НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Московского областного суда (Московская область) от 15.01.2024 № 33-2431/2024

Судья: Данилов Н.В.

дело <данные изъяты> (33-45593/2023;) Уникальный идентификатор дела 50RS0<данные изъяты>-90

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>

<данные изъяты> 15 января 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Аверченко Д.Г.,

судей Гарновой Л.П., Тарханова А.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Лилуашвили М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Бухарцевой Т. А., Волковой Т. И. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Химик-2» о признании незаконными действий по приему наличных денежных средств в кассу товарищества членских взносов, целевых взносов и оплату за электроэнергию неправомерными, обязать воздержаться от совершения указанных действий, возложении обязанности производить денежные расчеты товарищества по внесению членских и целевых взносов в безналичной форме на расчетный счет товарищества, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе Бухарцевой Т. А., Волковой Т. И. на решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П.,

объяснения явившихся лиц,

установила:

Бухарцева Т.А., Волкова Т.И. обратились в суд с уточненным иском к ФИО» о признании действий по приему наличных денежных средств в кассу товарищества членских взносов, целевых взносов и оплату за электроэнергию неправомерными, возложении на ответчика обязанности воздержаться от совершения указанных действий, производить денежные расчеты товарищества по внесению членских и целевых взносов в безналичной форме на расчетный счет товарищества, взыскании судебных расходов, указав, что они являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Химик-2», обязаны оплачивать членские и целевые взносы.

В СНТ «Химик-2» организован прием обязательных взносов наличными в кассу товарищества, что не соответствует требованиям законодательства, т.к. это нарушает их права, поскольку кассиру и бухгалтеру платится зарплата из их членских взносов.

СНТ «Химик-2» было привлечено к административной ответственности за прием наличных денежных средств в виде штрафа в размере 40 000 рублей, который был оплачен из членских взносов, т.е. из их денег. Продолжение приема взносов наличными создает угрозу повторного привлечения товарищества к административной ответственности, штраф снова будет оплачен из их средств. Между тем, денежные средства, которые товарищество собирает в виде целевых и членских взносов, является общим имуществом товарищества, которым они могут пользоваться, следовательно, прием взносов наличными нарушает их права на пользование денежными средствами товарищества.

Председатель ФИО» Казанцев Н.Г. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в товариществе прием членских и целевых взносов, а также оплата электроэнергии осуществляется тремя способами – переводами на счет в банке, путем оплаты кредитной картой через pos-терминал, а также наличными. Это предусмотрено Уставом товарищества. Полагает, что закон не запрещает прием членских взносов наличными.

Права истцов приемом взносов наличными не нарушаются. Они не лишены права оплачивать членские и целевые взносы на расчетный счет товарищества в банке. Штраф на ФИО был наложен не за прием взносов наличными, а за наличие остатка денежных средств в кассе сверх лимита. Кроме того, истцы не платят членские взносы, расходов на прием наличных денежных средств не несут.

Решением Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Бухарцевой Т.А., Волковой Т.И.

В апелляционной жалобе Бухарцева Т.А., Волкова Т.И. просят решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что Бухарцева Т.А., Волкова Т.И. являются собственниками земельных участков <данные изъяты> и 225, расположенных в СНТ «Химик-2».

Согласно протоколу общего собрания садоводов <данные изъяты> от <данные изъяты>, истцы были исключены из членов СНТ «Химик-2», т.е. являются лицами, ведущими садоводство без участия в товариществе.

В товариществе осуществляется прием членских и целевых взносов наличными денежными средствами, что также подтверждается банковской выпиской с расчетного счета СНТ «Химик-2».

Из пункта 7 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) следует, что взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона № 217-ФЗ членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Согласно части 6 статьи 14 указанного Закона целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что права истцов действиями СНТ не нарушаются.

