Судья Дроздова Т.И.
Судья-докладчик Коваленко В.В. по делу № 33-7213/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 августа 2017 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Коваленко В.В., Штыренко О.В.,
при секретаре Распопиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Бориса Дмитриевича к Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об обязании произвести уплату страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, взыскании недополученной пенсии, пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, судебных расходов
по апелляционной жалобе Соколова Б.Д. на решение Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 15 мая 2017 года,
установила:
Соколов Б.Д. обратился в суд с иском к Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, указав в обоснование требований, что в 1998 году он поступил на государственную гражданскую службу в Братский филиал Иркутского областного отделения Российской транспортной инспекции (далее ИОО РТИ). В 2005 году ИОО РТИ было преобразовано в Управление государственного автодорожного надзора по Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а в 2012 году преобразовано в Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. С 20.08.2012 по 25.01.2016 он замещал должность государственного инспектора территориального отдела автодорожного надзора по Иркутской области (г.Братск) Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Обратившись в Управление пенсионного фонда г.Братска за справкой о страховом стаже, он получил ответ от 22.09.2016 № СС-11-04/10481, в котором указано, что сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 31.07.2003 работодатель не представил. В соответствии с рекомендацией Управления пенсионного фонда г.Братска он 25.09.2016 обратился к ответчику с требованием о доплате страховых взносов, до настоящего времени ответ ему не поступил.
01.01.2001 он был уволен по сокращению численности. На период трудоустройства в течение 6 месяцев (с 01.01.2001 по 01.07.2001) он получил пособие, выплачиваемое работодателем в размере среднего заработка, всего 29956,92 руб.
Решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 22.08.2003 он был восстановлен на работе. На основании решений Октябрьского районного суда г. Иркутска от 22.08.2003 и от 12.07.2004 ему был выплачен средний заработок за время вынужденного прогула с 01.01.2001 по 22.08.2003 в размере 118471,43 руб. и 86525,33 руб., всего в сумме 204996,76 руб. Выплаченный ему средний заработок на период трудоустройства за 6 месяцев в размере 29956,92 руб. не включен к выплате в заработную плату за время вынужденного прогула.
01.12.2003 он снова был уволен по сокращению численности. На период трудоустройства в течение 6 месяцев с 02.12.2003 по 01.06.2004 он получал пособие, выплачиваемое работодателем в размере среднего заработка, всего 30984,21 руб. Решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28.05.2004 он был восстановлен на работе. Выплаченный ему средний заработок на период трудоустройства за 6 месяцев в размере 30984,21 руб. не включен к выплате в заработную плату за время вынужденного прогула. На основании решений мирового судьи с/у № 2 Октябрьского округа г.Иркутска от 17.05.2004 и от 17.02.2005 ему выплачена индексация заработной платы за время вынужденного прогула в размере 10696,83 руб. и 2847,53 руб., всего 13544,36 руб.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» работодатель с суммы заработной платы должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части пенсии. Обязанность по отчислению в Пенсионный фонд страховых взносов за периоды с 01.01.2001 по 22.08.2003 и с 02.12.2003 по 28.05.2004 ответчик не выполнил.
Трудовая пенсия по возрасту назначена истцу с 25.01.2011 в соответствии со ст.28 п.1.6 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях Российской Федерации» в размере 10371,57 руб. на основании сведений о страховых взносах, поступивших на его ИЛС в размере 183894,55 руб.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 28.09.2011 он был восстановлен на работе (гражданское дело № 2-1511/2011). За время вынужденного прогула с 19.07.2011 по 28.09.2011 ему выплачена заработная плата в сумме 56442,36 руб.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 27.12.2011 он был восстановлен на работе (гражданское дело № 2-1511/2011). За время вынужденного прогула с 16.11.2011 по 27.12.2011 ему выплачена заработная плата в сумме 34038,30 руб.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 28.10.2011 взыскана заработная плата за 15,16,17 июля 2011 года в сумме 2832,97 руб.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 20.03.2012 взыскана индексация заработной платы за 2011 год в сумме 19068,38 руб.
С указанной заработной платы ответчик страховые взносы в ПФР за 2011 год не перечислил.
Отчисления страховых взносов в ПФР с заработной платы за время вынужденного прогула (112382 руб. 01 коп.) на ИЛС ответчик не произвел. В выписке ИЛС за 3-й квартал и 4-й квартал 2011 года периоды за «время вынужденного прогула с 19.07.2011 по 28.09.2011; с 16.11.2011 по 31.12.2011) не включены.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 20.03.2012 он был восстановлен на работе (гражданское дело № 2-295/2012). За период вынужденного прогула с 12.01.2012 по 20.03.2012 ему выплачена заработная плата в сумме 52005,03 руб. С заработной платы за время вынужденного прогула страховые взносы в ПФР в 1 квартале 2004 года ответчик также не перечислил.
В виду не перечисления работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работника в Пенсионный фонд Российской Федерации, ему не начислена страховая часть трудовой пенсии в полном объеме. В результате чего ответчик создал препятствие для реализации права получать пенсию в полном объеме, причинил ущерб. С 25.01.2011 по настоящее время он ежемесячно не дополучает страховую часть пенсии.
Тем самым его право на социальное обеспечение в полном объеме нарушено. Нарушая требования действующего пенсионного законодательства, ответчик причинил ему моральный вред. Он претерпевал чувства обмана, несправедливости и обиды. Чтобы восстановить нарушенное право, он должен ходить по инстанциям, обращаться к юристам, специалистам Пенсионного фонда Российской Федерации, выяснять необходимые сведения, собирать документы.
Отчисления страховых взносов в ПФ Российской Федерации на его ИЛС за 2012 год в сумме 11141,11 руб. ответчик произвел 29.05.2015, т.е. с опозданием на два года и 1 квартал. К этому времени п.5 ст.17 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, согласно которого размер страховой части трудовой пенсии с 01 августа каждого года подлежит корректировке, утратил силу. С 01.01.2015 вступил в силу новый Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Норма, установленная новым законом в 2015 году, ограничивает размер прибавки к пенсии работающему пенсионеру с 01 августа (не более чем 3 балла). На основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены по состоянию на 31.12.2014, увеличение (прибавка к пенсии) составило уже больше 3-х баллов. Поэтому корректировочный взнос за 2012 год, проплаченный 29.05.2015 в сумме 11141,11 руб. фактической добавки к пенсии с 01.08.2016 не дал.
Если бы страховые взносы были уплачены своевременно (в 2012 году), то прибавка к пенсии выплачивалась бы ему ежемесячно, начиная с 01.08.2013 и индексировалась бы на коэффициенты индексации, устанавливаемые Постановлениями Правительства РФ бессрочно.
В декабре 2016 года УПФ РФ (ГУ) в г.Братске произведен перерасчет размера пенсии. Согласно письму Управления ПФ от 01.03.2017 № СС-11/2039 увеличение размера пенсии составило 721,41 руб. Сумма недополученной пенсии за период с 25.01.2011 по 31.12.2016 составила 58030,99 руб.
В письме Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15.03.2011 № 784-19 указано, что денежная компенсация за задержку заработной платы облагается страховыми взносами. В связи с чем, ответчик должен дополнительно отчислить страховые взносы за 2004 год в сумме 7136,96 руб. + 1935,46 руб. и за 2011 год в сумме 4957,78 руб. + 146 руб.
Страховые взносы за 2002-2004 г.г. ответчик обязан уплатить с применением коэффициентов индексации, установленных Постановлениями Правительства Российской Федерации для индексации РПК Ответчику надлежит доплатить сумму индексаций страховых взносов в ПФ Российской Федерации на его ИЛС в размере: за 2002 г. – 63644,63 руб.; за 2003 г. – 23160,97 руб.; за 2004 г. – 5001,53 руб.
Дополнительные отчисления страховых взносов, которые ответчик обязан доплатить на его ИЛС в ПФ Российской Федерации, увеличивают его размер пенсии на 447,81 руб. При этом доплата пенсии за период с 25.01.2011 по апрель 2017 года составит33389,44 руб.
