АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Кемерово Дело № А27-19588/2017
16 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2018 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарём Мартыненко М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (г.Кемерово, ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г.Кемерово; Администрация города Кемерово, г.Кемерово; ФИО2, г.Кемерово, п.Металлплощадка
о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок,
при участии:
от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 17.09.2017, свидетельство о заключении брака (смена фамилии),
от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 20.09.2017 № 7-2-09/927,
уста н о в и л:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее -ФИО1, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – комитет, ответчик) о регистрации права собственности в соответствии с договором купли-продажи от 15.07.2013 № 286-ю земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101015:475, площадью 2764 кв.м, расположенного по адресу: <...>.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Администрация города Кемерово, ФИО2.
Исковые требования мотивированы тем, что предприниматель перечислил 28.11.2013 377 388,96 руб. в счёт оплаты по договору купли-продажи от 15.07.2013 № 286-Ю за земельный участок, 27.01.2014 – 47 551,14 руб. пени. Регистрация перехода права собственности не произведена по неизвестным причинам.
Комитет в отзыве на заявление требование не признает, ссылаясь на отсутствие оплаты за земельный участок по договору в установленные сроки. Денежные средства в сумме 377 388,96 руб. зачтены в счёт имеющейся задолженности по договору аренды земельного участка от 20.01.2003 № 03-0022. Комитет просит применить последствия пропуска срока исковой давности, ссылаясь на исходящую дату письма от 18.02.2014, содержащего информацию о зачёте ошибочного платежа.
Истец возражает, ссылаясь на то, что комитетом не представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о начале течения срока исковой давности (копия списка простых отправлений от 20.02.2014 не является допустимым доказательством, истцу не было вручено уведомление от 18.02.2014).
Третье лицо ФИО2 в пояснениях указывает, что денежные средства на другие цели, кроме как на оплату покупной цены земельного участка по договору № 286-ю, не направлял.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, суд установил следующее.
Решением комитета от 07.06.2013 № 10-2/2245 ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:24:0101015:475 площадью 2764 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с разрешенным использованием: заводы, на котором расположено здание, принадлежащее заявителю на праве собственности.
Согласно условиям договора купли-продажи земельного участка от 15.07.2013 № 286-ю, заключенного комитетом (продавец) с ФИО1 (покупатель), цена участка составляет 377 388 руб. 96 коп.
В материалах дела имеется квитанция от 28.11.2013 об уплате третьим лицом ФИО2 денежных средств в сумме 377 388,96 руб. (за ФИО1), в которой в качестве получателя платежа указано УФК по Кемеровской области (Управление городского развития администрации г.Кемерово, КПП 420502001, ОКАТО 32401000000, счёт 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, КБК 90011301994040730130, с назначением платежа: за присвоение адресов объектам недвижимости.
Истец в лице представителя обратился в комитет с заявлением от 30.01.2014 с просьбой считать уплаченные денежные средства в сумме 377 388 руб. 96 коп. оплатой по договору купли-продажи земельного участка от 15.07.2013 № 286-10.
Истец обратился в комитет с письмом (вх. от 12.05.2017), с просьбой провести проверку поступления платежей от 28.11.2013 на сумму 377 388,96 руб. и от 27.01.2014 на сумму 47 551,14 руб. (оплата пени по договору купли-продажи земельного участка от 15.07.2013 № 286-ю).
Письмом от 07.06.2017 комитет уведомил об отказе от договора купли-продажи земельного участка, ссылаясь на принятие решения о зачислении денежных средств в счёт имеющейся задолженности по договору аренды земельного участка.
На запрос суда Управление городского развития Администрации г.Кемерово сообщило, что 29.11.2013 на лицевой счёт Управления городского развития поступил платеж от ФИО2 на сумму 377 388,96 руб. с указанием назначения платежа «за присвоение адресов объектам недвижимости» (платежное поручение № 384 от 29.11.2013). Поскольку КБК поступления был указан неверно, денежные средства были зачислены на невыясненные поступления. В связи с тем, что ФИО2 данная услуга не оказывалась, 03.12.2013 Управление городского развития уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа № 957 вернуло денежные средства со своего лицевого счёта в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области, как не относящиеся к администрируемым управлением доходам с указанием администратора поступления – КУГИ. Информацией о дальнейшем направлении Федеральным казначейством указанных средств Управление городского развития не обладает.
Управление Федерального казначейства по Кемеровской области в письме от 02.02.2018 на запрос суда сообщило, что денежные средства по платежному поручению от 29.11.2013 № 384 на сумме 377 388,96 руб. зачислены 29.11.2013 на счёт 40101810400000010007 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» и учтены в оперативно-аналитическом учёте по коду бюджетной классификации (КБК) 91711701040040000180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов» по администратору доходов бюджета - Управление городского развития администрации города Кемерово. Далее 03.12.2013 на основании электронного Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа Управления городского развития от 03.12.2016 № 957 сумма 377 388,96 руб. была зачислена на КБК 10011701010016000180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет» по администратору доходов бюджета - Управление Федерального казначейства по Кемеровской области. 04.12.2013 на основании электронного Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа комитета от 04.12.2013 № 2458 сумма 377 388,96 руб. была зачислена на КБК 85011105012040000120 «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков» по администратору доходов бюджета – Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
Комитет ссылается на письмо от 18.02.2014 № 11-6-02/1190, в котором истцу было сообщено, что денежные средства в сумме 377 388,96 руб. зачтены в счёт имеющейся задолженности по договору. Комитет не усматривает правовых оснований для зачёта денежных средств в счёт оплаты договора купли-продажи земельного участка (письмо л.д. 41 том 1).
Комитетом представлен список простых отправлений от 20.02.2014, в котором под пунктом 73 указано отправление ФИО1 На списке имеется штамп отделения Почты России 650064 с датой принятия 20.02.2014.
В соответствии с разъяснением, данным в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований», для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих получение истцом заявления ответчика о зачете, суду не представлено. Простая корреспонденция по пути прохождения не отслеживается. Список простых отправлений, имеющий указание на отправку истцу ответчиком простого письма, не может быть расценен судом в качестве такого доказательства, поскольку из данного документа, в отсутствие иных доказательств и при наличии возражений истца относительно получения заявления о зачете, невозможно установить ни содержание отправленной корреспонденции, ни факт получения письма истцом.
Комитет в качестве доказательства осуществления зачёта ссылается на справку Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области от 02.11.2017 № 42034/17/291579. Из справки следует, что в рамках исполнительного производства № 5407/13/34/42, возбужденного в отношении должника ФИО1, с должника взыскана задолженность в сумме 377 402,66 руб. Задолженность по состоянию на 02.11.2017 составляет 143 531,01 руб.
На запрос суда Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области в письме от 08.02.2018 сообщил о наличии исполнительного производства № 5407/13/34/42-ИП от 07.02.2013, возбужденного на основании исполнительного листа АС 004338086 от 01.11.2012, выданного Арбитражным судом Кемеровской области, о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу КУГИ Кемеровской области в сумме 520 933,67 руб. В ходе исполнения требований исполнительного документа 31.03.2017 от комитета получена информация об уплате должником ФИО1 части задолженности в размере 377 402,66 руб. Платежный документ в службу судебных приставов не был представлен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).
В соответствии с частью 7 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 62 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.
В пункте 65 названного Постановления разъяснено, что если покупатель недвижимости зарегистрировал переход права собственности, однако не произвел оплаты имущества, продавец на основании пункта 3 статьи 486 ГК РФ вправе требовать оплаты по договору и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ.
Из обстоятельств дела следует, что комитет в марте 2017 года сообщил службе судебных приставов об уменьшении задолженности в рамках исполнительного производства за счёт спорной денежной суммы. Письмом от 07.06.2017, направленным заказным письмом и полученным истцом 14.06.2017, комитет уведомил об отказе от договора купли-продажи земельного участка.
О нарушении прав, связанных с зачётом денежных средств в счёт погашения задолженности по арендной плате, и, как следствие, о препятствиях в регистрации перехода права собственности, истцу стало известно в 2017 году.
Указанный договор заключен сторонами с целью реализации предусмотренного законом исключительного права истца на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого недвижимым имуществом.
Спорный земельный участок передан истцу комитетом по акту приема-передачи. Истцом (покупателем) выполнены предусмотренные пунктом 2.2 договора обязательства по оплате приобретенного земельного участка. Какие-либо правопритязания на земельный участок отсутствуют.
Кроме того, истец уплатил пени в сумме 47 551,14 руб. по квитанции от 27.01.2014 с назначением «оплата пени по договору купли-продажи земельного участка № 286-ю от 15.07.2013». Данный платеж был принят комитетом.
Ответчик мер по расторжению договора не принимал. Напротив, комитет 28.12.2017 обратился с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору купли-продажи земельного участка от 15.07.2013 № 286-ю (дело № А27-28867/2017), тем самым поддерживая наличие обязательства.
На основании изложенного, суд отклоняет доводы комитета о пропуске срока исковой давности.
При таких обстоятельствах обязательства, возникшие из договора купли-продажи земельного участка, подлежат исполнению.
В данном случае истцом предприняты меры к уточнению назначения платежа. В то же время ввиду действий ответчика, решившего зачесть платеж в счёт задолженности по арендной плате, созданы препятствия в проведении государственной регистрации перехода права собственности истца на земельный участок.
Отсутствие государственной регистрации права собственности покупателя на предмет договора не позволяет ввести его в гражданский оборот, нарушает права владения, пользования и распоряжения приобретенным имуществом покупателя.
При указанных обстоятельствах суд признает исковое требование обоснованным.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счет ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковое требование удовлетворить.
Зарегистрировать переход права собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.07.2013 № 286-ю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101015:475 площадью 2764 кв.м, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <...>.
Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (г.Кемерово, ОГРНИП <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья О.С. Ходякова
