НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Республики Бурятия от 18.02.2008 № А10-4282/07

Арбитражный суд Республики Бурятия

г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Улан-Удэ Дело NA10-4282/07

26 февраля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2008г. Решение изготовлено в полном объеме 26 февраля 2008г.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Хатуновой А.И. при ведении протокола судебного заседания судьей Хатуновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом города Улан-Удэ» к индивидуальному предпринимателю Ветровой Вере Викторовне о взыскании 45 432 руб.41 коп., при участии:

от истца: Мотоевой М.К.-представитель по доверенности от 28.09.2007г., от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще,

установил: Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом города Улан-Удэ» обратилось в арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю Ветровой Вере Викторовне о взыскании 40 565 руб.01 коп., в том числе 39 190 руб. 63 коп. неосновательного обогащения, 1 374 руб.38 коп.- процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа.

Впоследствии истец увеличил размер исковых требований до 45 432 руб. 41 коп., в том числе 43 113 руб.-неосновательное обогащение с 24.03.07 г. по 30.11.2007 г., 2 318 руб. 78 коп.- проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа с 14.05.07 г. по 12.12.2007 г. (л.д. ЗЗ).

Увеличение размера исковых требований принято арбитражным судом (л.д.33).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.11.2007г., ответчик зарегистрирован по адресу: г.Улан-Удэ, улица Мокрова, 25, кв.31 (л.д.30).

Направленное ответчику по этому адресу определение арбитражного суда от 21.01.2008 г. возвращено в связи с выбытием адресата, о чем органа связи проинформировал суд.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы Управления УФМС по Республике Бурятия от 25.11.2007 г. ответчик зарегистрирована по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Партизанская, 29, кв.2 (л.д.36).

Направленное ответчику по этому адресу определение арбитражного суда от 21.01.2008 г. возвращено в связи с неявкой адресата за получением копии судебного акта, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Направленная ответчику телеграмма арбитражного суда с указанием времени и места судебного заседания не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд телеграммой от 16.02.07 г.

В соответствии с положениями п. З ч.2 ст. 123 АПК РФ ответчик считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Неявка ответчика при таких обстоятельствах не препятствует рассмотрению дела, которое рассматривается в порядке, определенном ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Предметом иска является взыскание неосновательного обогащения вследствие пользования земельным участком без оплаты, процентов за просрочку внесения платежей.

Основанием иска - неисполнение ответчиком обязательств об оплате за пользование земельным участком.

В качестве правового обоснования истец сослался на нормы ст.ст. 395, 433, 1102, 1107 ГК РФ.

Согласно п.1, п.2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Для разрешения данного спора юридически значимыми являются следующие обстоятельства:

1.Наличие между сторонами гражданских правоотношений, возникших из неосновательного обогащения,

2.принадлежность указанного в иске земельного участка,

3.пользование ответчиком земельным участком, площадью 20 квадратных метра, с 24.03.2005 г. по 30.11.2007 г.

4.отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для этого пользования,

5.сбережение ответчиком вследствие пользования чужим имуществом за счет муниципального образования г.Улан-Удэ,

6.период пользования ответчиком чужим имуществом, размер сбережения,

7.наличие у истца полномочий на распоряжение земельным участком.

Истец зарегистрирован как юридическое лицо 14 июля 1997г., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.07.2005 г.

Он действует на основании Положения о муниципальном учреждении «Комитет по управлению имуществом города Улан-Удэ», утвержденном постановлением администрации г.Улан-Удэ от 13.07.2005 г. №273.

Согласно п.п.3.1.2, 3.1.4. названного положения истец осуществляет права собственника муниципального имущества от имени муниципального образования, выступает арендодателем муниципального имущества, земельных участков, согласовывает их залог и отчуждение.

В соответствии с п. 10 ст. З ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

В г.Улан-Удэ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления, которым является истец, в соответствии с п.3.1.14 Положения, утвержденном постановлением администрации г.Улан-Удэ от 13.07.2005 г. №273. Он осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Согласно п. З ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними

регулируютсягражданским законодательством,еслииноене

предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

К правоотношениям сторон применимы положения главы 60 ГК РФ.

Ответчик пользовался земельным участком, площадью 20 квадратных метра, расположенным по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Мокрова, вблизи дома №29.

Об этом свидетельствует акт приема-передачи земельного участка от 24.03.2005 г. (л.д 10), пояснения представителя истца в судебном заседании, решение комитета по управлению имуществом г.Улан-Удэ от 10.02.2003 г. № 3-140 (л.д.11).

Данный земельный участок ответчик занимает без законных оснований, так как договор аренды земельного участка от 17 марта 2005 г. не заключен в связи с отсутствием кадастрового плана земельного участка - неотъемлемой части договора. В данном договоре предусматривалась аренда участка земли, площадью 20 квадратных метра, на срок с 10.02.2005 г. по 10.01.2006 г. Границы земельного участка указаны в кадастровом плане земельного участка - неотъемлемой части договора.

В соответствии с п.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку ответчик пользовался землями г.Улан-Удэ, за основу расчета неосновательного обогащения следует принять размер арендной платы, взимаемой в г.Улан-Удэ.

До 2006 г. арендная плата за пользование земельными участками рассчитывается по формуле: Арендная плата = ставка земельного налога х площадь арендуемого земельного участка х коэффициент вида использования земли.

В силу решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 8.04.1999 г. №389-46 земельный участок, указанный в иске, относился к зоне В-15, ставка земельного налога-3,4 руб.

Коэффициент вида использования земли составлял 35 (постановление администрации г.Улан-Удэ №340 от 02.07.2004г. «Об утверждении коэффициентов видов использования земель на территории г.Улан-Удэ»).

В 2005 г. арендная плата составила 2073 руб. 46 коп. в месяц.

В 2005 г. ответчик занимал земельный участок 9 месяцев и 8 дней, в связи с чем с него следует взыскать 18 661 руб. 14 коп. за период с 1.04.2005 г. по 31.1.2.2005 г. и 552 руб. 96 коп. за 8 дней марта 2005 г.(2073 руб. 46 коп.х 9 месяцев + 69 руб. 12 коп. х 8 дней). Итого за 2005 г. с ответчика следует взыскать 19 214 руб. 10 коп.

Согласно постановлению администрации г.Улан-Удэ от 29.12.2005г. №447 «Об утверждении методики расчета арендной платы за земельные участки г.Улан-Удэ», опубликованному в официальном издании-газете «Бурятия» №246 31.12.2005 г. и вступившем в законную силу с 1.01.2006 г., арендная плата за пользование земельными участками рассчитывается по формуле:

Арендная плата = ставка земельного налога х площадь арендуемого земельного участка х коэффициент использования земельного участка х коэффициент категории арендатора.

В соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 8.04.1999 г.№ 389-46 «О ценовом зонировании территории дополнительной дифференциации коэффициентов ставок земельного налога на территории г.Улан-Удэ» земельный участок, указанный в иске, относится к зоне Б, подзона № 4. Ставка земельного налога для этого земельного участка составляет 2,891 рубля за 1 квадратный метр. Решение опубликовано в газете «Бурятия» №147 07.08.1999 г.

Коэффициент вида использования земель составляет 1 в соответствии с постановлением администрации г.Улан-Удэ №447 от 29.12.2005г. «Об утверждении методики расчета арендной платы за земельные участки г.Улан-Удэ».

Коэффициент категории арендатора-1 согласно этому же постановлению.

Всего арендная плата составила 999 руб. 72 коп. в месяц в 2006 г.и 2007 г.

За пользование земельным участком с 1.01.2006 г. по 30.11.2007 г. с ответчика следует взыскать 22 985 руб. 56 коп. (999 руб. 72 коп.х23 месяца).

Всего с ответчика в доход бюджета г.Улан-Удэ следует взыскать 42 199 руб. 66 коп. (19 214 руб. 10 коп.+ 22 985 руб. 56 коп.). В остальной части иска надлежит отказать в связи с недоказанность.

В иске в части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами следует отказать.

В соответствии с нормой п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГКРФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Доказательств того, когда ответчик узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств, не представлено.

Сведения о вручении ответчику предупреждения об оплате задолженности от 14.05.2007 г. №1548 не представлены.

Отсутствие таких доказательств влечет отказ в иске в части взыскания процентов. Исходя из принципа пропорционального распределения государственной пошлины, закрепленного в ст. ПО АПК РФ, с ответчика в пользу бюджета г.Улан-Удэ следует взыскать 1540 рубля 06 коп.-государственную пошлину.

В доход федерального бюджета РФ с ответчика следует взыскать 184 руб. 46 коп.-государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 101-112, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ветровой Веры Викторовны в бюджет г. Улан-Удэ:

1)42 199 руб. 66 коп.- неосновательное обогащение вследствие пользования земельным участком с 24.03.2005 г. по 31.11.2007 г.,

2) 1507 руб. 60 коп.- расходы по государственной пошлине.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ветровой Веры Викторовны в доход федерального бюджета Российской Федерации 194 рубля -государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его вынесения в соответствии со ст.ст. 257, 258, 259 АПК РФ и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со ст. ст. 273. 274, 275, 276 АПК РФ.

Судья А.И. Хатунова