Судья Нечаева О.Н. 46RS0030-01-2022-010642-61
№ 2-526/6-2023 (№2-6916/6- 2022)
№ 33-2719/2023
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ |
г. Курск 18 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Щербаковой Н.Н.,
судей Леонтьевой И.В., Букреевой Е.В.,
при секретаре Богдановой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Сошникова Дмитрия Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 15 марта 2023 года, которым постановлено:
«Уточненные исковые требования Сошникова Дмитрия Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и зачете в специальный стаж периодов работы удовлетворить.
Признать за Сошниковым Дмитрием Владимировичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать Сошникову Дмитрию Владимировичу в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с 11.12.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности машиниста - регулировщика в ОАО «Табачная фабрика «Новость» в календарном исчислении, с 01.01.1992 г. по 31.12.1995 г. в должности машиниста-регулировщика в ОАО «Табачная фабрика «Новость» по фактически отработанному времени в объеме 3 года 9 мес. 17 дней и назначить Сошникову Дмитрию Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.09.2022 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу Сошникова Дмитрия Владимировича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп. (<данные изъяты> руб. 00 коп.).
Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сошников Д.В. обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Курской области (с 01.01.2023 переименованному в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области), в котором указал, что 14.09.2022 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в
соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Курской области (отдел установления пенсий №1) от 19.09.2022 №147919/22 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии (Список №2) ввиду отсутствия требуемого специального стажа. По достижении им возраста 56 лет требуется специальный стаж не менее 10 лет, подтверждено 04 года 02 месяца 13 дней специального стажа, при требуемом страховом стажа 25 лет, подтверждено 31 год 05 месяцев 29 дней.
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2) ответчиком не засчитан, в том числе, период его работы: с 11.12.1990 по 31.12.1995 в должности машиниста-регулировщика в ОАО «Табачная фабрика «Новость».
С решением пенсионного органа он не согласен, поскольку его работа в спорный период являлась работой в тяжелых условиях труда. Период работы с 01.01.1996 по 29.04.1999 на том же рабочем месте включен пенсионным органом в его специальный стаж в бесспорном порядке.
С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований истец Сошников Д.В. просил суд: признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда; обязать ГУ ОПФР по Курской области засчитать в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 11.12.1990 по 31.12.1991 в должности машиниста – регулировщика в ОАО «Табачная фабрика «Новость» в календарном исчислении, с 01.01.1992 по 31.12.1995 в должности машиниста – регулировщика в ОАО «Табачная фабрика «Новость» по фактически отработанному времени в объеме 3 года 9 месяцев 17 дней и назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.09.2022. Кроме того, Сошников Д.В. просил суд взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №343-п от 12.12.2022 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, в связи с чем судом первой инстанции произведено переименование ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее - ОСФР по Курской области).
Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований Сошникова Д.В.
В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Курской области просит отменить решение суда как незаконное и принять по делу новое решение об отказе Сошникову Д.В. в удовлетворении исковых требований. Указывает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, так как не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость Сошникова Д.В. на работах с тяжелыми условиями труда.
Поскольку истцом решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, выслушав объяснения представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области по доверенности Журавлевой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Сошникова Д.В. и его представителя адвоката Сергееву С.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не усматривает.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19.12.2003 «О судебном решении»).
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли удовлетворению иск (п.1 ст.196 ГПК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела: недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государстве, закрепленными в ее ст.7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400 –ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
В силу ч.ч.. 1,2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для назначения досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного
коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2 ч.1).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г.№400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015.
Согласно подп. «б» п.1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. Законом также предусмотрена возможность назначения им досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.
Как следует из материалов дела, Сошников Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 56 лет, 14.09.2022 обратился в Отделение ПФР по Курской области (отдел установления пенсий №1) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2).
Решением ОПФР по Курской области (отдел установления пенсий №1) от 19.09.2022 №№ Сошникову Д.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа. По достижении Сошниковым Д.В. возраста 56 лет, требуется специального стажа не менее 10 лет, документально подтверждено специального стажа - 4 года 02 месяца 13 дней, при требуемом страховом стаже 25 лет документально подтверждено - 31 год 05 мес. 29 дней.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2) пенсионным органом, не засчитаны, в том числе, период работы с 11.12.1990 по 31.12.1995 в должности машиниста – регулировщика на Курской табачной фабрике (АООТ «Курская табачная фабрика», АО «Табачная фабрика «Новость») в связи с отсутствием документального подтверждения специального стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (по коду позиции 2240500а-14132). За указанный период невозможно установить факт работы машинистом – регулировщиком в табачном производстве.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец в периоды с 11.12.1990 по 31.12.1995 работал в производстве и профессии, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 № 10 и произвел подсчет специального стажа Сошникова Д.В. за период с 11.12.1990 по 31.12.1991 машинистом – регулировщиком на Курской табачной фабрике (АООТ «Курская табачная фабрика», ОАО «Табачная фабрика «Новость») в календарном исчислении, а с 01.01.1992 по 31.12.1995 - по фактически отработанному времени в объеме 3 года 9 мес. 17 дн.
Поскольку при суммировании включенных пенсионных органом в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов, включенных судом в специальный стаж истца в рамках производства по данному делу, на дату обращения истца в пенсионный орган он достиг возраста 56 лет (на 14.09.2022) и у него имелся необходимый страховой и специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, суд возложил на ответчика обязанность назначить Сошникову Д.В. досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 16.06.2022.
Эти выводы суда первой инстанции являются обоснованными, судебная коллегия с ними соглашается.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца по тем основаниям, что должность машинист – регулировщик не предусмотрена Списком №2 от 22.08.1956; что документального подтверждения занятости, а также условий труда на рабочем месте, в которых работал истец в должности машиниста – регулировщика, сведений о том, что выполняемые истцом операции в должности машиниста – регулировщика были связаны с тяжелыми условиями труда, с опасными и вредными факторами на рабочем месте, истцом не представлено; не подтверждена полная занятость в тяжелых условиях, состоятельными не являются.
