АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-19018/2009
Г29
26 марта 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 26 марта 2010 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи А.М. Ходырева, протокол судебного заседания вел судья А.М. Ходырев, рассмотрев в судебном заседании дело по иску
государственного стационарного учреждения социального обслуживания УР «Воткинский психоневрологический интернат», г.Воткинск
к 1. Межрайонной ИФНС России № 3 по УР, г.Воткинск
2. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР, г.Ижевск
3. Управление Федерального казначейства по УР, г.Ижевск
третье лицо: Министерство социальной защиты населения УР, г.Ижевск
о взыскании 264616 руб. 77 коп. неосновательного обогащения
в присутствии представителей:
от истца – Зайцев Ю.Г. представитель по доверенности № 353 от 26.10.2009
от 1 ответчика – Безумова Л.А. представитель по доверенности № 10 от 10.01.2010
от 2 ответчика – Машагатова Д.А. представитель по доверенности № 8 от 11.01.2010
от 3 ответчика – Уткина И.В. представитель по доверенности от 12.01.2010
от третьего лица – Скобкарева Т.А. представитель по доверенности № 34 от 14.09.2009
установил:
Иск первоначально заявлен о взыскании суммы пенсий умерших опекаемых Воткинского психоневрологического интерната, у которых не обнаружено наследников (выморочное имущество, перешедшее по праву наследования государству), в размере 264616 руб. 77 коп. Как полагает истец, указанные денежные средства были ошибочно перечислены 1 ответчику по платежному поручению № 1544 от 26.12.2007, поскольку последний в установленном законом порядке не оформил свидетельства о праве собственности государства на наследство. Кроме того, пенсия умершей опекаемой Задворновой Н.А. в сумме 46960 руб. 34 коп. также была ошибочно перечислена истцом, поскольку у Задворновой Н.А. имелся наследник. По мнению истца, перечисленные денежные средства в сумме 264616 руб. 77 коп. являются неосновательным обогащением ответчиков и подлежат взысканию в пользу истца.
В предварительном судебном заседании от 02.03.2010 судом в порядке ст.ст. 46 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца привлечено Управление Федерального казначейства по УР, г.Ижевск, удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 101319 руб. 53 коп. (из первоначально заявленной суммы истцом исключены пенсии 4-х умерших опекаемых).
В судебном заседании от 12.03.2010 судом в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 19.03.2010, о чем стороны уведомлены.
В продолженном 19.03.2010 судебном заседании, в присутствии тех же представителей сторон, суд в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 46960 руб. 34 коп., что составляет размер пенсии Задворновой Н.А.
Межрайонная ИФНС России № 3 по УР (1 ответчик) исковые требования не признает по изложенным в отзыве на иск основаниям.
Росимущество и Управление Федерального казначейства по УР (2 и 3 ответчики) исковые требования не признают по изложенным в отзыве основаниям, считают себя ненадлежащими ответчиками по делу.
В судебном заседании суд в порядке ст.66 Арбитражного процессуального кодекса РФ предложил участвующим в деле лицам представить дополнительные доказательства по делу, на что стороны ответили отказом (отражено судом в протоколе судебного заседания от 12.03.2010).
Из материалов дела следует, что согласно платежному поручению № 1544 от 26.12.2007 истец перечислил 1 ответчику денежные средства в сумме 264616 руб. 77 коп., составляющей пенсии умерших опекаемых.
Как указывает истец, перечисленные денежные средства составляют размер пенсий восьми умерших опекаемых Воткинского неврологического интерната за 2007 год, у которых не обнаружено наследников (выморочное имущество). При перечислении денежных средств истцом ошибочно была включена и перечислена 1 ответчику денежная сумма в размере 46960 руб. 34 коп, составляющая пенсию умершей Задворновой Н.А., поскольку у последней имелся наследник (отец Задворнов А.В.), получивший свидетельство о праве на наследство на сумму пенсии, оставшуюся после смерти Задворновой Н.А.
07.07.2009 № 01-09/205 истец обратился к первому ответчику с письмом о возврате ошибочно перечисленной по платежному поручению № 1544 от 26.12.2007 пенсии Задворновой Н.А. в сумме 46960 руб. 34 коп., в связи с тем, что отцу умершей Задворнову А.В. нотариусом Бариевой Е.У. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 17.04.2009.
Письмом от 14.08.2009 № 10-29/06659 1 ответчик отказал истцу в возврате денежных средств со ссылкой на то, что перечисленная пенсия не является налоговым платежом и законных оснований ее возврата не имеется.
