420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2
тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57
=====================================================================
Именем Российской Федерации
г.Казань дело №А65-13190/2005-СА1-36
6 сентября 2005г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,
лица, ведущего протокол – судьи Кириллова А.Е.,
рассмотрев 6 сентября 2005г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело позаявлению Общества с ограниченной ответственностью «Союзпечать-Челны», г.Набережные Челныоб оспаривании Постановления №53 от 24 мая 2005г. Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Набережные Челны по делу об административном правонарушении,
с участием:
заявителя – Кучин И.С. по доверенности от 31.05.2005г., Терехин ИМ.Б. по доверенности от 31.05.2005г.,
ответчика – Гаранина Э.В. по доверенности от 20.05.2005г.,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Союзпечать-Челны», г.Набережные Челны(далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании Постановления №53 от 24 мая 2005г. Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Набережные Челны по делу о назначении административного наказания по ст.14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик требования заявителя не признал.
Исследовав материалы дела, заслушав заявителя и оценив представленные доказательства, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст.123,156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.210 АПК РФ, а заявление удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением №53 от 24.05.2005г. заявитель привлечен к административной ответственности, в соответствии со ст.14.5 КоАП РФ за нарушение, выразившееся в неприменении 14.05.2005г. в 11 час.02 мин. в отделе печатной продукции, принадлежащем ООО «Союзпечать-Челны» расположенном в магазине «Бэхетле» в г.Набережные Челны при реализации календаря «Домашние заготовки» 2004г. за наличный расчет на сумму 5 руб. контрольно-кассовой техники.
В соответствии со п.3 ст.2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" заявитель в силу специфики своей деятельности может производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосков при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50% и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Одним из квалифицирующих признаков для освобождения от применения ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов с населением является такой вид деятельности, как продажа газет и журналов. Суд установил, что предприниматель реализует газеты и журналы ведет раздельный учет и выручка от реализации газетно-журнальной продукции составляет более 50 %, что подтверждается бухгалтерскими справками за апрель и май месяцы 2005г.Исходя из систематического толкования норм Федерального закона от 22 мая 2003г. N54-ФЗ представляется, что законодатель руководствовался целью стимулирования реализации газет и журналов, а не строительства киосков.
Каких-либо доказательств и доводов о том, что доля продажи газет и журналов в товарообороте заявителя составляет менее 50 процентов от продажи сопутствующих товаров административным органом не представлено.
Доводы налогового органа о том, что реализация товара без применения ККМ произошла в отделе печатной продукции в магазине «Бэхетле» не подтверждается никакими доказательствами.
Представитель заявителя пояснил, что заявитель арендует одно торговое место в торговом комплексе, который ему не принадлежит, осуществляет работу самостоятельно и не каких отделов не имеет, что подтверждается представленным договором субаренды от 1.04.2005г.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п.2 ст. 211 АПК в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Постановление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Набережные Челны №53 от 24.05.2005г. о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст.14.5 КоАП РФ Общества с ограниченной ответственностью «Союзпечать-Челны», расположенного по адресу: г.Набережные Челны, пр.Мира, д.21 (свидетельство о государственной регистрации серия 16 №001929689) в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, признать незаконными отменить.
Производство по административному делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционную инстанцию.