Судья Митюшкин В.В. | |
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ |
г. Курск 12 декабря 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,
судей Лавриковой М.В., Леонтьевой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крюковой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелевой Лидии Прокофьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, поступившее с апелляционной жалобой истца Шевелевой Л.П., на решение Ленинского районного суда г. Курска от 20 сентября 2023 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Щербаковой Н.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шевелева Л.П. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она является получателем страховой пенсии по старости и ежегодно, на протяжении десяти лет перечисляла на условиях софинансирования денежные средства в счет пенсионных накоплений. На ее накопительном счете находятся денежные средства в общем размере <данные изъяты> руб. по состоянию на 1 августа 2023 года. 21 апреля 2023 года она обратилась с заявлением в пенсионный орган о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Однако, пенсионным органом ей в этом было отказано. Считает необоснованным данный отказ. Просит суд взыскать с ответчика в ее пользу единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований Шевелевой Л.П.
В апелляционной жалобе истец Шевелева Л.П. просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме, обосновывая тем, что суд неправильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, изложенные в решении суда. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Суд не учел, что кроме средств пенсионных накоплений, сформированных за счет взносов на софинансирования для формирования пенсионных накоплений, были поступления пенсионной помощи с 2004 по 2011 год, и перечисления от работодателя на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты> рубля 00 копеек. Считает, что пенсионный фонд удерживал 19 лет ее накопительные средства, и не сообщал об их поступлении. Если бы пенсионный орган проинформировали бы ее об этих денежных средствах, то они ею были бы сняты, тогда срочная выплата не превысила бы 5 % и выплачена единовременно, а теперь ответчик отказывается выдать ей полностью ее пенсионные накопления. При вынесении решения суд не учел ее положение, что она с 16 лет работала, у нее 41 год стажа, является одинокой пенсионеркой, ей 69 лет, она болеет.
На апелляционную жалобу представителем ответчика ОСФР по Курской области поданы письменные возражения.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Шевелевой Л.П., поддержавшей свою апелляционную жалобу, возражения представителя ответчика ОСФР по Курской области Алескерова З.М., действующего на основании доверенности от 10.01.2023 года, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия полагает, что такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущены; основания для проверки решения суда в полном объёме вне зависимости от доводов апелляционной жалобы представителя истца не установлены (абзац 2 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ).
Основания возникновения, порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и условия её назначения установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с пп.1,3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии; средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств.
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.4 Закона).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Части 1,3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусматривают, что право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.
Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (пп.1-3 ст.3 Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений").
Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений").
Аналогичные положения установлены п.2 (1) Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года №1047.
Судом установлено, что 21 апреля 2023 года Шевелева Л.П. обратилась в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Решением от 26.04.2023 года №№ Шевелевой Л.П. было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в связи с тем, что выявлено превышение размера накопительной пенсии более чем на 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.
12 мая 2023 года Шевелева Л.П. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении накопительной пенсии. Решением от 19.05.2023 года №№ ей было отказано в назначении накопительной пенсии. В то же время по заявлению от 30 мая 2023 года Шевелевой Л.П. решением от 9 июня 2023 года №50 была назначена срочная пенсионная выплата в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, превышающая размер накопительной пенсии.
Установлено судом, что размер страховой пенсии по старости Шевелевой Л.П. по состоянию на момент обращения с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений составил 24 579 рублей 39 коп., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии – 7 567 рублей 33 копейки, страховая пенсия – 17 012 рублей 06 копеек.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.04.2008 года № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более <данные изъяты> рублей в год.
Исходя из сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете истца, сумма средств пенсионных накоплений, с учетом результата их инвестирования, на 30.05.2023 года составила <данные изъяты> руб., из них - <данные изъяты> руб. 00 коп. (ежегодный платеж <данные изъяты> тыс. руб. с учетом софинансирования за 10 лет) и <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (результат инвестирования). Формирование средств пенсионных накоплений Шевелевой Л.А. за счет добровольных взносов в рамках государственного софинансирования началось только с 18.07.2013 года, то есть перечислений от работодателя на накопительную часть пенсии не поступало, что согласуется с требованиями п. 1 ст. 33 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным сторонами доказательствам и в том числе всем обстоятельствам по делу, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения, пришёл к выводу о том, что не имеется правовых оснований для взыскания единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с чем, обоснованно отказал Шевелевой Л.П. в удовлетворении ее исковых требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда выводы суда находит правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права. Какие-либо нарушения пенсионных прав истца со стороны ответчика не установлены.
В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
До 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (ст.17 Закона).
На основании ст.1 Федерального закона от 19 декабря 2022 года №516-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2023 год» ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2023 год устанавливается продолжительностью 264 месяца.
Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.
Право на назначение накопительной пенсии у истца, <данные изъяты> года рождения, возникло в 2013 году (с момента поступления средств пенсионных накоплений на индивидуальный лицевой счет 18 июля 2013 года). В связи с чем количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета истцу размера накопительной пенсии в 2023 году, составляет не менее 168 (264 – (12 * 9)).
Судебная коллегия считает, что ответчиком правильно исчислен размер накопительной пенсии истца - 2 015 рублей 61 копейка (338 621,97 : 168).
Учитывая, что размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии составил <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), то отношение накопительной пенсии к размеру страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии составило 7,579% (2 015,61 : 26 595).
Таким образом, размер накопительной части пенсии составил более 7% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, что в силу ч.3 ст.6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ, ч.1 ст.4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №360-ФЗ и п.2 (1) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года №1047, исключает возможность единовременной выплаты истцу средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Таким образом, правовых оснований для взыскания единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не имеется, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании указанной суммы и для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным сторонами доказательствам и в том числе всем обстоятельствам по делу, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения, пришёл к выводу о том, что не имеется правовых оснований для взыскания единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с чем, обоснованно отказал Шевелевой Л.П. в удовлетворении ее исковых требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда выводы суда находит правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права. Какие-либо нарушения пенсионных прав истца со стороны ответчика не установлены.
Ссылка в апелляционной жалобе на принятие судом во внимание только доводов ответчика, правильность выводов суда не опровергает. Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда соответствуют требованиям пенсионного законодательства.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что приведённые выше доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию, изложенную в исковых требованиях истца в ходе судебного разбирательства суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены при рассмотрении дела судом и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения суда, судебная коллегия не установила, потому апелляционная жалоба Шевелевой Л.П. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского районного суда г. Курска от 20 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шевелевой Л.П. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Курска в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий
Судьи
