НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Решение АС Новосибирской области от 26.07.2011 № А45-10448/11

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

http://novosib.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело №А45-10448/2011

29 июля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2011 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2011 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Черновой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смиренко Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Рихтер Лилии Рафиковны

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска

об установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – Рихтер Л.Р. (паспорт).

заинтересованного лица – Шугаева С. В. по доверенности № 2 от 11.01.2011

Заявитель - индивидуальный предприниматель Рихтер Лилия Рафиковна обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Новосибирска об установления факта неосуществления предпринимательской деятельности в период с 09.06.2007г. по 09.12.2008г. и с 21.03.2009г. по 21.09.2010г., в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет и освобождении от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ.

Заявитель в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что установление факта неосуществления ею предпринимательской деятельности необходимо для освобождения от уплаты страховых взносов.

Заинтересованное лицо не согласно с заявленными требованиями заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, определив предмет доказывания в рамках настоящего дела, проанализировав доводы, изложенные в заявлении и сопоставив их с нормами действующего законодательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Рихтер Л.Р. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 14.01.2005г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации и выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ГРНЗ 305540501400702).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6, статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязан уплачивать сумму страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Согласно определений Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 182-0, № 213-0 нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями статьи 17 данного Федерального закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в вышеназванных определениях КС РФ, не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, не осуществляющие предпринимательскую деятельность в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и не оформившие отпуск по беременности и родам, освобождаются от уплаты страховых взносов со дня рождения ребенка.

Из материалов дела следует, что 09.06.2007г. у Рихтер Л.Р. родился ребенок, что подтверждается свидетельством о рождении I-ET № 836383 от 20.07.2007г., выданным Отделом ЗАГСа Первомайского района г. Новосибирска. В период с 09.06.2007г. по 09.12.2008г. заявитель ухаживала за ребенком, в связи, с чем предпринимательскую деятельность в указанный период не осуществляла.

В связи с рождением второго ребенка 21.03.2009г., что подтверждается свидетельством о рождении П-ET № 548425 от 08.04.2009г., выданным Отделом ЗАГСа Первомайского района г. Новосибирска и необходимостью ухода за ним до достижения им возраста 1,5 лет, в период с 21.03.2009 по 21.09.2010г. Рихтер Л.Р. предпринимательскую деятельность не осуществляла.

За указанные периоды предприниматель Рихтер Л.Р. доходов не имеет, что подтверждается налоговыми декларациями по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2007г., 2008, 2009г., 2010г.

Согласно справки ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» от 20.12.2010г. в состав семьи Рихтер Л.Р. входит муж Рихтер С.А., 21.07.1973 года рождения и сыновья: Рихтер Э,С., 09.06.2007 года рождения, Рихтер А.С., 21.03.2009 года рождения.

Согласно справке из отдела пособий и социальных выплат Первомайского района г.Новосибирска Рихтер С.А. не состоит на учете в отделе пособий и социальных выплат и ему не назначалось и не выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на детей.

Рихтер Л.Р. состояла на учете в отделе пособий и социальных выплат Первомайского района г.Новосибирска и получала ежемесячные пособия на детей по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Ввиду отсутствия соответствующего правового регулирования по вопросам освобождения данной категории предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа органами Пенсионного фонда Российской Федерации факт неосуществления предпринимательской деятельности в периоды, указанные в статье 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, может устанавливаться в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель вправе обратится в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В силу части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установление указанного юридического факта в судебном порядке порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в виде неосуществления предпринимательской деятельности в период с 09.06.2007г. по 09.12.2008г. и за период с 21.03.2009 по 21.09.2010г., в связи с уходом за детьми.

До 01.01.2010г. уплата страховых взносов индивидуальными предпринимателями осуществлялась в виде фиксированного платежа в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливался исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемый Правительством Российской Федерации. Правила уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа устанавливались Правительством РФ. Согласно п. 3 Правил фиксированный платеж не уплачивался страхователями за период, в течение которого им не осуществлялась соответствующая деятельность, в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, с учетом ранее действующего законодательства и представлением документальных доказательств, суд считает возможным освободить предпринимателя Рихтер Л.Р. от уплаты сумм страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 09.06.2007г. по 09.12.2008г. и за период с 21.03.2009 по 01.01.2010г., поскольку судом установлены все обстоятельства, подлежащие исследованию в порядке пункта 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующие об отсутствии у заявителя иной возможности для восстановления права иными способами, кроме как установлением факта, имеющего юридическое значение.

Федеральным законом от 24.12.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы в виде фиксированного платежа с 01.01.2010г. были отменены.

Федеральным законом № 212-ФЗ введен новый порядок уплаты страховых взносов, согласно которому размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями, не являющимися работодателями, определяется исходя из стоимости страхового взноса.

Данный закон не предусматривает возможность освобождения индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, включая причину ухода за ребенком до достижения им полутора лет, от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Таким образом, с 01.01.2010г. страховые взносы в виде фиксированного платежа индивидуальными предпринимателями не уплачиваются, а оснований для освобождения от уплаты страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями в соответствии с положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» данным законом не предусмотрены, в связи с чем, у суда отсутствуют правое основания для освобождения индивидуального предпринимателя Рихтер Л.Р. от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2010 по 21.09.2010г.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт неосуществления предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем Рихтер Лилией Рафиковной (13.10.1980 года рождения, место рождения Новосибирск, ОГРН 305540501400702, ИНН 540534729127) в период с 09.06.2007г. по 09.12.2008г. и с 21.03.2009 по 21.09.2010г., в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет и освободить от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 09.06.2007г. по 09.12.2008г. и с 21.03.2009г. по 01.01.2010г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд ( г.Томска).

Судья О.В. Чернова