В связи с отказом в возврате денежных средств в сумме пенсии 46960 руб. 34 коп. и ссылаясь на то, что оснований для перечисления спорной пенсии в доход бюджета не имелось ввиду отсутствия у 1 ответчика оформленного в установленном законом порядке свидетельства о праве собственности государства на наследство (пенсию), истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчиков 46960 руб. 34 коп. денежных средств как неосновательное обогащение, с учетом ходатайств об уменьшении размера исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению с учетом следующего.
В соответствии с ч.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным.
Из положений частей 2, 3 указанной статьи следует, что выморочное имущество (к которому также относятся и пенсионные отчисления умершего), за исключением жилого помещения, переходит по закону в собственность Российской Федерации в порядке наследования, установленном законом.
Согласно п.5 Инструкции к Положению «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683, документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.
Как указывает истец, денежные средства в сумме 264616 руб. 77 коп. (пенсии умерших) были перечислены им в доход бюджета по платежному поручению № 1544 от 26.12.2007 при отсутствии свидетельств о праве собственности государства на наследство.
Из пояснений 1 ответчика, изложенных в отзыве на иск, следует, что документы для оформления наследства были получены от истца лишь 17.01.2008 и направлены нотариусу для выдачи свидетельств. В последующем, свидетельства на умерших (кроме Задворновой Н.А.) были получены Инспекцией (1 ответчик) и направлены истцу. Свидетельство о праве на наследство в отношении имущества Задворновой Н.А. нотариусом Инспекции выдано не было ввиду наличия наследника – отца умершей.
Таким образом, из материалов дела следует, что имущество в виде денежных средств в сумме 46960 руб. 34 коп., составляющей пенсию умершей Задворновой Н.А., не является выморочным и не подлежит переходу по закону в собственность Российской Федерации в порядке наследования ввиду наличия у умершей наследника по закону – Задворнова А.В.
Факт наследования и выдачи Задворнову А.В. свидетельства о 17.04.2009 о праве на наследство на сумму пенсии, оставшуюся после смерти Задворновой Н.А., установлено решением Мирового судьи судебного участка № 2 г.Воткинска от 06.10.2009 по делу № 2-1072.
Следовательно, законных оснований для перечисления пенсии Задворновой Н.А. в сумме 46960 руб. 34 коп. в доход федерального бюджета по платежному поручению № 1544 от 26.12.2007 не имелось.
В свою очередь, факт перечисления истцом спорной денежной суммы платежным поручением № 1544 от 26.12.2007 подтверждается подписанным истцом и первым ответчиком актом сверки расчетов на 01.03.2010, приобщенным судом к материалам дела.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что денежные средства в сумме 46960 руб. 34 коп. поступили в федеральный бюджет без установленных законом или иным правовым актом оснований и по правилам ст.1102 Гражданского кодекса РФ подлежат возврату истцу как неосновательно приобретенное имущество.
При этом, поскольку спорные денежные средства были перечислены в доход федерального бюджета, а не на счет Межрайонной ИФНС России № 3 по УР как юридического лица, непосредственно 1 ответчик не может считаться обогатившимся за счет истца.
Согласно п. 1 Приказа Федеральной налоговой службы от 04 апреля 2007 г. № ММ-3-11/193 «О закреплении полномочий администратора дохода бюджетов бюджетной системы РФ по главе 182 «Федеральная налоговая служба» за территориальными органами Федеральной налоговой службы» полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по главе 182 «Федеральная налоговая служба» закреплены за территориальными органами Федеральной налоговой службы.
В соответствии с приложением к указанному Приказу средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, являются доходами по коду бюджетной классификации 182 и администрируются территориальными органами Федеральной налоговой службы (в 2007 году применительно к рассматриваемому спору).
Таким образом, неосновательно полученные денежные средства в сумме 46960 руб. 34 коп. подлежат взысканию в соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ с 1 ответчика, как с администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за счет средств казны Российской Федерации.
В удовлетворении исковых требований в отношении 2 и 3 ответчиков следует отказать.
В связи с уменьшением истцом размера исковых требований, государственная пошлина в сумме 4913 руб. 92 коп., уплаченная по платежному поручению № 1865 от 02.12.2009, подлежит возврату истцу из федерального бюджета в порядке ст.333.40 Налогового кодекса РФ.
На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом принятого по делу решения, государственная пошлина относится на 1 ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 106, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л :
1. Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 3 по УР, г.Воткинск в пользу государственного стационарного учреждения социального обслуживания УР «Воткинский психоневрологический интернат», г.Воткинск 46 960 руб. 34 коп. неосновательно зачисленных в доход федерального бюджета денежных средств, за счет казны Российской Федерации, 1 878 руб. 41 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины.
2. В удовлетворении исковых требований в отношении Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР, г.Ижевск и Управления Федерального казначейства по УР, г.Ижевск отказать.
3. Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета 4 913 руб. 92 коп. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья А.М. Ходырев