С выводами суда судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Товарищество было привлечено к ответственности за прием членских и целевых взносов наличными денежными средствами, опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Порядок ведения кассовых операций на территории Российской Федерации в целях организации на территории Российской Федерации утвержден Указанием Банка России от <данные изъяты><данные изъяты>-У (ред. от <данные изъяты>) «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указание <данные изъяты>-У).

Согласно пункту 2 Указаний <данные изъяты>-У для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег).

Юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных денег в соответствии с приложением к настоящему Указанию, исходя из характера его деятельности с учетом объемов поступлений или объемов выдачи наличных денег.

Юридическое лицо хранит на банковских счетах в банках денежные средства сверх установленного, в соответствии с абзацами вторым - пятым пункта 2 Указания <данные изъяты>-У лимита остатка наличных денег, являющихся свободными денежными средствами.

Накопление юридическим лицом наличных денег в кассе сверх установленного лимита остатка наличных денег допускается в дни выплат заработной платы, стипендий, выплат, включенных в соответствии с методологией, принятой для заполнения форм федерального государственного статистического наблюдения, в фонд заработной платы и выплаты социального характера (далее - другие выплаты), включая день получения наличных денег с банковского счета на указанные выплаты, а также в выходные, нерабочие праздничные дни в случае ведения юридическим лицом в эти дни кассовых операций.

В других случаях накопление юридическим лицом наличных денег в кассе сверх установленного лимита остатка наличных денег не допускается.

Банком России установлен порядок определения лимита, в котором приведены два способа (две формулы) для расчета лимита:

1. В пункте 1 Приложения к Указанию <данные изъяты>-У приведена формула для определения лимита остатка наличных денег исходя из объема поступлений наличных денег за проданные товары, выполненные работы, оказанные услуги;

2. В пункте 2 Приложения к Указанию <данные изъяты>-У приведена формула для определения лимита остатка наличных денег исходя из объема выдачи наличных денег, за исключением сумм наличных денег, предназначенных для выплат заработной платы, стипендий и других выплат работникам.

Индивидуальные предприниматели, субъекты малого предпринимательства лимит остатка наличных денег могут не устанавливать (абз. 10 п. 2абз. 10 п. 2 Указания <данные изъяты>-У).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от <данные изъяты> № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», садоводческое некоммерческое товарищество «Химик-2» не относится к субъектам малого предпринимательства.

Соответственно, СНТ «Химик-2» обязано руководствоваться требованиями Указания <данные изъяты>-У в части установления и соблюдения лимита остатка наличных денег в кассе.

Постановлением <данные изъяты> о назначении административного наказания от <данные изъяты> ИФНС России по <данные изъяты> СНТ «Химки-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

В целях устранения выявленных налоговым органом нарушения, Товариществом выполнено Указание <данные изъяты>-У в части установления лимита остатка наличных денег в кассе, приказом от <данные изъяты><данные изъяты> СНТ «Химик-2» с приложением расчета установлен лимит остатка наличных денег в кассе в сумме 159 237,40 рублей, который рассчитан исходя из объема поступлений по формуле <данные изъяты>.

Таким образом, выявленные налоговым органом нарушения ответчиком устранены, установлен лимит денежных средств, который может храниться в кассе Товарищества.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что истцы в 2021 году не оплачивали членские взносы, а в 2022 году не вносили плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, в связи с чем нарушений их прав со стороны Товарищества не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы действуют в целях предотвращения нарушения кассовой дисциплины Товариществом, судебная коллегия отклоняет, поскольку таких прав действующим законодательством им не предоставлено.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 21.03.1991г. <данные изъяты> «О налоговых органах Российской Федерации» право контроля кассовой дисциплины принадлежит исключительно налоговым органам.

Именно уполномоченные сотрудники ФНС России вправе осуществлять проверки соблюдения кассовой дисциплины, составлять соответствующие акты проверок, давать обязательные для граждан предписания об устранении нарушений, обращаться в суд, если указанные предписания не исполнены.

Истцы таких полномочий не имеют.

Другие доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Бухарцевой Т. А., Волковой Т. И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи