/ <данные изъяты> (количество отработанных дней в [дата]) = <данные изъяты>, <данные изъяты> (заработная плата за <данные изъяты><данные изъяты>) – <данные изъяты> (размер выплаченной заработной платы за [дата]) = <данные изъяты>;
Размер заработной платы, подлежащей доплате истцу с учетом стимулирующих выплат за [дата] - <данные изъяты> (заработная плата за месяц)/ <данные изъяты> (количество отработанных дней в [дата]) = <данные изъяты>, <данные изъяты> (заработная плата за <данные изъяты> рабочих дней [дата] – <данные изъяты> (размер выплаченной заработной платы за [дата]) = <данные изъяты>;
Размер заработной платы, подлежащей доплате истцу с учетом стимулирующих выплат за [дата] - <данные изъяты> (заработная плата за месяц)/ <данные изъяты> (количество отработанных дней в [дата]) = <данные изъяты>, <данные изъяты> (заработная плата за <данные изъяты> рабочих дней <данные изъяты>) – <данные изъяты> (размер выплаченной заработной платы за [дата]) = <данные изъяты>;
<данные изъяты> (за [дата]) + <данные изъяты> (за [дата]) + <данные изъяты> (за [дата]) + <данные изъяты> (за [дата]) = <данные изъяты>
Руководствуясь статьей 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 октября 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Муниципальному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Приокского района г. Н. Новгорода в пользу ФИО1 недополученную заработную плату в виде выплат стимулирующего характера в размере <данные изъяты>
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме [дата].
Председательствующий
Судьи
