Дело № 33-5660/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 сентября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Боровского В.А.,
судей : Осиповой Е.А., Тумашевич Н.С.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе председателя правления садового некоммерческого товарищества «Якорь» Зеленова М.П. на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 мая 2018 года, которым удовлетворены исковые требования Мамушкина В.Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Якорь» об оспаривании отказа в предоставлении информации о деятельности органов управления товарищества.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Боровского В.А., объяснения представителя ответчика Зеленова М.П., истца Мамушкина В.Н. и его представителя Федотова О.К., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Мамушкин В.Н. обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Якорь» (далее – СНТ) о признании незаконным отказа в предоставлении информации о деятельности органов управления товарищества, обязании предоставить протоколы общих собраний членов СНТ (за 2015г., 2016г., 2017г.), бухгалтерскую (финансовую) отчетность, приходно-расходные сметы и отчеты об исполнении этих смет (за 2015г., 2016г., 2017г.), протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (за 2015г., 2016г., 2017г.), документы, подтверждающие итоги голосования и регистрации участников собраний (за 2015г., 2016г., 2017г.), правоустанавливающие документы на имущество общего пользования.
В обосновании иска истец ссылался на те обстоятельства, что он является членом СНТ с <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к председателю правления СНТ Зеленову М.П. с заявлением о предоставлении ему протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, связанного с досрочным прекращением полномочий Мамушкина В.Н. как председателя правления СНТ. Также неоднократно обращался с письменными заявлениями о предоставлении заверенных копий бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения, приходно-расходных смет и отчетов об исполнении этих смет (за 2015г., 2016г., 2017г.), протоколов общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии (за 2015г., 2016г., 2017г.), документов, подтверждающих итоги голосования и регистрации участников собраний (за 2015г., 2016г., 2017г.) и правоустанавливающих документов на имущество общего пользования. В предоставлении истцу истребуемой информации и документов отказано, председатель правления СНТ систематически уклоняется от предоставления информации и направления ее в адрес истца, не отвечает на письменные заявления.
Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 мая 2018 года исковые требования удовлетворены, постановлено обязать председателя правления СНТ «Якорь» в течение семи дней после вступления решения в законную силу предоставить Мамушкину В.Н. копии бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Якорь», приходно-расходных смет и отчетов об исполнении этих смет за 2015г., 2016г. и 2017г., протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии СНТ «Якорь» за 2015г., 2016г. и 2017г., документы, подтверждающие итоги голосования и регистрации участников собраний СНТ «Якорь» за 2015г., 2016г. и 2017г., правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «Якорь».
Председатель правления СНТ «Якорь» Зеленов М.П. не согласился с постановленным решением, представил апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В качестве оснований для судебного вмешательства указывает на то, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, судом дана неверная оценка имеющимся в материалах дела доказательствам. Указывает, что истец не является членом СНТ «Якорь», товарищество не имеет право предоставлять информацию на том основании, что истец ведет дачное хозяйство на территории такого объединения. Указывает, что п.п. 3,4 ст. 27 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусматривается обязанность СНТ изготавливать копии документов для вручения их члену товарищества. В процессе спора ответчиком были предоставлены в материалы дела копии всех имеющихся протоколов заседания правления, копии устава, выписки ЕГРЮЛ, истец не лишен возможности знакомиться и снимать с них копии.
В суд апелляционной инстанции возражения по апелляционной жалобе не представлены.
Явившиеся в судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Зеленов М.П. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, тогда как истец Мамушкин В.Н. и его представитель Федотов О.К. возражали против удовлетворения жалобы, считали решение суда законным, обоснованным, не подлежащим отмене или изменению по доводам жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Действуя в соответствии с положениями абзаца 1 части 1 и абзаца 1 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности постановленного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 337-ФЗ) (далее - Закон), член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.
Согласно п. 3 ст. 27 Закона членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
В соответствии с п. 4 ст. 27 Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ истец был исключен из состава членов под отлагательным условием погашения задолженности перед СНТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, и садовый дом, находящиеся по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Мамушкин В.Н. обратился в адрес председателя правления СНТ Зеленова М.П. с требованием предоставить для ознакомления следующие документы: протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., финансовые документы по продаже трансформатора, договор с подрядной организацией на реконструкцию трансформатора ТП №, договор и приказ о назначении бухгалтера, выписку из кассовой книги за 2015 и 2016 годы, постановление Ломоносовского суда о расторжении договора по передаче высоковольтной линии ООО «<данные изъяты>», акты об отключении от электроэнергии участков № и №, протокол правления по решению их отключения, отчет в ПФР за 2015 год (индивидуальные сведения).
