АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-13692/2010
22 октября 2010 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2010 года. Изготовление мотивированного решения откладывалось в порядке ст.176 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кузюра Л.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощника Панкратовой О.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Строй Система»
к Государственному учреждению Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
о признании недействительным решения
при участии:
от заявителя – представитель Шаврин В. В. по доверенности от 22.06.2010 (пост., со спец. полн.), представитель Смирнова Н. С. по доверенности от 01.10.2010 (пост., со спец. полн.),
от Фонда – главный специалист отдела правового обеспечения Каминская Ю. Е. по доверенности №02-37/01-9953 от 03.12.2009 (пост., со спец. полн.).
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Строй Система» (сокращенно – «общество» или «заявитель») обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (сокращенно - «Фонд» или «отделение») от 09.08.2010 №67 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования.
Общество в судебном заседании поддержало заявленное требование, считает, что трудовым законодательством РФ не установлено ограничений размера оплаты труда по месту работы по совместительству при расчете среднего заработка, принимаемого в целях исчисления суммы пособия по беременности и родам.
Кроме того, Общество считает, что поскольку оно своевременно и в полном объеме выплачивало единый социальный налог с сумм, выплаченных работнице, то страховщик обязан профинансировать расходы организации, связанные с выплатой этой работнице пособия по беременности и родам.
Фонд требование заявителя не признал, просил в удовлетворении заявленного требования отказать, ссылаясь на то, что в нарушение ч. 1 ст. 285 Трудового кодекса РФ работнику, исполняющему трудовую функцию по совместительству с неполным рабочим днем, оплата труда в расчетном периоде начислена не пропорционально отработанному времени, а в размере, установленном по штатному расписанию как за полный рабочий день.
Из материалов дела судом установлено следующее:
Общество с ограниченной ответственностью «Строй Система» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.05.2009 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока, о чем выдано свидетельство серии 25 №003208655.
В марте 2010 года Общество обратилось в Фонд с заявлением о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в размере 154 138,31 рублей.
Фондом была проведена камеральная проверка представленного заявления, по результатам которой на основании решения о выделении денежных средств от 05.03.2010 №1310 и приказа от 09.03.2010 №308 денежные средства в размере 153 931,24 руб. были перечислены Обществу платежным поручением от 10.03.2010 №175.
В мае 2010 года Общество обратилось в Отделение за возмещением расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в размере 17 946,38 руб., произведенных за период с января 2010 года по апрель 2010 года на основании листка нетрудоспособности серии ВЦ №9627122 от 01.12.2009 работнику Шавриной А. А., состоящей с Обществом в трудовых отношениях.
На основании п. 4 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» заместителем управляющего Отделения было принято решение №146 о проведении документальной выездной проверки страхователя.
На основании данного решения с 26.05.2010 по 27.05.2010 и с 10.06.2010 по 10.06.2010 Фондом проведены документальные выездные проверки расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных Обществом единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд Обществом.
По результатам проверок Фондом были составлены акты от 13.07.2010 №21, от 13.07.2010 №146 и вынесено решение от 09.08.2010 №67 о непринятии к зачету расходов, произведенных Обществом, в размере 74 716, 74 руб.
Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанного ненормативного правового акта.
Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя и Фонда, проанализировав законность оспариваемого решения, суд находит требование Общества подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона).
В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 названного Закона пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.
Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон № 255-ФЗ) следует, что право на пособие по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособие назначается и выплачивается ему каждым работодателем (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).
Согласно части 4 названной статьи Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.
В пункте 1 статьи 11 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В заработок для исчисления пособия по беременности и родам застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".
Согласно пункту 15 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 (далее - Положение № 375), во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок. Средний дневной заработок определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, приходящихся на этот период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в пунктах 8 и 9 Положения № 375.
В случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктом 15 Положения № 375 (пункт 16 Положения № 375).
В силу пункта 23 Положения №375 застрахованному лицу, работающему у нескольких работодателей, исчисление и выплата пособия осуществляется работодателями по каждому месту работы. В этом случае размер пособия по каждому месту работы не может превышать максимального размера пособия, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Строй Система» заключило с гражданкой Шавриной А. А. трудовой договор от 01.09.2009 №1, согласно которому она принята на работу по совместительству на должность главного бухгалтера с должностным окладом 28 680,00 руб. согласно штатному расписанию.
Согласно пункту 3.1 Положения об оплате труда работников Общества, утвержденного приказом директора №1 от 15.07.2009, под должностным окладом понимается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени.
В силу статей 132 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.
В соответствии со статьей 282 Кодекса совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместители пользуются гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством, в полном объеме.
В статье 284 Кодекса установлено, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день.
Согласно статье 285 Кодекса оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что продолжительность рабочего времени Шавриной А. А. в ООО «Строй Система» не превышала 4-х часов в день, что соответствует требованиям статьи 284 Кодекса, а оплата ее труда определена трудовым договором вне зависимости от отработанного времени, что предусмотрено положениями статьи 285 Кодекса.
Суд также установил и материалами дела подтверждается, что Обществом соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, а именно: наличие между Обществом - страхователем и работником - застрахованным лицом (Шавриной А. А.) трудовых отношений; наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности серии ВЦ №9627122 от 01.12.2009; наличие документов, подтверждающих выплату пособия застрахованному лицу.
Расчет пособия по беременности и родам произведен заявителем из установленной трудовым договором и фактически выплаченной заработной платы Шавриной А. А.
В связи с этим суд считает, что Обществом правильно исчислен размер пособия по беременности и родам бухгалтеру Шавриной А. А.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование Общества и признаёт недействительным решение Государственного учреждения – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации «О непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования».
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счёт Фонда.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Удовлетворить заявление Общества с ограниченной ответственностью «Строй Система».
Признать недействительным решение Государственного учреждения Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.08.2010 №67 «О непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с Государственного учреждения Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО «Строй Система» 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Кузюра Л.Л.