По смыслу действующего законодательства вопрос о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.
Списком №2 от 1956 г. в соответствии с п.5 «Табачное производство» раздела XXIV подп. «а» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались «машинисты» папиросно – набивного и сигаретного цехов». В соответствии с разделом XXIV «Легкая промышленность» подраздела 5 «Табачное производство» правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались машинисты папиросно – набивного и сигаретного цехов.
Согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение – раздел XXII «Пищевая промышленность», подраздел 5 «Табачное производство и производство восстановленного табака», п.1 «Табачное производство», п.п. «а» «рабочие» в позиции 2240500а-14131 поименованы машинисты – регулировщики, независимо от того, на каких машинах осуществлялась работа и без каких – либо условий.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В ходе судебного разбирательства, применительно к спорным периодам, установлено, что истец 09.11.1989 был принят на должность слесаря 2-го разряда в папиросно – набивной, сигаретный цех на Курскую табачную фабрику (приказ №46-к от 09.11.1989), с 11.12.1990 переведен машинистом – регулировщиком 5 разряда «Деайет» в том же цехе (приказ №76-к от 11.12.1990).
С 12.01.1993 Курская табачная фабрика преобразована в Акционерное общество открытого типа «Курская табачная фабрика» (пр. №9 от 28.01.1993), откуда истец был уволен 29.06.1999 (приказ №76-к от 30.06.1999).
Согласно справке, выданной конкурсным управляющим Макушиным С.И., 24.02.2000 решением Совета директоров и общим собранием акционеров ОАО «Курская табачная фабрика» переименована в ОАО «Табачная фабрика Новость» (приказ №117 от 22.03.2000).
С 21.11.2002 (приказ №316/1-к от 09.12.2002) по 04.08.2003 (приказ №83-к от 28.07.2003) Сошников Д.В. работал машинистом – регулировщиком 5 разряда папиросно – набивного и сигаретного цеха.
Факт работы истца в спорные периоды (с 11.12.1990 по 31.12.1995) машинистом регулировщиком на Курской табачной фабрике (ОАО «Курская табачная фабрика», ОАО «Табачная фабрика Новость»), помимо записей в трудовой книжке Сошникова Д.В., подтверждается штатными расписаниями, расчетными листками по начислении заработной платы, платежными ведомостями, архивными справками, другими материалами дела.
Период работы истца с 01.01.1996 по 29.04.1999 по той же профессии, на том же рабочем месте при аналогичных условиях включен пенсионным органом в страховой стаж Сошникова Д.В. в бесспорном порядке, что ответчиком не оспаривается.
Выводы суда первой инстанции о том, что истцом подтвержден факт работы в спорные периоды в тяжелых условиях труда, являются обоснованными.
Анализ представленных доказательств по делу и норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, позволил суду придти к правильному выводу, что выполняемая истцом в спорные периоды работа по профессии машинист – регулировщик не требует доказательств того, на каких машинах осуществлялась работа и/или иных каких – либо условий, и соответствует наименованию профессии, указанной в разделе XXII «Пищевая промышленность», подраздел 5 «Табачное производство и производство восстановленного табака», п.1 «Табачное производство», подп. «а» «рабочие» в позиции 2240500а-14131.
В рамках производства по данному делу Пенсионным органом не представлено суду каких – либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости и допустимости.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом не доказана полная занятость Сошникова Д.В. в течение рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда в спорные периоды, состоятельными не являются.
Согласно п.3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №1-57-У «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п.2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные правила содержатся в п.5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которому, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается
выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно п.14 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» и п.6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, начиная с 01.01.1992 периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.
Принимая во внимание, что в отношении периода работы истца с 11.12.1990 по 31.12.1991 не подлежат применению п.14 Разъяснений, и п.6 Правил, подтверждение занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня требуется с 01.01.1992, период с 11.12.1990 по 31.12.1991 машинистом-регулировщиком на Курской табачной фабрике (ОАО «Курская табачная фабрика», ОАО «Табачная фабрика Новость») обоснованно включен судом в специальный стаж истца в календарном исчислении.
В то же время, согласно лицевым счетам в период с 01.01.1992 по 31.12.1995 у истца имелись месяцы, в которых не была выработана норма рабочего времени, поэтому суд пришел к обоснованному выводу, что данный спорный период подлежит зачету по фактически отработанному времени в объеме 3 года 9 мес. 1 дн.
Расчет фактически отработанного истцом времени в период с 01.01.1992 по 31.12.1995 ответчиком не опровергнут, судом признан верным.
Из материалов дела следует, что в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 истец Сошников Д.В. обратился 14.09.2022 по достижении возраста 56 лет. Возраста 57 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку при включении в подсчет страхового стажа и специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ спорных периодов работы, с учетом периодов, включенных в страховой стаж истца пенсионным органом в бесспорном порядке, на дату обращения истца в пенсионный орган у него имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и необходимый страховой стаж, у суда имелись правовые основания для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и возложении на пенсионный орган обязанности по ее назначению с требуемой истцом даты – с 16.09.2022.
Дата назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости судом определена верно, с учетом положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Судебные расходы с ответчика в пользу истца взысканы судом в соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ правомерно.
Обжалуя решение суда, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении об отказе в назначении пенсии, указывая на то, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж.
Иная оценка доказательств, иное толкование ответчиком подлежащего применению пенсионного законодательства, не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает, поэтому апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 15 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Курска в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления его в законную силу.
Председательствующий
Судьи
