НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Московского областного суда (Московская область) от 28.07.2021 № 33-22991/21

Судья Потемкина И.И. Дело 33-22991/21

Уникальный идентификатор дела

50RS0031-01-2021-000150-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда председательствующего судьи Цуркан Л.С.

судей Киселева И.И., Гирсовой Н.В.,

при помощнике судьи Колесникове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2021 года апелляционную жалобу Р.В,В на решение Пушкинского городского суда Московской области от 01 марта 2021 года по делу по иску Р.В,В к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о назначении и выплате пенсии по инвалидности

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Р.В,В обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №16 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, и выплате страховой пенсии по инвалидности за период с 01.01.2010 года по 01.09.2020 года в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Свои требования мотивировал тем, что с 29.04.2002 года по 30.04.2003 года являлся получателем пенсии по инвалидности 2 группы, с 01.05.2003 года по 30.04.2004 года получателем пенсии по инвалидности 3 группы, с 01.05.2004 года по 30.04.2005 года по инвалидности 3 группы 2 степени ограничения трудоспособности, поскольку с 01.01.2004 года были внесены изменения в пенсионное законодательство РФ и введены 3,2 и 1 степени ограничения трудоспособности, а с 01.05.2005 года по 30.04.2006 года получателем пенсии по инвалидности 3 группы 1 степени ограничения трудоспособности. С 05.05.2006 года истцу была установлена 3 группа инвалидности 0 степень ограничения трудоспособности, и выплаты пенсии прекращены на основании ст. 8 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2010 года Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ ограничения трудоспособности были отменены, и пенсия устанавливается вне зависимости от степени ограничения трудоспособности. Истец 10.09.2020 года обратился к ответчику с заявлением об объяснении прекращении начисления пенсии по инвалидности, на что истцом получен ответ с разъяснениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец считает, что поскольку право на получение пенсии по инвалидности у него имелось, то ответчик должен рассчитать страховую пенсию по инвалидности с момента установления государством право на выплату инвалидам 3 группы, то есть с 01.01.2010 года до 01.09.2020 года.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №16 по г. Москве и Московской исковые требования не признал, по доводам указанных в письменных возражений на иск.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 01 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание судебной коллегии не явился, извещен.

Судебная коллегия, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, оснований для отмены решения суда не усматривает, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции, с 29.04.2002 года истец являлся получателем пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по инвалидности 2 группы. С 01.05.2004 года по 30.04.2005 года по инвалидности 3 группы 2 степени ограничения трудоспособности, поскольку с 01.01.2004 года введены 1,2 и 3 степени. С 01.05.2005 года по 30.04.2006 года по инвалидности 3 группы 1 степени ограничения трудоспособности. С 01.05.2006 года Р.В,В была установлена 3 группа инвалидности 0 степень ограничения трудоспособности, в связи с чем, выплата в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, была прекращена.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2010 года Федерального закона от 24.07.2009 года №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» инвалидам 3 группы 0 степени ограничения трудоспособности устанавливается пенсия по инвалидности 3 группы независимо от степени ограничения трудоспособности.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученную страховую пенсию по инвалидности за период с 01.01.2010 года по 01.09.2020 года не имеется; пенсия назначена истцу в соответствии с требованиями действующего законодательства; доказательств свидетельствующих, что Р.В,В обращался ранее с заявлением и начислении пенсии не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», который, в свою очередь, устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что одним из видов трудовых пенсий является трудовая пенсия по инвалидности (пп. 2 п. 1пп. 2 п. 1).

В силу п. 1 ст. 8 данного Федерального закона право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону от 24.07.2009г. №213-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2010 года, инвалидам 3 группы 0 степени ограничения трудоспособности устанавливается пенсия по инвалидности 3 группы независимо от степени ограничения трудоспособности.

В соответствии с ч. 1. и ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, с 01.01.2005 г. Р.В,В получал ежемесячную денежную выплату на основании п.1 ст.28.1, п.п.2 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которая осуществлялась на дому по месту прописки истца. 19 августа 2010 г. подано заявление о выплате пенсии через кредитно-финансовое учреждение 2570/00120 (л.д.33), выплата стала производиться на указанные истцом банковские реквизиты.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии по инвалидности 10.09.2020 года, пенсия по инвалидности была назначена истцу 10.09.2020 года (л.д. 24-25). Сведений о том, что истец обратился ранее данного срока за получением пенсии, материалы дела не содержат.

Поскольку Р.В,В. обратился с заявлением о назначении пенсии только 10 сентября 2020 года оснований для перерасчета пенсии и выплате единовременной задолженность по недополученной пенсии за период с 01 января 2010 г. не имеется.

Довод апелляционной жалобы, что суд первой инстанции не учел и не применил п.32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" судебной коллегии отклоняется, поскольку в соответствии с данным пунктом установлено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ), вместе с тем, сведений об отказе в назначении истцу пенсии материалы дела не содержат, таким образом оснований для единовременной выплаты с 01.01.2010 г. не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения, поскольку были предметом исследования суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка на основании исследования всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности, указанные доводы сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не опровергают вышеизложенных выводов суда.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пушкинского городского суда Московской области от 01 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.В,В – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Определение в окончательной форме изготовлено 12.08.2021 года