В связи с чем истец просил суд обязать Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта произвести уплату страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации с последующим перечислением на его индивидуальный лицевой счет за 2002 год в размере 63644,63 руб.; за 2003 год в размере 23160,97 руб.; за 2004 год в размере 14073,95 руб.; за четвертый квартал 2011 года в размере 5104,53 руб.; взыскать с ответчика в его пользу: недополученную пенсию за период с 25.11.2011 по декабрь 2016 года в сумме 58030,99 руб.; недополученную пенсию за период с 01.08.2013 по 30.04.2017 в сумме 3186,67 руб., поскольку страховые взносы за 2012 год отчислены в ПФ РФ 29.05.2015; недополученную пенсию за период с 01.08.2012 по 30.04.2017 в сумме 10263,63 руб., поскольку страховые взносы за 2011 год отчислены в ПФ РФ 31.01.2017; сумму доплаты пенсии за период с 25.01.2011 по 30.04.2017 в размере 33389,44 руб.; сумму доплаты средств пенсионных накоплений за 2002-2004 г в размере 13172,76 руб.; денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.; понесенные судебные расходы, в том числе по оплате услуг правовой помощи в сумме 35000 руб.; расходы по оказанию копировальных услуг в сумме 215 руб.; расходы за статистическую информацию в сумме 586 руб.; транспортные расходы в сумме 400 руб.; обязать ответчика производить ему ежемесячную доплату к пенсии, начиная с 01.05.2017 бессрочно в размере 70,33 руб. с последующей ее индексацией, установленной пенсионным законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании истец Соколов Б.Д. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.
Представители ответчика Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Цымбалюк Н.А., Фарвазитова И.И. исковые требования не признали.
Представитель третьего лица УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области Филатова С.А. возражала против удовлетворения иска в размере, указанном в исковом заявлении, так как расчет выполнен неверно.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 15.05.2017 исковые требования Соколова Б.Д. удовлетворены частично.
С Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в пользу Соколова Б.Д. взыскана недополученная пенсия в сумме 33144,16 руб., расходы на юридические услуги в сумме 5176,50 руб., всего 38320,66 руб.
В остальной части исковых требований истцу отказано.
Также с Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в доход муниципального образования города Братска взыскана государственная пошлина в сумме 1194,32 руб.
В апелляционной жалобе Соколов Б.Д. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов, дублируя доводы исковых требований, истец указывает, что при рассмотрении дела размер уплаченных работодателем страховых взносов им не оспаривался, однако суд вышел за рамки заявленных исковых требований и устанавливал правильность начисления страховых взносов за 2002-2004 годы, используя бухгалтерскую справку ответчика от 21.03.2017. В указанной справке страховые взносы за 2002-2004 ответчик рассчитал в меньшем размере, чем размер взносов, которые отчислил 08.12.2016. Суд запросил у УПФ РФ в г.Братске новый расчет и принял позицию ответчика о том, что отчисления страховых взносов в размере 35315,46 руб. произведены в завышенном размере. Кроме того в отчетной форме АДВ-10 за 2001 год ответчик указал заработную плату в размере 87764,70 руб., а в бухгалтерской справке от 21.03.2017 - 78666,36 руб., однако данные расхождения не были судом устранены. Таким образом, расчет сумм отчислений страховых взносов с принятых ответчиком сумм заработной платы за 2002-2004 годы, представленный в справке от 21.03.2017 является неверным. Все обстоятельства судом не исследованы, в результате чего, суд руководствовался неверным расчетом.
Считает, что суд необоснованно отверг его доводы о том, что ответчику необходимо произвести отчисления страховых взносов с сумм денежной компенсации, выплаченных по решениям суда от 17.05.2004, от 17.02.2015, от 20.03.2012 за задержку выплаты заработной платы, необоснованно отказал в требовании о взыскании страховых взносов с сумм денежной компенсации.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что его требования сводятся к повторной индексации недополученной пенсии. Сумма недополученной пенсии с января 2011 года по декабрь 2016 года должна быть рассчитана с применением коэффициентов сводного индекса потребительских цен, так как покупательская способность рубля с 2011 года к декабрю 2016 года ежемесячно снижалась.
Обращает внимание на то, что оставляя без удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда, суд ошибочно связал ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по отчислению страховых взносов с нарушением пенсионных прав органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, тогда как именно истец по вине работодателя получал социальное обеспечение в заниженном размере, в связи с чем претерпевал нравственные страдания.
Полагает, что суд необоснованно отказал в требованиях истца о взыскании расходов за копировальные работы. Кроме того, отказывая в требовании о взыскании расходов за предоставление статистической информации, суд неверно посчитал, что эта информация использована для повторной индексации пенсии.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель третьего лица УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области Филатова С.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Согласно ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Индивидуальный лицевой счет - совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой части и накопительной части трудовой пенсии.
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2562 руб. в месяц (п.2 ст.14).
Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах: при наличии одного такого члена семьи - 3416 рублей в месяц; при наличии двух таких членов семьи - 4270 рублей в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи - 5124 рублей в месяц (п. 4 ст. 14).
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: НЧ = ПН / Т, где НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии по старости; ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости, но не менее общей суммы гарантируемых средств в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений». В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной части трудовой пенсии по старости этому застрахованному лицу; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета размера накопительной части указанной пенсии, определяемого федеральным законом (п.4 ст.32).
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст.25).
Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности (п.п.1,3 ст.17).
При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (п.1 ст. 32).
Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению) (п.п.1,2 ст.30.1).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:
1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;
2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;
4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;
5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца (п. 5 ст. 17).
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.
Согласно п.п.1.2, 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ (в ред. от 29.06.2015) «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений - застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 22.08.2003 Соколов Б.Д. восстановлен на работе в Братском филиале Иркутского областного отделения Российской транспортной инспекции в должности государственного транспортного инспектора, с Иркутского областного отделения Российской транспортной инспекции взыскан средний заработок за дни вынужденного прогула в размере 102621,09 руб., индексация среднего заработка в размере 15850,34 руб., транспортные расходы в размере 8946,72 руб., компенсация морального вреда в размере 2000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 3100 руб., всего: 132518,15 руб. В удовлетворении исковых требований в остальной части Соколову Б.Д. отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19.12.2003 решение суда оставлено без изменения. Решение Октябрьского районного суда г.Иркутска от 22.08.2003 и определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19.12.2003 по данному делу отменены в части взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 102621,09 руб. и индексации среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 15850,34 руб., дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28.05.2004 Соколов Б.Д. восстановлен на работе в Братском филиале Иркутского областного отделения Российской транспортной инспекции в должности государственного транспортного инспектора; с ответчика взысканы транспортные расходы в сумме 4492,40 руб., компенсация морального вреда в сумме 1000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 руб., всего 8492,40 руб. В удовлетворении исковых требований в большем размере отказано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 16.02.2005 решение суда от 28.05.2004 оставлено без изменения.
Решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 12.07.2004 с Иркутского областного отделения Российской транспортной инспекции взысканы в пользу Соколова Б.Д. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с учетом индексации в, сумме 86525,33 руб., транспортные расходы в сумме 1986 руб., стоимость справок отдела статистики в сумме 256 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб., а всего 89767,33 руб. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 08.10.2004 решение суда от 12.07.2004 оставлено без изменения.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 28.09.2011 признано незаконным увольнение Соколова Б.Д. с государственной гражданской службы Российской Федерации. Соколов Б.Д. восстановлен в Управлении государственного автодорожного надзора по Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в должности государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора (г.Братск); с ответчика взыскано средний заработок за время вынужденного прогула в размере 56442,36 руб., компенсация морального вреда в размере 8000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса в размере 700 руб., а всего – 77142,36 руб. В удовлетворении исковых требований в большем размере отказано. Решение вступило в законную силу 18.10.2011.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 28.10.2011 признан незаконным приказ Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04.07.2011 №118-лс «О наложении дисциплинарного взыскания»; с ответчика в пользу истца взыскано денежное содержание за 15,16,17 июня 2011 года в размере 2832,97 руб., компенсация морального вреда в размере 1000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., транспортные расходы в размере 2021,40 руб., а всего – 10854,37 руб. В удовлетворении исковых требований о взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя в большем размере, взыскании оплаты за услуги ИТКС в полном объеме отказано. Решение вступило в законную силу 14.11.2011.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 27.12.2011 признано незаконным увольнение Соколова Б.Д. на основании приказа Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26.10.2011 №188-лс. Истец восстановлен в должности государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора (г. Братск); с ответчика взысканы средний заработок за время вынужденного прогула в размере 34038,30 руб., компенсация морального вреда в размере 5000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., а всего – 49038,30 руб. В удовлетворении исковых требований о признании незаконным уведомления Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31.03.2011 года №04-02-37-579, обязании ответчика исполнить п.3.2.1. служебного контракта от 02.10.2006 №53 – в течение 10 дней после вынесения решения суда обеспечить место работы в г. Братске организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей государственного инспектора отдела АТ и АДН г.Братск, взыскании транспортных расходов в полном объеме, компенсации морального вреда, судебных расходов в большем размере отказано. Решение вступило в законную силу 14.03.2012.
Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 20.03.2012 Соколов Б.Д. восстановлен в Управлении государственного автодорожного надзора по Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в должности государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора (г.Братск), с ответчика взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 52005,03 руб., компенсация морального вреда в размере 5000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., а всего – 72005,03 руб. О взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказано. Решение вступило в законную силу 23.05.2012.
Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 20.03.2012 с Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в пользу Соколова Бориса Дмитриевича взыскана денежная компенсация за нарушение срока выплаты денежного содержания в сумме 19068,38 руб.
Согласно копии платежного поручения № 858598 от 08.12.2016 УФК по Республике Бурятия (Межрегиональное УГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) перевело УФК по Иркутской области (Отделение Пенсионного фонда (государственное учреждение) по Иркутской области денежную сумму в размере 5885,57 руб., назначение платежа - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату накопительной части страховой трудовой пенсии рег.№ 048-005-000824.
Согласно копии платежного поручения № 858597 от 08.12.2016 УФК по Республике Бурятия (Межрегиональное УГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) перевело УФК по Иркутской области (Отделение Пенсионного фонда (государственное учреждение) по Иркутской области денежную сумму в размере 35315,46 руб., назначение платежа - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии рег. № 048-005-000824.
Согласно акту выездной проверки УПФ в г. Улан-Удэ филиал ОПФР по Республике Бурятия от 13.05.2015, по представленным документам: расчетных ведомостей по заработной плате за ноябрь 2012 года, свода заработной платы, в сравнении с представленными отчетами РСВ-1 ПФР и индивидуальными сведениями за 4 квартал 2012 года, выявлено, что страхователем также не включено в сумму выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, суммы среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 52005,03 руб. Соколову Б.Д., взысканной с «Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» в пользу Соколова Б.Д. по решению суда, при признании увольнения работника незаконным. Следовательно, также в нарушение ч.1 ст.7 и п.2 ч.1 ст.9 Закона №212-ФЗ страхователем недоначислено страховых взносов за 4 квартал 2012 года по сотруднику Соколову Б.Д. в общей сумме 14093,37 руб., из них на ОПС — 11441,11 руб., на ОМС – 2652,26 руб.
Сумма неуплаченных страховых взносов составляет 61382,16 руб., в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 21.08.2012 по 31.12.2014 в сумме 49835,10 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии за 21.08.2012 по 31.12.2014 в размере 49835,10 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 21.08.2012 по 31.12.2014 в сумме 11547,06 руб.
Согласно копии платежного поручения № 839208 от 29.05.2015 УФК по Республике Бурятия (Межрегиональное УГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) перевело УФК по Республики Бурятия (Отделение Пенсионного фонда (государственное учреждение) по Республике Бурятия денежную сумму в размере 49835,10 руб., назначение платежа - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии рег.№ 003023062191.
Согласно копии справки Межрегионального УГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22.02.2017, платежным поручением № 858567 от 08.12.2016 на сумму 35315,46 руб. уплачены страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии Соколова Б.Д. за 2002-2004 г.г., платежным поручением № 858598 от 08.12.2016 на сумму 5885,57 руб. уплачены страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии Соколова Б.Д. за 2002-2004 г.г., платежным поручением № 839208 от 29.05.2015 на сумму 49835,10 руб. уплачены страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, в том числе Соколова Б.Д. в сумме 11441,11 руб. за 2012 год.
Согласно платежному поручению № 316863 от 31.01.2017 перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПРФ на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 24261,54 руб. (за 2011 год).
Согласно бухгалтерской справке Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21.03.2017., для расчетов неуплаченных взносов в ПФР должны быть взяты следующие суммы: решение суда от 12.07.2004 по делу № 2-1463/04 – 203221,37 руб. - расчет среднего заработка за время вынужденного прогула; решение суда от 28.05.2004 по делу № 2-512/04 – 30984,21 руб. - выходное пособие и средний заработок за 6 месяцев.
Согласно сообщению Исполнительной дирекции Государственного учреждения Пенсионный Фонд Российской Федерации от 28.04.2017, сумма средств пенсионных накоплений Соколова Б.Д., в случае своевременной оплаты Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта страховых взносов на накопительную пенсию, которые полагались бы за застрахованное лицо Соколова Б.Д. в 2002-2004 гг., по состоянию на 12.07.2012 составила бы 5708,19 руб.
Согласно распоряжению б/д №170000245354, произведен перерасчет пенсии с 01.08.2015.
Согласно распоряжению от 21.12.2017 года №160000103981 произведен перерасчет пенсии с 01.01.2017.
Согласно распоряжению от 02.02.2017 года №1700001965 произведен перерасчет пенсии с 01.02.2017.
Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что спорные правоотношения по своему содержанию являются пенсионными, регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере социального обеспечения, в том числе Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», следовательно, к требованиям истца о возмещении убытков не могут быть применены положения ст.15 ГК РФ, требования истца фактически сводятся к повторной индексации недополученной пенсии. Расчет недополученной истцом пенсии с применением установленного Правительством Российской Федерации коэффициента инфляции пенсий за каждый год, то есть в рамках действующего правового регулирования выполнен верно, проверен судом, принимая в качестве доказательства расчет от 28.04.2017, поскольку он сделан в окончательной форме, с учетом всех материалов гражданского дела, основан на требованиях пенсионного законодательства.
Размер недополученной пенсии в связи с несвоевременным перечислением страховых взносов, подлежащий взысканию с Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составил 33144,16 руб.
Определяя размер взысканных с ответчика затрат, связанных с оказанием правовой помощи 5176,50 руб., в соответствии со ст.100 ГПК РФ, суд принял во внимание частичное удовлетворение исковых требований, принцип разумности и справедливости, категорию спора, степень сложности дела, объем выполненной работы.
Отказывая в удовлетворении иска об обязании ответчика произвести уплату страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации с последующим перечислением на индивидуальный лицевой счет Соколова Б.Д. за 2002, за 2003, за 2004 года и за 4-й квартал 2011 года, суд исходил из того, что индексация сумм заработной платы, не учтенной при оценке пенсионных прав застрахованного лица, для целей расчета страховых взносов нормами действующего законодательства не предусмотрена. Таким образом, исчисление суммы страховых взносов исходя из размера заработной платы, установленной трудовым договором, с учетом индексации противоречит нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.
Кроме того, отказывая в удовлетворении иска об обязании ответчика производить истцу ежемесячную доплату к пенсии, начиная с 01.05.2017 бессрочно в размере 70,33 руб. с последующей индексацией, установленной пенсионным законодательством Российской Федерации, суд указал, что данные требования истца не основаны на законе.
Отказывая истцу в иске о взыскании компенсации морального вреда, суд верно указал на отсутствие специального закона допускающего привлечение страхователя, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к ответственности за несвоевременное начисление и перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд России, в виде взыскания компенсации морального вреда.
Оставляя без удовлетворения требования истца о взыскании судебных расходов в виде расходов на получение справок, транспортные расходы для их получения, судом учтено, что Соколову Б.Д. в иске о повторной индексации пенсии и страховых взносов отказано, в связи с чем, справки ИРКУТСКСТАТ от 10.03.2017 и от 28.03.2017, не приняты в качестве допустимых доказательств, а также расходов на копировальные услуг, поскольку из товарного чека не представляется возможным установить, какие именно копировальные работы на сумму 215 руб. произведены, в какую организацию и для каких целей производились данные работы.
При установленных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает, поскольку они сводятся к переоценке имеющихся в материалах дела доказательств. Суд оценил собранные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ и положил их в основу решения.
Доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку фактически сводятся к позиции, занятой истцом в ходе рассмотрения дела, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, оснований не согласиться с которыми у судебной коллегии не имеется. Доводы истца, основанные на неправильном толковании норм материального права, направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 15 мая 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.И.Губаревич
Судьи В.В. Коваленко
О.В. Штыренко