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес председателя правления СНТ заявление с требованием о предоставлении следующих документов: бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходные сметы и отчеты об исполнении этих смет (за 2015-16г., 2016-17г.), протоколы общих собраний, правления и ревизионной комиссии (за 2015г.-16г., 2016-17г.), протокол общего собрания от 24.06.2017г., документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе, бюллетени для голосования и доверенности на голосование (общее собрание от 24.06.2017г.), правоустанавливающие документы на имущество общего пользования.
На заявлении истца от ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ указал, что согласно акту об отказе в передаче документов бывшим председателем СНТ Мамушкиным никаких документов новому правлению передано не было, документы, подтверждающие членство Мамушкина В.Н. отсутствуют. Председатель правления предлагает истцу предоставить членскую книжку, квитанции об оплате членских и целевых взносов за период 2013-2017 года, документы на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес председателя правления СНТ претензию, в которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о предоставлении протокола общего собрания членов СНТ от 04.07.2015г. о досрочном прекращении его полномочий, как председателя правления СНТ, заверенных копий бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения, приходно-расходных смет и отчетов об исполнении этих смет (за 2015г., 2016г., 2017г.), протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии (за 2015г., 2016г., 2017г.), документы, подтверждающие итоги голосования и регистрации участников собраний (за 2015г., 2016г., 2017г.), правоустанавливающие документы на имущество общего пользования, однако ему было отказано в таком предоставлении, просил удовлетворить его требования в полном объеме. Указанную претензию председатель правления СНТ получил ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств исполнения требования истца о предоставлении истребуемых документов не представлено.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Закона, давая оценку доводам сторон, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части обязания ответчика предоставить истцу копии бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Якорь», приходно-расходных смет и отчетов об исполнении этих смет за 2015, 2016, 2017 годы, протоколов заседаний правления и ревизионной комиссии СНТ «Якорь» за 2015, 2016, 2017 годы, документов, подтверждающих итоги голосования и регистрацию участников собраний СНТ «Якорь» за 2015, 2016, 2017 годы, правоустанавливающих документов на имущество общего пользования СНТ «Якорь», поскольку данные копии документов истцу, являющемуся собственником земельного участка, находящегося в пределах СНТ, не были представлены, при этом доказательств отсутствия данных документов, не представлено, напротив наличие данных документов, подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного председателем правления СНТ и адресованным начальнику ОВД по <адрес>.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска в указанной части, принимая во внимание, обязанность СНТ в силу п. 4 ст. 27 Закона гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов указанных в пункте 3 данной статьи. При этом установление судом срока исполнения решения суда не противоречит положениям части 2 статьи 206 ГПК РФ. Возражений со стороны ответчика в части срока исполнения решения суда при рассмотрении дела судом первой инстанции не поступало.
В этой связи доводы, изложенные в апелляционных жалобах, выводы суда не опровергают, основаны на переоценке доказательств по делу и неправильном толковании норм действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были приняты во внимание судом, в силу чего данные доводы основаниями для отмены правильного по существу судебного решения явиться не могут.
Вместе с тем судебная коллегия отмечает, что в силу положений п. 4 ст. 27 Закона предоставление копий документов, указанных в п. 3 настоящей статьи, осуществляется на платной основе, при этом устав СНТ не предусматривает предоставление копий таких документов безвозмездно, равно как и материалы дела не содержат данных о принятии общим собранием членов СНТ решения о безвозмездном предоставлении копий документов.
Между тем суд первой инстанции при принятии решения не указал на необходимость предоставления истребуемых истцом документов за плату, что не соответствует требованиям п. 4 ст. 27 Закона, в этой связи обжалуемое решение суда подлежит изменению с изложением абзаца второго резолютивной части решения в следующей редакции: обязать председателя правления СНТ «Якорь» в течение семи дней после вступления решения в законную силу предоставить Мамушкину В.Н. за плату копии бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Якорь», приходно-расходных смет и отчетов об исполнении этих смет за 2015, 2016, 2017 годы, протоколов заседаний правления и ревизионной комиссии СНТ «Якорь» за 2015, 2016, 2017 годы, документов, подтверждающие итоги голосования и регистрацию участников собраний СНТ «Якорь» за 2015, 2016, 2017 годы, правоустанавливающих документов на имущество общего пользования СНТ «Якорь».
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьями 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 мая 2018 года изменить, изложив абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:
Обязать председателя правления СНТ «Якорь» в течение семи дней после вступления решения в законную силу предоставить Мамушкину В.Н. за плату копии бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Якорь», приходно-расходных смет и отчетов об исполнении этих смет за 2015, 2016, 2017 годы, протоколов заседаний правления и ревизионной комиссии СНТ «Якорь» за 2015, 2016, 2017 годы, документов, подтверждающие итоги голосования и регистрацию участников собраний СНТ «Якорь» за 2015, 2016, 2017 годы, правоустанавливающих документов на имущество общего пользования СНТ «Якорь».
В остальной части решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя правления садового некоммерческого товарищества «Якорь» Зеленова М.П. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Судья Михайлова Н.Н.
