Судья Гулина Н.А. Дело № 33а-766
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Киров «23» марта 2017 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Стексова В.И.,
судей Степановой Е.А., Моисеева К.В.
при секретаре Шурминой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по по апелляционной жалобеЧернова А.Г. на решение Яранского районного суда Кировской области от 12.12.2016 г., которым удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области; с Чернова А.Г. взыскана недоимка по земельному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014 гг. в сумме 1 541 руб. 47 коп., пени за период с 02.11.2012 г. по 22.10.2015 г. в сумме 198 руб. 16 коп.; всего 1 739 руб. 63 коп.; с Чернова А.Г. в доход муниципального образования Арбажский район Кировской области взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 11 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ЧерновуА.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014 гг. в сумме 1 541 руб. 47 коп. и задолженности по пеням, начисленным за период с 02.11.2012 г. по 22.10.2015 г. в сумме 198 руб. 16 коп. В обоснование иска указав, что Черновым А.Г. не исполнена обязанность по уплате земельного налога за 2011-2014 гг., в связи с чем ему начислены пени. Требования об уплате налога и пени оставленыЧерновым А.Г. без исполнения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Чернов А.Г. ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указал, что собственником земельного участка, являющегося объектом налогообложения, он не является, данный земельный участок в натуре не выделен и он его не использует.
Выслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области - Глухову Г.Н., полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что Чернов А.Г. 2011, 2012, 2013, 2014 гг. имел в собственности земельный участок площадью 14.8 га (266 бал/га), расположенный в д. <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности от 27.10.1994 г. и согласно положений ст. 388 НК РФ являлся плательщиком земельного налога, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области ему начислялся налог, направлялись налоговые уведомления на уплату земельного налога за 2011, 2012, 2013, 2014 гг.
Ввиду неуплаты налога в установленные законом сроки Чернову А.Г. налоговым органом 03.12.2012 г. направлено требование № 5515 об уплате земельного налога за 2011 г. в сумме 222 руб. 13 коп. и пени в размере 1 руб. 52 коп. со сроком исполнения не позднее 14.01.2013 г.; 25.12.2013 г. направлено требование № 3139 об уплате земельного налога за 2012 г. в сумме 439 руб. 78 коп. и пени в размере 29 руб. 10 коп. со сроком исполнения не позднее 20.02.2014 г.; 18.11.2014 г. направлено требование № 1530 об уплате земельного налога за 2013 г. в сумме 439 руб. 78 коп. и пени в размере 57 руб. 85 коп. со сроком исполнения не позднее 29.12.2014 г.; 21.08.2015 г. направлено требование № 1742 об уплате пени в сумме 27 руб. 87 коп. со сроком исполнения не позднее 28.09.2015 г.; 29.10.2015 г. направлено требование № 11761 об уплате земельного налога за 2014 г. в сумме 439 руб. 78 коп. и пени в размере 81 руб. 90 коп. со сроком исполнения не позднее 25.01.2016 г.
Неисполнение Черновым А.Г. в добровольном порядке указанных требований явилось основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области к мировому судьей судебного участка № 1 Кировской области за вынесением судебного приказа и после отмены данного судебного приказа 09.11.2016 г. - в районный суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, требования об уплате налога и пени не исполнены, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, в связи с чем суд признал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, полагая его основанным на фактических обстоятельствах дела и законе.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Срок уплаты земельного налога физическими лицами, не являющихся индивидуальными предпринимателями, согласно п. 1 ст. 397 НК РФ в соответствующей редакции за налоговые периоды 2010-2013 годов, установлен не ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, за налоговый период 2014 г. - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.п. 1, 3, 4, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
На основании п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, вступившей в действие с 03.01.2011 года и действующей до 04.04.2013 года, размер общей суммы задолженности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, превышение которого влечет обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании с физического лица этой задолженности составлял 1 500 руб. 00 коп.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 04.03.2013 года № 20-ФЗ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку размер задолженности Чернова А.Г. по уплате налога, сбора, пеней, штрафов за налоговые периоды 2011-2014 годов не превышал предусмотренных законом размеров задолженности, у налогового органа отсутствовали основания для обращения в суд за ее принудительным взысканием до момента истечения трех лет со дня истечения срока исполнения требования № 5515 об уплате земельного налога за 2011 г. и пени.
Истечение данного срока повлекло обращение Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области за взысканием в судебном порядке недоимки по налогу и задолженности по пеням, имевшее место в пределах установленного законом шестимесячного срока - 13.07.2016 г.
Доводы апелляционной жалобы Чернова А.Г. относительно того, что он не являлся в рассматриваемых периодах собственником земельного участка не могут быть признаны судебной коллегией состоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.
Ссылки Чернова А.Г. на то, что фактическим земельный участок им не использовался, правого значения не имеют и на выводы суда первой инстанции не влияют.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных закона и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится, оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные Черновым А.Г. при подаче апелляционной жалобы в размере 150 руб. 00 коп. относятся на него и возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Яранского районного суда Кировской области от 12.12.2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
