Судья Потылицын А.В. Дело № 33а-10092/2016 А-150а
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 августа 2016 года г. Красноярск
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Полынцева С.Н.,
судей: Мирончика И.С., Корниенко А.Н.,
при секретаре: Становой У.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Красноярска к Ильину ФИО9 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
по апелляционной жалобе Ильина В.П.,
на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2016 года (с учетом определения Ленинского районного суда г. Красноярска от 12 июля 2016 года об исправлении описки), которым постановлено:
«Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Красноярска к Ильину ФИО10 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени удовлетворить.
Взыскать с Ильина ФИО11, проживающего по адресу: г. <адрес>, задолженность за 2015 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб. 27 коп.; пени за период с 06.02.2015 г. по 22.09.2015 г. в сумме <данные изъяты> коп., в том числе на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в сумме <данные изъяты> коп. и на страховые взносы, зачисляемые в федеральный ФОМС в размере <данные изъяты> коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп.».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
УПФ РФ ГУ в Свердловском районе г. Красноярска обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ильину В.П., в котором просит взыскать задолженность за 2015 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> коп.; пени за период с 01.01.2015 года по 22.09.2015 года в сумме <данные изъяты> коп., в том числе на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в сумме <данные изъяты> коп. и на страховые взносы, зачисляемые в федеральный ФОМС в размере <данные изъяты> коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп.
Требования мотивированы тем, что Ильин В.П., как физическое лицо, осуществляющее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, имел обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.
21.01.2015 года Ильин В.П. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако по состоянию на 22.09.2015 года задолженность по страховым взносам за 2015 год составляет <данные изъяты> коп. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2015 года по 22.09.2015 года ответчику начислена пеня в сумме <данные изъяты> коп. Ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2015 год для добровольного исполнения в срок до 13.10.2015 года, которое оставлено без удовлетворения.
Судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства и постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ильин В.П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что решение по делу было принято в его отсутствие по причине его нахождения в командировке в г. Барнауле. Кроме того, 21.01.2015 года он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и 25.01.2016 года подал декларацию о доходах физического лица, в связи с чем, не обязан платить страховые взносы за период с 21.01.2015 года по 22.09.2015 года.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился Ильин В.П.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Красноярска в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе был извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Проверив законность и обоснованность решения суда, выслушав Ильина В.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив приведенные доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели.
Данная обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Размер страхового взноса определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает <данные изъяты> руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего ФЗ, увеличенное в 12 раз.
В силу ч. 2 ст. 16 указанного Федерального закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего <данные изъяты> рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 указанного Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).
В соответствии ст. 25 указанного Федерального закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ильин В.П. осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность с 03.06.2013 года по 21.01.2015 года, был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
21.01.2015 года Ильин В.П. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В связи с тем, что страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, по состоянию на 22.09.2015 года за ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2015 год, в сумме <данные изъяты> коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии.
Административному ответчику направлено заказным письмом требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.09.2015 года за 2015 год, срок для добровольного исполнения указан до 13.10.2015г.
За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов за период с 06.02.2015 года по 22.09.2015 года ответчику начислена пеня в сумме в сумме в сумме <данные изъяты> коп., в том числе на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в сумме <данные изъяты> коп. и на страховые взносы, зачисляемые в федеральный ФОМС в размере <данные изъяты> коп.
Доказательств исполнения обязательств об уплате ответчиком задолженности по страховым взносам в материалах дела не имеется.
Разрешая спор, верно определив юридически значимые для дела обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, взыскал с Ильина В.П. задолженность за 2015 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> коп., пени за период с 06.02.2015 г. по 22.09.2015 г. в сумме <данные изъяты> руб. 21 коп., в том числе на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в сумме <данные изъяты> коп. и на страховые взносы, зачисляемые в федеральный ФОМС в размере <данные изъяты> коп.
При этом суд исходил из того, что административным ответчиком не были представлены суду сведения исполнения обязательств об уплате по страховым взносам.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, административный ответчик, не представил доказательств уплаты страховых взносов и пени, в связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Расчет задолженности, подлежащей взысканию с административного ответчика, судом определен верно.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 111 КАС РФ суд обоснованно взыскал с Ильина В.П. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании и понимании законодательства РФ и сводятся к изложению обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы Ильина В.П. о том, что суд не известил его о рассмотрении дела, в связи с чем, не имел возможности представить свои возражения, касающиеся рассмотрения дела, судебной коллегией проверены и найдены необоснованными, поскольку в материалах дела имеются сведения о том, что в адрес административного ответчика (г. Красноярск, ул. Московская, 5-3) судом по почте заказным письмом направлялась копия определения о принятии административного искового заявления к производству от 04.04.2016 года, которое было получено адресатом 27.04.2016 г. (л.д. 50, 51).
При этом в содержании определения от 04.04.2016 года судья разъяснял сторонам процедуру возможности рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и предложил административному ответчику представить письменные возражения относительно применения такого порядка рассмотрения дела в десятидневный срок с момента получения определения.
Вместе с тем, суд, не получив каких-либо возражений от административного ответчика, вынес определение от 10.05.2016 года, обоснованно назначив данное административное дело к рассмотрению в упрощенном (письменном) порядке, с учетом того, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышала <данные изъяты> рублей.
Таким образом, судебная коллегия учитывает, что Ильину В.П. было известно о рассмотрении административного искового заявления пенсионного органа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, а потому у него имелась возможность представить в суд свои возражения по существу заявленных требований, а также письменные возражения относительно применения судом упрощенного (письменного) производства, чего фактически со стороны Ильина В.П. не было сделано.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом обоснованно было рассмотрено административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства и без фактического извещения административного ответчика после 10.05.2016 года о проведении такого судебного заседания, что соответствует положениям главы 33 КАС РФ.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и административное исковое заявление по существу разрешено верно.
Иные доводы жалобы, в том числе связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм права, чем у суда первой инстанции, не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, не допустив при этом процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь за собой его безусловную отмену.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ильина В.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
