Судья ФИО1 Дело № г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 16 февраля 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.
и судей Мухаметзяновой Н.И., Чупрыной С.Н.,
при секретаре Власове Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ОКУ «Центр социальных выплат» к Сапронову А.С. о взыскании неосновательного обогащения, поступившее с апелляционной жалобой Сапронова А.С. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 3 ноября 2015 года, которым постановлено:
«Исковые требования ОКУ «Центр социальных выплат» к Сапронову Александру Сергеевичу о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с Сапронова А.С. в пользу ОКУ «Центр социальных выплат» неосновательно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> копейки, а также судебные расходы в размере <данные изъяты> копейка, всего взыскать <данные изъяты>».
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
ОКУ «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском к Сапронову А.С. о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Сапронову А.С. как лицу, удостоенному почётного звания <адрес> «Почётный работник промышленности Курской области» была установлена надбавка к пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона Курской области «О почётных званиях Курской области», начиная с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ра с ДД.ММ.ГГГГ Сапронову А.С. была назначена и выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии как лицу, удостоенному звания «Почётный гражданин города Курска». Об указанном факте истцу не было известно, что привело к необоснованной выплате надбавки к пенсии Сапронову А.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Распоряжением Комитета социального обеспечения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выплата надбавки к пенсии Сапронову А.С., как лицу, удостоенному почётного звания <адрес> «Почётный работник промышленности Курской области», была прекращена.
ОКУ «Центр социальных выплат» просит взыскать с ответчика указанную сумму, полученную в качестве неосновательного обогащения.
Суд принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Сапронов А.С. просит решение суда отменить как незаконное.
В заседание судебной коллегии представитель Комитета социального обеспечения <адрес>, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ответчика Сапронова А.С. и его представителя - адвоката Кириченко И.Ф., поддержавших апелляционную жалобу, объяснения представителя ОКУ «Центр социальных выплат» по доверенности Белякина А.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Законом Курской области от 30.04.1998 г. № 11-ЗКО «О почётных званиях Курской области», разработанным в целях поощрения граждан за высокие показатели в труде, деятельность, направленную на достижение экономического, социального и культурного благополучия Курской области, установлены меры социальной поддержки и льготы лицам, удостоенным почётных званий Курской области.
Согласно ст. 3 Закона почётным является звание «Почётный работник промышленности Курской области».
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 данного Закона лица, удостоенные почётных званий Курской области, имеют право на надбавку к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, в размере 20 процентов от назначенной пенсии;
Согласно ч. 2 ст. 6 Закона данная надбавка устанавливается Губернатором Курской области. Правила назначения и выплаты указанной надбавки устанавливаются в порядке, определяемом Губернатором Курской области.
Частью 3 ст. 6 Закона предусмотрено, что гражданам, имеющим право на надбавку к пенсии в соответствии с настоящим Законом, на надбавки и доплаты к пенсиям (за исключением случаев установления ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Курской области, а также лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Курской области в период Союза ССР и РСФСР) в соответствии с иными нормативными актами Курской области и муниципальных образований, на дополнительную ежемесячную компенсацию, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячную компенсацию, устанавливаемые законодательством Курской области и актами органов местного самоуправления, назначается либо надбавка к пенсии в соответствии с настоящим Законом, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.
Во исполнение постановления Губернатора Курской области от 27.05.2005 г. № 391 «О порядке назначения и выплаты надбавки к пенсиям гражданам, удостоенным почётных званий Курской области» постановлением Правительства Курской области от 01.08.2005 г. № 116 утверждены Правила назначения и выплаты надбавки к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, гражданам, удостоенным почётных званий Курской области.
Из указанных Правил следует, что для назначения надбавки к пенсии гражданин подаёт в Комитет социального обеспечения Курской области по установленной им форме письменное заявление о назначении надбавки к пенсии и документы, перечисленные в п. 2. Надбавка назначается распоряжением Губернатора Курской области (п. 4); ее выплата осуществляется областным казённым учреждением «Центр социальных выплат» на основании поручения Комитета социального обеспечения Курской области путём перечисления средств на соответствующие счета граждан, открытые в кредитных организациях, либо почтовым переводом по выбору гражданина (п. 8). Выплата надбавки к пенсии прекращается в случае смерти гражданина либо в иных случаях в соответствии с законодательством Курской области с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (п. 10).
Согласно п. 1 ст. 3 Положения о присвоении звания «Почётный гражданин города Курска», утверждённого решением Курского городского Собрания от 23.03.1999 г. № 84-1-РС, гражданам, имеющим звание «Почётный гражданин города Курска», предоставляется пожизненно надбавка к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в размере 30%.
Согласно п. 2 Положения для установления (назначения) надбавки к пенсии гражданин подаёт в Комитет социальной защиты населения и опеки города Курска на имя главы Администрации города Курска заявление о назначении надбавки к пенсии по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Судом установлено, что Сапронову А.С. как лицу, удостоенному звания «Почётный работник промышленности Курской области», с ДД.ММ.ГГГГ была назначена и выплачивалась ежемесячная надбавка к пенсии в размере 20% от трудовой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 ЗКО «О почётных званиях Курской области».
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ра Сапронову А.С. с ДД.ММ.ГГГГ была установлена ежемесячная надбавка к трудовой пенсии как лицу, удостоенному звания «Почётный гражданин города Курска».
Распоряжением Комитета социального обеспечения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной надбавки к пенсии ответчику как лицу, удостоенному звания «Почётный работник промышленности Курской области» с ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена.
О неосновательности производимых выплат истцу стало известно в декабре 2013 года.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма неосновательного обогащения, полученная ответчиком, составила <данные изъяты>
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции, пришёл к правильному выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика отсутствовали установленные законом правовые основания для получения ежемесячной надбавки к пенсии в соответствии с Законом Курской области от 30.04.1998 г. № 11-ЗКО.
Однако с выводами суда о взыскании указанной суммы с ответчика нельзя согласиться.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.
Принимая во внимание правовую природу выплачиваемых ответчику процентных надбавок к пенсии в соответствии с Законом Курской области «О почётных званиях Курской области», судебная коллегия считает, что данные выплаты относятся к денежным суммам, предоставляемым гражданину в качестве средств к существованию, в связи с чем необоснованно выплаченные денежные средства могут быть взысканы лишь при недобросовестности со стороны ответчика или при наличии счётной ошибки истца.
Бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счётной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом факт добросовестности гражданина-приобретателя презюмируется.
Обращаясь в суд с требованием о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, истец ссылается на недобросовестность ответчика. Между тем доказательств этому суду не предоставлено.
Само по себе не сообщение о получении второй надбавки к пенсии не может являться доказательством недобросовестности ответчика, при отсутствии в материалах дела иных сведений.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о недоказанности истцом факта недобросовестности ответчика при получении им двух надбавок к пенсии, при этом указанные надбавки к пенсии являлись для Сапронова А.С. средством к существованию.
Таким образом, согласно требованиям п. 3 ст. 1109 ГК РФ у суда не имелось законных оснований для удовлетворения иска и взыскания с ответчика указанной суммы. Решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 3 ноября 2015 года отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска ОКУ «Центр социальных выплат» к Сапронову А.С. о взыскании неосновательного обогащения.
Председательствующий:
Судьи:
