НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Апелляционное определение Алтайского краевого суда (Алтайский край) от 26.10.2016 № 33-11748/2016

Судья: Кречетова О.А. Дело № 33-11748-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2016 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего: Науменко Л.А.

Судей: Варнавского В.М. и Тертишниковой Л.А.

С участием прокурора: Текутьевой Я.В.

при секретаре: Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истицы Бычковой А. В.

на решение Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по иску

Бычковой А. В. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Павловская центральная районная больница» о восстановлении на работе, оплате среднего заработка за период вынужденного прогула, стимулирующих выплат, компенсации морального вреда

Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бычкова А.В. работала в должности <данные изъяты>», которое в дальнейшем было переименовано в КГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Приказом работодателя *** от ДД.ММ.ГГБычкова А.В. была уволена по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Решением Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГ, увольнение Бычковой А.В. было признано незаконным, она была восстановлена в ранее занимаемой должности с ДД.ММ.ГГ, в ее пользу была взыскана компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

Решением Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГ с КГБУЗ «<данные изъяты>» в пользу Бычковой А.В. был взыскан средний заработок за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГБычкова А.В. приступила к работе, в этот же день работодатель уведомил ее о том, что в соответствии с приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности *** от ДД.ММ.ГГ с целью исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ***-р об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных муниципальных учреждениях на 2012-2018гг и с целью перевода медицинских работников амбулаторно-поликлинического звена краевых медицинских организаций на эффективный контракт: с ДД.ММ.ГГ будут внесены изменения в трудовой договор, должностные инструкции, положение об оплате труда, коллективный договор. Также будут разработаны и утверждены показатели эффективности деятельности медицинских организаций.

ДД.ММ.ГГ представители работодателя предложили Бычковой А.В. ознакомиться с дополнением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ и новой должностной инструкцией и подписать их, от чего она отказалась, что подтверждается актами.

ДД.ММ.ГГБычковой А.В. были предложены имеющиеся в КГБУЗ «<данные изъяты>» вакансии, вручено уведомление *** от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ на основании приказа главного врача ***-л от ДД.ММ.ГГ трудовой договор с Бычковой А.В. был расторгнут в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Бычкова А.В. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и взыскании стимулирующих выплат, ссылаясь на незаконность её увольнения.

Решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ требования истицы удовлетворены частично.

Признаны незаконными приказы главного врача КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» ***-л от ДД.ММ.ГГ «Об увольнении Бычковой А.В.», *** от ДД.ММ.ГГ «О расторжении трудового договора с Бычковой А.В.».

Бычкова А.В. восстановлена в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГ.

Взыскан с КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» в пользу Бычковой А.В. средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме <данные изъяты> коп..

Решение суда в части восстановления Бычковой А.В. на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула обращено к немедленному исполнению.

Взыскана с КГБУЗ «<данные изъяты>» в пользу Бычковой А.В. компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> руб..

В остальной части требований отказано.

Взыскана с КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

В апелляционной жалобе истица просит об отмене этого решения в части отказа в удовлетворении её требований о возложении обязанности на работодателя предоставить аккредитацию амбулатории и взыскании стимулирующих выплат в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование своих доводов она указывает на то, что работодателем не предоставлена в суд аккредитация амбулатории, а это важный документ, без наличия которого невозможно сделать вывод о законности внесения изменений условий труда.

Кроме того, считает необоснованными выводы суда об отказе во взыскании сумм стимулирующего характера.

В возражениях на апелляционную жалобу КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истицу, поддержавшую доводы жалобы, возражения представителей ответчика, заключение прокурора о законности судебного решения, судебная коллегия решение суда оставляет без изменения.

При этом судебная коллегия проверяет законность судебного постановления в пределах доводов жалобы истицы в силу требований ст.327.1 ГПК РФ.Доводы жалобы о необоснованности отказа в истребовании аккредитации амбулатории не имеют правового значения для разрешения индивидуального трудового спора о восстановлении на работе и не влияют на решение суда по существу.

Необоснованными являются и доводы жалобы о незаконности решения суда в части отказа во взыскании стимулирующих выплат.

ДД.ММ.ГГ Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности издан приказ *** от ДД.ММ.ГГ «О переводе медицинских работников амбулаторно-поликлинического звена на эффективный контракт» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 2190-р об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы и с целью перевода медицинских работников амбулаторно-поликлинического звена краевых медицинских организаций на эффективный контракт, которым утверждена типовая форма трудового договора. Главным врачам краевых медицинских организаций приказано в частности: разработать на основе утвержденных Главным управлением показателей эффективности деятельности медицинских организаций показатели эффективности деятельности работников медицинской организации; внести изменения и дополнения в положение об оплате труда работников медицинской организации в части уточнения условий оплаты труда, показателей и критериев оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг; внести с участием профсоюзной организации изменения в коллективный договор в связи с внедрением эффективного контракта; провести корректировку должностных инструкций работников в части конкретизации трудовых функций; уведомить работников в письменном виде об изменениях в трудовом договоре; заключить с работниками медицинских организаций дополнительные соглашения к трудовым договорам с целью внесения изменений, связанных с переходом на эффективный контракт; завершить перевод работников амбулаторно-поликлинического звена на эффективный контракт в срок до ДД.ММ.ГГ.

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГ (с учетом дополнительных соглашений), заключенного между КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» и Бычковой А.В., следует, что работнику устанавливается заработная плата, в которую входит: должностной оклад <данные изъяты> руб., доплата за работу на селе <данные изъяты>%, за стаж непрерывной работы <данные изъяты>%, за особый характер и специфику труда <данные изъяты>%, районный коэффициент <данные изъяты>% (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГ).

ДД.ММ.ГГ главным врачом было утверждено Положение об осуществлении выплат стимулирующего характера, в соответствии с которым эти выплаты осуществляются за выполнение объема работ (за фактически отработанное время) согласно нормативной нагрузке и выполнение показателей и критериев качества (раздел 4).

Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ*** «Об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников» утверждено Положение об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников.

Пунктом 3 данного Положения установлено, что выплаты стимулирующего характера медицинским работникам устанавливаются с учетом выполнения месячной нормативной нагрузки и достижения показателей и критериев качества выполненной работы среднему медицинскому персоналу в размере 4 000 рублей. В размер выплат стимулирующего характера включен районный коэффициент. Указанные размеры выплат стимулирующего характера начисляются в указанных размерах при условии достижения показателей и критериев качества выполненной работы.

Начисление выплат стимулирующего характера медицинским работникам, производится ежемесячно, исходя из выполненного объема работы с учетом достигнутых показателей и критериев оценки качества.

Дополнительным соглашением к трудовому договору истицы от ДД.ММ.ГГ также определено, что в соответствии с Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ*** «Об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников» работнику выплачиваются выплаты стимулирующего характера за оказание амбулаторной медицинской помощи пациентам. Указанные выплаты производятся: за выполнение объема работ (за фактически отработанное время) согласно нормативной нагрузке и выполнение показателей и критериев качества, утвержденных локальным актом работодателя (л.д.74 т.1).

Таким образом, выплаты стимулирующего характера за оказание амбулаторной медицинской помощи пациентам производятся: за выполнение объема работ (за фактически отработанное время) согласно нормативной нагрузке и выполнение показателей и критериев качества.

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истица находилась в вынужденном прогуле, который подлежит оплате исходя из среднего заработка, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГБычкова А.В. находилась в очередном оплачиваемом отпуске, который так же оплачивается исходя из среднего заработка.

Из пояснений сама Бычковой А.В. следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ею выполнялась только работа по забору крови в микроветы, лабораторные анализы она не производила.

Таким образом, работодателем обоснованно не произведены начисления по выплате сумм стимулирующего характера, поскольку объем работы не выполнен.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы истицы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истицы Бычковой А. В. на решение Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: