НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Решение АС Тюменской области от 03.09.2018 № А70-9558/18

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-9558/2018

10 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 сентября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2018 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании исковое заявление

Автономной некоммерческой организации Тюменской области «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности» (ОГРН 1037200596069, ИНН 7203134450, дата регистрации 03.04.2003, место нахождения: 625023, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Одесская, д. 9, оф. 806)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инкомнефтеремонт» (ОГРН 1037709044933, ИНН 7709424027, дата регистрации 26.05.2003, место нахождения: 115172, г. Москва, ул. Каменщики Б., д. 1, оф. 412)

о взыскании 59 455 рублей,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мехтиевой Э.В.

при участии в судебном заседании:

от истца: Мусатова Т.В. - на основании доверенности от 30.08.2018; Берсенева А.Р.- на основании доверенности от 20.11.2017;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

Автономная некоммерческая организация Тюменской области «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности» (далее - истец, АНО ТО «НИИ БЖД») обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью обществу с ограниченной ответственностью «Инкомнефтеремонт» (далее – ответчик, ООО «Инкомнефтеремонт») о взыскании 51 700 рублей задолженности по договору №397/ОС 2017 от 08.06.2017, пени в размере 7755 рублей.

Требования истца со ссылкой на статьи 309, 310, 330, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных по договору №397/ОС 2017 от 08.06.2017.

В заседании суда истец исковые требования поддержал.

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, предоставил отзыв на иск.

Руководствуясь положениями части 4 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 08.06.2017 между ООО «Инкомнефтеремонт» Филиал «СМУ №1» (заказчик) и АНО ТО «НИИ БЖД» (исполнитель) заключен договор №397/ОС 2017, по условиям которого исполнитель обязуется выполнить комплекс работ по проведению специальной оценки условий труда 77 рабочих мест, согласно поданной заказчиком заявке и выписки из штатного расписания, и выдать заказчику отчет о специальной оценке условий труда, в который включаются следующие результаты:

сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда;

перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

протоколы проведения исследований (испытаний) й измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);

протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии такого решения);

сводная ведомость специальной оценки условий труда;

перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненной исполнителем работы (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 2.1 договора выполнение работ проводится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Приказом Минтруда России от 24.01.2014 №33н «Обутверждении методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». С требованиями ГОСТов, СНиПов, СанПиНов, а также в соответствии с настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.3.1 договора заказчик обязуется в течение 14 календарных дней с момента подписания настоящего договора обеими сторонами подготовить и передать с сопроводительным письмом исполнителю следующие материалы и документы (сведения):

анкета предприятия (приложение №2);

приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда (приложение №3);

общие сведения о рабочих местах с указанием количества рабочих мест, количества работающих на одном рабочем месте, и из них женщин; лиц в возрасте до 18 лет; инвалидов, допущенных к работе на данном рабочем месте, Перечень технологического оборудования согласно рабочих мест, в перечне указать наименование и код оборудования, его марка, наличие паспорта и инструкции по эксплуатации (приложение №4, графа 10). Перечень используемых материалов и сырья, реагентов и реактивов. В перечне указать наименование и марку сырья, предоставить копии гигиенических сертификатов (приложение №4, графа 12). Должностные обязанности работников (приложение №4, графа 14). Время нахождения работников в различных точках рабочей зоны или на рабочих местах. Страховые номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) каждого работающего, с привязкой к рабочему месту и ФИО работающего (приложение №4, графа, 15). Время воздействия вредных и опасных факторов производственной среды по каждому рабочему месту (приложение №4);

список профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (приложение №5);

список должностей и профессий, подлежащих обязательным предварительным и периодическим осмотрам (приложение №6);

список профессий фактического обеспечения лечебно-профилактическим питанием или молоком (приложение №7);

список профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (приложение №8);

размер оплаты работникам за вредные условия труда в процентах (приложение №9);

сведения о подвижном составе: государственный номер, тип автомобиля, марка и модель, грузоподъемность (приложение №10);

должностные обязанности работников;

результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (копия Сводной таблицы). Результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;

предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

справка о несчастных случаях на производстве за последние 5 лет. Справка о профессиональных заболеваниях за последние 5 лет. Копии актов о несчастных случаях на производстве по форме Н-1 за последние 5 лет.

Вышеупомянутые материалы и документы (сведения) оформляются заказчиком по формам, приведенным в приложениях №2-№10 к настоящему договору на фирменных бланках заказчика.

Информацию о времени нахождения работников в различных точках рабочей зоны или на рабочих местах, времени воздействия вредных и опасных факторов производственной среды по каждому рабочему месту предоставляет заказчик, основываясь на хронометражных наблюдениях (при отсутствии у заказчика хронометража основанием для заполнения общих сведений в части, касающейся времени нахождения работников в различных точках рабочей среды или на рабочих местах, времени воздействия опасных факторов производственной среды по каждому рабочему месту, служит опрос работников и (или) непосредственных руководителей, проведенной в присутствии уполномоченного представителя заказчика).

В случае не предоставления заказчиком в течение 14 календарных дней с момента подписания договора материалов и документов (сведений) по формам, приведенным в приложениях №4-№10 к настоящему договору, исполнитель вправе считать, что данные материалы и документы(сведения) у заказчика отсутствуют и (или) фактически не представляются (пункт 3.2.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.3.2 договора, заказчик обязуется об изменениях произошедших в сведениях, перечисленных в пункте 3.3.1, а также в других пунктах настоящего договора, уведомить исполнителя, направив письмо факсом или на электронную почту и почтой с уведомлением, в течение 3 рабочих дней, но не позднее 2 месяцев до окончания работ.

Пунктом 3.3.4 договора предусмотрено, что в течение 7 рабочих дней со дня получения ответчик обязуется принять, согласовать, подписать и направить исполнителю Акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки работ. В случае мотивированного отказа Заказчика сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок, сроков их выполнения. Акт сдачи-приемки выполненных работ в этом случае составляется после устранения замечаний (пункт 3.3.4 договора).

Согласно пункту 4.1 договора исполнитель обязуется выполнить работы, предусмотренные пунктом 1.1. настоящего договора, в подразделениях заказчика в течение 6 месяцев с момента подписания настоящего договора обеими сторонами.

За работы (специальная оценка условий труда 77 рабочих мест), выполненные исполнителем, заказчик выплачивает исполнителю сумму, размер которой составляет 169 400 рублей, НДС не облагается на основании статьи 346.11 главы 26.2. Налогового кодекса Российской Федерации (уведомление о переходе на УСН от 26.11.2014, №76920787). При изменении количества рабочих мест стоимость работ корректируется Дополнительным соглашением к договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 6.1 договора).

Ответчик платежным получением №370 от 13.06.2017 произвел предоплату в размере 84 700 рублей.

Дополнительным соглашением №1 от 22.11.2017 стороны согласовали срок выполнения работ до 09.02.2018.

Дополнительным соглашением №2 от 01.02.2018 стороны согласовали срок выполнения работ до 29.06.2018.

29.03.2018 истец направил в адрес ответчика письмо с указанием на отправку по электронной почте для согласования карт специальной оценки условий труда, перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых производилась специальная оценка условий труда, с просьбой в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящего письма направить информацию об ознакомлении с переданными документами или информационное письмо с перечнем мотивированных недостатков.

17.04.2018 истец повторно направил в адрес ответчика письмо, в котором сообщает об отправке по электронной почте для согласования карт специальной оценки условий труда, перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников с просьбой в течение 5 рабочих дней со дня получения письма подтвердить отсутствие замечаний или возражений по переданным документам.

В отсутствие замечаний со стороны ответчика истцом в адрес ответчика с сопроводительным письмом от 27.04.2018 №1306/18 направлены документы специальной оценки условий труда по договору №397/ОС 2017 от 08.06.2017, в том числе: титульный лист Отчета о проведении специальной оценки условий труда; сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда (СОУТ); уведомление о регистрации в реестре организаций, проводящих СОУТ; перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ; карты специальной оценки условий труда; заключение эксперта по результатам проведения СОУТ; протоколы измерений и исследований; сводная ведомость результатов проведения СОУТ; перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда; заключение эксперта по результатам проведения идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; акт №416 от 27.04.2018 на сумму 136 400 рублей, счет на оплату №666 от 27.04.2018 на сумму 51 700 рублей, акт сверки, дополнительное соглашение №3 к договору на сумму 136 400 рублей.

Данные документы были получены ответчиком 03.05.2018.

В установленный пунктом 3.3.4 договора подписанный со стороны ответчика акт №416 возвращен не был, мотивированный отказ от приемки работ истцу не направлен.

15.05.2018 в адрес ответчика посредством электронной почты направлены замечания в отношении неверно указанного истцом юридического адреса заказчика в представленных актах и счетах.

15.05.2018 истцом были внесены необходимые изменения в платежные документы и направлены ответчику по почте.

Поскольку обязательство по своевременной оплате стоимости оказанных услуг ответчиком не исполнено, истец направил в адрес ответчика претензию, в которой предложил ответчику произвести оплату суммы задолженности.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Ответчик иск не признал, указав, что в феврале-марте 2018 года от истца были получены письма о согласовании перечня рабочих мест, при рассмотрении указанного перечня ответчиком были выявлены несоответствия представленной ответчиком информации, о чем заказчик сообщил исполнителю. Как указывает ответчик, в период с марта по май 2018 года от исполнителя никакой информации заказчик не получал, в мае получены документы по аттестации рабочих мест. Ответчик считает, что работы по договору выполнены истцом с недостатками, о которых было сообщено истцу письмами от 04.06.2018, от 18.06.2018, в связи с чем услуги не подлежат оплате.

Из материалов дела следует, что между сторонами сложились отношения, регулируемые положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (возмездное оказание услуг).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Исходя из положений статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащим доказательством выполнения работ, их стоимости по договору подряда являются акты приемки выполненных работ.

В соответствии со статьями 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание для своих требований и возражений; доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (пункт 14 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51).

Как следует из материалов дела, акт сдачи-приемки оказанных услуг №416 от 27.04.2018, подписанный истцом в одностороннем порядке, а также документы по специальной оценке условий труда, направлены в адрес ответчика 27.04.2018 и получены последним 03.05.2018.

Обоснованного отказа от приемки выполненных работ по акту на выполнение работ-услуг в установленный договором срок ответчик не представил.

Согласно представленному в материалы дела письму от 15.05.2018 ответчик просил внести изменения в счет на оплату с просьбой указать верный юридический адрес.

Перечень замечаний к документации по аттестации рабочих мест был направлен в адрес истца письмом от 04.06.2018.

В письме от 18.06.2018 ответчик указал, что документация по аттестации рабочих мест была отправлена истцом без согласования с заказчиком, указал, что оплата задолженности в сумме 54 285 будет произведена после устранения замечаний.

Рассмотрев довод ответчика об отсутствии согласования переданной истцом документации по аттестации рабочих мест, суд установил следующее.

Их переписки сторон следует, что истец неоднократно просил произвести согласование представленных документов, в том числе карт специальной оценки, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела письма от 29.03.2018 №0956/18, от 17.04.2018 №1134/18, копии почтовых уведомлений о получении ответчиком указанных писем 18.04.2018 и 28.04.2018.

В соответствии с пунктом 3.3.11 договора заказчик обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения документов направить исполнителю информационное письмо об ознакомлении с переданными документами или информационное письмо с перечнем мотивированных недостатков, которые могут повлечь отступления от требований нормативной документации, указанной в пункте 2.1 договора.

Вместе с тем, представленные истцом документы не рассмотрел, замечания в установленный договором срок не представил, в связи с чем специальная оценка условий труда произведена исполнителем на основании документов, представленных ответчиком в июне 2017 года, январе-феврале 2018 года, а именно, Общих сведений о рабочих местах от 28.06.2017, Сведений о пенсионном обеспечении от 08.06.2017, Сведений о дополнительных отпусках и сокращенном рабочем дне от 08.06.2017, Сведений о подвижном составе (автотранспорте) от 08.06.2017, Общих сведений о рабочих местах б/д, Сведений о подвижном составе (автотранспорте) б/д, Штатного расписания от 09.01.2018, Штатного расписания от 06.02.2018.

Согласно пункту 3.3.2 договора об изменениях, произошедших в сведениях, перечисленных в пункте 3.3.1, а также в других пунктах настоящего договора, заказчик обязан уведомить исполнителя, направив письмо факсом или на электронную почту и почтой с уведомлением, в течение 3 рабочих дней, но не позднее 2 месяцев до окончания работ.

Доказательства направления в адрес исполнителя иных документов, на основании которых должна быть произведена специальная оценка условий труда, ответчиком не представлено.

Ссылка ответчика о том, что не получал каких-либо документов от исполнителя для их согласования в период с марта по май 2018 года, не подтверждается материалами дела.

При установленных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, услуги по специальной оценке условий труда мест оказаны истцом в соответствии с условиями договора, на основании представленных ответчиком исходных данных.

С учетом изложенного, отказ ответчика от подписания акта №416 от 27.04.2018 на сумму 136 400 рублей, является немотивированным и незаконным, а указанный акт надлежащим доказательством факта оказания услуг.

Доказательств, свидетельствующих о том, что результат оказанных услуг по специальной оценке условий труда не представляет для ответчика интереса, не имеет потребительской ценности, фактически не использован и не может быть использован в связи с существенными недостатками, в материалы дела не представлено.

Поскольку факт оказания услуг по специальной оценке условий подтвержден материалами дела, суд считает исковые требования в части взыскания основного долга в размере 51 700 рублей подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных работ истец просил взыскать неустойку в размере 7755 рублей за период с 23.05.2018 по 21.06.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из указанных норм права, а также из правовой природы неустойки следует,
что обязанность должника уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения основного обязательства представляет собой обязанность, являющуюся дополнительным (акцессорным) денежным обязательством.

Таким образом, правовым основанием для взыскания неустойки является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства.

В соответствии с пунктом 7.3 договора в случае несоблюдения сроков оплаты работ, предусмотренных пунктом 6.4.2. настоящего договора, исполнитель вправе требовать от заказчика уплаты пени в размере 0,5% от стоимости работ, подлежащей оплате, за каждый день просрочки.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг установлено судом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

Представленный расчет суммы неустойки проверен судом и признан арифметически верным.

Ответчиком ходатайств о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

На основании изложенного требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере 7755 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инкомнефтеремонт» в пользу Автономной некоммерческой организации Тюменской области «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности» основной долг в размере 51700 рублей, неустойку в размере 7755 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2378 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Михалева Е.В.