АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-44846/2015
03.04.2017
Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2017. Полный текст решения изготовлен 03.04.2017.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел
в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Терсенова Георгия Павловича (ИНН 261800125283, ОГРНИП 304261818200135)
к акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Геленджикэнергосбыт» (ИНН 2308091759,
ОГРН 1032304155102)
третье лицо: акционерное общество «НЭСК-электросети» в лице филиала
«Геленджикэлектросеть» (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821)
о признании расчета задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию кафе-бар «Парадиз», расположенного по адресу: г. Геленджик, с. Кабардинка, 3-я очередь, произведенного АО «НЭСК» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт» по договору
от 05.07.2012 № 3403 за период с 09.07.2014 по 08.07.2015 в размере 547 019 рублей
26 копеек, и возложения к оплате на индивидуального предпринимателя Терсенова Георгия Павловича недействительным; взыскании компенсации морального вреда
в размере 50 тыс. рублей; взыскании 553 129 рублей неосновательного обогащения,
при участии в заседании представителя истца Белоус И.О., представителя третьего лица Зварыгина С.С., установил следующее.
В Арбитражный суд Краснодарского края обратился индивидуальный предприниматель Терсенов Георгий Павлович (далее – предприниматель) с исковым заявлением к акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Геленджикэнергосбыт»
(далее – общество) о признании расчета задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию кафе-бар «Парадиз», расположенного по адресу: г. Геленджик,
с. Кабардинка, 3-я очередь, произведенного АО «НЭСК» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт» по договору от 05.07.2012 № 3403 за период с 09.07.2014
по 08.07.2015 в размере 547 019 рублей 26 копеек, и возложения к оплате
на индивидуального предпринимателя Терсенова Георгия Павловича недействительным; взыскании компенсации морального вреда в размере 50 тыс. рублей; взыскании
553 129 рублей неосновательного обогащения (с учетом уточнения в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.02.2016 к участию
в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «НЭСК-электросети»
в лице филиала «Геленджикэлектросеть» (далее – сетевая организация).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 21.09.2016, в удовлетворении исковых требований отказано. Обжалуемые судебные акты мотивированы следующими обстоятельствами и правовыми выводами: представленными в материалы дела документами подтверждается факт неучтенного потребления предпринимателем электрической энергии; акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.07.2015 № 07036 подписан как представителями проверяющей организации, так и самим предпринимателем. В названном акте указано, что погрешность прибора учета превышает допустимую; к акту прилагались фотографии, в которых указана погрешность 72,13%; истец без согласования с сетевой организацией в одностороннем порядке демонтировал прибор учета и направил его на экспертизу. В случае нарушения предпринимателем прописанной в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.07.2015 № 07036 процедуры, выводы, изложенные в заключении заводом-изготовителем ООО «Матрица» от 02.10.2015 № 316 о проверке технического состояния прибора учета электрической энергии, не могут быть приняты в качестве достоверных. Суды критически оценили заключение ООО «Матрица» от 02.10.2015
№ 316, поскольку предприниматель нарушил порядок снятия (отправки) прибора учета производителю. Истец в материалы дела не представил документов, подтверждающих то обстоятельство, что прибор учета снят работниками сетевой организации; расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.07.2015 № 07036 произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства (по формуле: W=(Wnp*Kн%)/(100-Kн%), кВт*ч); акт о неучтенном потреблении электроэнергии
от 08.07.2015 № 07036 является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии. Проверка прибора учета осуществлялась с помощью энергомера СЕ602-400К, заводской номер 00566808400003. Данный энергомер поверен 29.09.2014, что подтверждается свидетельством о поверке
№ 19/535 (т. 2, л. д. 71 – 73). Поверка действительна до 29.09.2016.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.12.2016 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2016 по делу
№ А32-44846/2015 отменены, дело передано на новое рассмотрение, поскольку ходатайство или согласие на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле не поступило, не разъяснено на ком лежит бремя доказывания оснований заявленных требований и возможные последствия незаявления ходатайства (отсутствия согласия) о назначении экспертизы.
В соответствии со статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции при новом рассмотрении дела выполнил указания, изложенные в постановлении кассационного суда, исследовал вопросы, не получившие правовой оценки при предыдущем рассмотрении дела.
Суд кассационной инстанции указывал, что с учетом изложенных обстоятельств спора и выявленных особенностей неисправности прибора учета, разрешение вопроса о правильности работы прибора учета требует специальных познаний.
При новом рассмотрении дела определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2017 истцу предложено представить в суд прибор учета электрической энергии и рассмотреть вопрос о назначении экспертизы.
В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).
В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).
От предпринимателя в суд поступило письмо от 14.03.2017 в котором он сообщает, что не имеет возможности представить для проведения экспертизы прибор учета электрической энергии № 05030925 SMARTIMSNP 545.24T-4E1RLUI, 2010 г. в. по причине его отсутствия.
При указанных обстоятельствах, отсутствует возможность назначения экспертизы ввиду отсутствия предмета исследования.
Представитель предпринимателя настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель общества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель сетевой организации в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Истцом заявлено ходатайство об истребовании от сетевой организации данных автоматической системы контроля и управления мощностью и показаний электросчетчика № 05030925 SMARTIMSNP 545.24T-4E1RLUI, 2010 г. в., установленного в кафе-баре «Парадиз», расположенном по адресу: г. Геленджик, с. Кабардинка, 3-я очередь за период с 08.07.2013 по 09.07.2015, посуточно и помесячно. Также истец просил истребовать от третьего лица данные автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии за названный период.
Судом данное ходатайство удовлетворено в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 17 часов 15 минут 21.03.2017. После перерыва судебное заседание продолжено.
Сетевой организацией представлено письмо от 17.03.2017 № 34НС-1.2-06.2/1024, в котором сообщается, что устройство сбора и передачи данных на трансформаторной подстанции ТП 2-39, через которую осуществлено технологическое присоединение объектов энергоснабжения истца, отсутствует. Кроме того, понятие – автоматическая система контроля и управления мощностью и показаниями электросчетчика, используемое истцом в ходатайстве об истребовании дополнительных доказательств, является ошибочной трактовкой автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ).
В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.
5 июля 2012 года общество (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 3403 (далее – договор).
Предметом договора является подача энергоснабжающей организации электроэнергии и мощности и оплата ее абонентом на условиях и в количестве, определенных договором, и в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение (пункт 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешенный техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать потребленную электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.
Договорной объем потребления электроэнергии (мощности) указывается
в приложении 1 (1.1 для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу)
к договору ежегодно с помесячной детализацией, либо определяется в соответствии
с пунктом 2.2.4 договора:
·Граница балансовой принадлежности – линия раздела объектов электроэнергетики по признаку собственности или владения устанавливается между потребителем и сетевой организацией актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон;
·Точка поставки – место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя
и сетевой организации, и являющееся местом исполнения обязательств
по поставке электроэнергии (пункт 1.2 договора).
Согласно пункту 2.2.5 договора гарантирующий поставщик имеет право составлять самостоятельно либо с привлечением сетевой организации акты о неучтенном потреблении электрической энергии.
На основании составленных актов о неучтенном потреблении электрической энергии по выбору гарантирующего поставщика расчет стоимости выявленного объема
безучетного потребления электрической энергии производится:
– по коэффициенту недоучета, выявленному представителями гарантирующего поставщика в результате замеров измерительными приборами, указанными в акте;
– по установленной мощности токоприемников и числу часов работы потребителя;
– при невозможности определения установленной мощности токоприемников – по присоединенной мощности силовых трансформаторов, а при отсутствии силовых трансформаторов – по фактической мощности, зафиксированной измерительными приборами на момент составления акта (пункт 2.2.6 договора).
Пунктом 2.2.7 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам потребителя для контроля
за соблюдением установленных режимов потребления, проведения замеров по определению показателей качества электроэнергии (мощности), а также для проведения мероприятий по отключению электроустановок потребителя при вводе ограничения электропотребления.
Потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, договорные объемы потребления электроэнергии и мощности. Поддерживать
в надлежащем техническом состоянии принадлежащее потребителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии
и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов
и устройств (пункты 2.3.1 – 2.3.2 договора).
В соответствии с пунктом 2.3.4 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к средствам учета электроэнергии (мощности), установленные в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии и заявленной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности) на месте их установки, а также к электроустановкам потребителя в целях полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
Потребитель обязан незамедлительно уведомлять сетевую организацию об авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающей линии, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, в том числе вызванных неисправностью электроустановок (пункт 2.3.6 договора).
В пункте 2.3.12 договора указано, что потребитель обязан незамедлительно сообщать в сетевую организацию обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории потребителя.
Потребитель обязан не нарушать пломбы на средствах учета, не демонтировать приборы учета и не осуществлять действия, направленные на искажение их показаний
или повреждение (пункт 2.3.13 договора).
8 июля 2015 года в отношении предпринимателя составлен акт № 07036 о неучтенном потреблении электроэнергии, подписанный как представителями проверяющей организации, так и предпринимателем (Терсенов Г.П.).
В акте указано, что погрешность прибора учета превышает допустимую. К акту прилагались фотографии, в которых указана погрешность 72,13 %. Работники сетевой организации отразили в акте, что демонтировать электросчетчик нет технической возможности, электросчетчик оставлен под ответственность потребителя, кожух электросчетчика дополнительно опломбирован голограммами ЭСО № 05009405, 05009406. Потребителю сообщено, что демонтаж электросчётчика необходимо согласовать с ОТЭЭ Геленджикэлектросеть.
8 июля 2015 года предпринимателю выписано предписание № 000949,
с требованием в срок до 08.08.2015 выполнить следующие действия:
1.)Заменить прибор учета на поверенный классом точности не ниже 1 того же типа.
2.)Написать заявление на опломбировку узла учета.
На основании составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии произведен расчет стоимости выявленного объема неучтенного потребления электрической энергии (88 417 кВт ч), на основании чего истцу произведен расчет задолженности на сумму 547 019 рублей 26 копеек и выставлен счет-фактура
от 30.07.2015 № 41312/07/Э.
4 сентября 2015 года общество уведомило ответчика об ограничении режима энергопотребления, по причине образовавшейся задолженности, что подтверждается уведомлением № 2593.
На объекте предпринимателя было введено ограничение режима энергопотребления.
Предпринимателем произведены оплаты стоимости неучтенного потребления электрической энергии и затрат, понесенных в связи с введением режима ограничения и возобновления потребления электрической энергии, что подтверждается кассовыми чеками от 28.04.2016 № 6162, от 28.04.2016 № 9809, от 29.04.2016 № 9839,
от 30.04.2016 № 6342, от 29.04.2016 № 6256, от 28.04.2016 № 5211, от 28.04.2016
№ 6169.
Полагая, что у ответчика не имелось оснований для получения денежных средств
на основании выставленных счетов, предприниматель обратился в арбитражный суд
с рассматриваемым исковым заявлением.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), действующими на момент выявления факта неучтенного потребления электроэнергии.
Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).
Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно
В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.
Также пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
При этом, подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.
Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.
Согласно пункту 2.11.17 Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Аналогичные положения содержатся в пункте 2.3.17 договора, в соответствие с которым потребитель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов расчетного учета электрической энергии.
Согласно пункту 48 Основных положений гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.
В соответствии с пунктом 8 Правил ограничение режима потребления должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации.
Пунктом 12 Правил предусмотрено, что при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления с указанием в нем информации, определенной указанным пунктом.
При возобновлении режима потребления исполнителем (субисполнителем) также составляется акт о возобновлении режима потребления в порядке, установленном пунктами 12 и 14 настоящих Правил для составления акта о введении ограничения режима потребления (пункт 22 Правил).
Сетевая организация произвела ограничение потребления электроэнергии в отношении объекта потребителя и возобновление режима подачи электрической энергии, что подтверждается материалами дела.
В силу пункта 24 Правил инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", подпунктах "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Вся необходимая информация в акте от 08.07.2015 № 07036 отражена. Акт о неучтенном потреблении подписан предпринимателем Терсеновым Г.П. Проверка прибора учета осуществлялась с помощью ЭНЕРГОМЕРА СЕ602-400К, заводской номер 00566808400003. Энергомер поверен 29.09.2014, что подтверждается свидетельством о поверке № 19/535 (т. 2, л. д. 71 – 73). Поверка действительна до 29.09.2016.
Кроме того, учитывая указания суда кассационной инстанции сетевой организацией в материалы дела приобщены: копия удостоверения № 262 на ведущего инженера ОТЭЭ Ладыко Игоря Викторовича; копии удостоверений № 110 и № 40 на ведущего инженера ОТА ИА Радченко Алексея Николаевича; протоколы проверки знаний норм и правил работы в электроустановках от 21.07.2014 № 58, от 08.07.2015 № 15-39, от 07.10.2015 № 15-90.
В соответствии с пунктом 1.4.19 Правил, проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет; очередная – в порядке, установленном в пункте 1.4.20; а внеочередная – в порядке, установленном в п. 1.4.23.
Пунктом 1.4.20 Правил установлено, что очередная проверка должна производиться в следующие сроки:
– для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – 1 раз в год;
– для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – 1 раз в 3 года.
В соответствии с пунктом 1.4.23 Правил внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
– при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
– при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
– при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
– при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
– по требованию органов государственного надзора;
– по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
– при повышении знаний на более высокую группу;
– при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
– при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Согласно протоколу проверки знаний норм и правил работы в электроустановках
№ 58, в связи с внесением изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок 21.07.2014 инженер отдела транспорта электроэнергии Ладыко Игорь Викторович прошел внеочередную проверку знаний. Ввиду изложенных обстоятельств очередная проверка знаний Ладыко И.В. должна была производиться в срок до 21.07.2015. В соответствии с протоколом проверки знаний № 15-39 очередная проверка инженера осуществлена 08.07.2015, то есть в пределах сроков, установленных действующим законодательством.
Таким образом, инженеры сетевой организации на момент составления акта обладали соответствующей квалификацией.
Суд неоднократно предлагал лицам, участвующим в деле, представить документ (акт) подтверждающий вывод прибора учета потребителя из расчетов
Однако документов подтверждающий данный факт в материалы дела
не представлено.
В силу пункта 149 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте – заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:
·гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, – кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию;
·сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию
Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки направляет ее в сетевую организацию, владеющую на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующую бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, способом, позволяющим подтвердить факт получения указанной заявки.
Сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) уведомляет о ее получении гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), с которым указанным собственником заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием планируемого к демонтажу прибора учета, способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления.
Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) или от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. При этом предложенная сетевой организацией новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 3 рабочих дня с даты, предложенной в заявке.
В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Сетевая организация обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта. Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не участвовал при совершении сетевой организацией указанных действий, то сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки обязана передать ему копию акта проверки.
Соглашением между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и сетевой организацией может быть предусмотрено, что совершение действий, указанных в заявке, осуществляет гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и передает полученные результаты сетевой организации.
В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажем, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учета, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты.
В случае если сетевая организация имеет намерение демонтировать прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности со смежной сетевой организацией, то она обращается в смежную сетевую организацию с заявкой о необходимости снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а копию заявки направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), у которого такая сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии. Смежная сетевая организация, получившая заявку, обязана организовать и провести снятие показаний прибора учета и его осмотр перед демонтажем в соответствии
с требованиями настоящего пункта.
Как установлено судом прибор учета предпринимателя сетевой организацией
не снимался.
Напротив, поскольку не было технической возможности демонтажа прибора учета, электросчетчик был оставлен под ответственность потребителя, кожух электросчетчика дополнительно опломбирован голограммами ЭСО № 05009405, 05009406, что зафиксировано на фотографиях (т. 4; л. д. 9, 11). Потребителю в акте также сообщено, что демонтаж электросчётчика необходимо согласовать с ОТЭЭ Геленджикэлектросеть. Документов свидетельствующих о согласовании демонтажа прибора учета с сетевой организацией истцом в материалы дела не представлено. Договор от 09.07.2015
№ ГД000001280 на повторное опломбирование трехфазного узла учета к указанным документам не относится.
Предпринимателем в обосновании своей правовой позиции представлено заключение от 02.10.2015 № 316 о проверке технического состояния прибора учета электрической энергии № 05030925 SMARТ IMSNP 545.24T-4E1RLUI 2010 г.в.
К указанному заключению суд относится критически, по следующим основаниям.
При самостоятельном снятии (демонтаже) предпринимателем прибора учета электрической энергии, ответчик имеет свободный доступ к вторичным цепям узла учета, что позволяет устранить до направления на экспертизу следующие нарушения: ослабления винта напряжения; ослабления контактов на клеммах, ведущих к датчикам тока и напряжения; изменения полярности во вторичных цепях узла учета электроэнергии; шунтирования токовой катушки прибора учета электроэнергии; размыкание цепей напряжения измерительной катушки.
Указанные нарушения, в случае их устранения до демонтажа и (или) до направления на экспертизу, экспертом выявлены не будут. В таком случае следы вмешательства в работу прибора учета электрической энергии будут отсутствовать.
Как следует из фотографий, представленных в материалы дела (т. 2 л. д. 29; т. 4,
л. д. 12, 14), клеммная крышка прибора учета в момент составления акта о неучтенном потреблении была опломбирована пломбой 0013816, что также указано в акте
от 08.07.2015 № 07036. Представитель предпринимателя в судебном заседании не смог пояснить, каким образом истец произвел демонтаж прибор учета, не нарушая названную пломбу.
Согласно заключению № 316 на разрешение технических специалистов были поставлены следующие вопросы: 1. Наличие и состояние пломб; 2. Внешний осмотр прибора учета электроэнергии; 3. Причина возможного некорректного учета электроэнергии, согласно жалобе абонента. При ответе на первый вопрос в заключении указано, что прибор учета № 05030925 SMARTIMSNP 545.24T-4E1RLUI, 2010 г. в. опломбирован пломбами, соответствующими заводским образцам. На пломбах оттиски установленного образца. Пломбировочная проволока без обрывов.
Вместе с тем в заключении отсутствуют ссылки на номера и виды пломб установленных на счетчике на момент проведения исследования. Отсутствуют фотографии прибор учета № 05030925 SMARTIMSNP 545.24T-4E1RLUI, 2010 г. в. представленного на экспертизу. Оно составлено в отсутствие представителей сетевой организации или гарантирующего поставщика.
Более того названная экспертиза не является судебной, эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При таких обстоятельствах данное заключение не может быть признанно допустимым и достоверным доказательством.
По ходатайству истца судом были истребованы у общества и сетевой компании журналы входящей корреспонденции за 2014 года. В журналах отсутствует информация
об обращениях предпринимателя, в сетевую или сбытовую организацию в 2014 году.
Кроме того в материалы дела представлены сведения об энергопотреблении истца (справка), в которых отражено, что потребление электрической энергии предпринимателем в аналогичные периоды 2013 и 2014 годов, до составления акта о неучтенном потреблении от 08.07.2015 № 07036, существенно выше данных о потреблении за первые шесть месяцев 2015 года.
Указанный факт также подтверждает, наличие недоучета.
С учетом представленных сторонами в материалы дела документов суд полагает,
что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.07.2015 № 07036 составлен
в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством в сфере электроэнергетике к составлению таких актов.
Также предпринимателем заявлено требование о взыскании с общества в пользу предпринимателя в счет компенсации морального вреда суммы в размере 50 тыс. рублей.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии с частью 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Вместе с тем законодательно не предусмотрено взыскание в пользу предпринимателя компенсации морального вреда, участниками данных правоотношения могут быть только физические лица, так как они могут нести физические и нравственные страдания.
Кроме того, поскольку акт о неучтенном потреблении составлен правомерно, в соответствии с требованиями законодательства, оснований для взыскания морального вреда не имеется.
Также у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования предпринимателя в части взыскания неосновательного обогащения в размере
553 129 рублей, по причине их необоснованности.
Оснований для взыскания в пользу предпринимателя судебных расходов на оплату услуг представителя также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями41, 65, 71, 123, 163, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его
принятия.
Судья О.Б. Куликов
