НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Решение АС Кемеровской области от 06.07.2016 № А27-3872/16

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ 

город Кемерово                                                                              Дело № А27-3872/2016

07 июля 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2016 года

Полный тест решения изготовлен 07 июля 2016 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., при ведении протокола судебного заседания без применения средств аудиозаписи помощником судьи Силищевым И.А.,

 рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (Кемеровская область, г. Прокопьевск, ОГРН 1154223001327,  ИНН 4223077318)

к Комитету социальной защиты населения Администрации города Прокопьевска (ОГРН 1114223004720, ИНН 4223054110) 

о взыскании 743,18 руб.

без участия представителей сторон

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное)  (далее по тексту истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету социальной защиты населения Администрации города Прокопьевска (далее по тексту ответчик) о взыскании 743,18 рублей неосновательного обогащения.

Исковые требования, со ссылкой на ст. 1102 ГК РФ, мотивированы тем, что с 01.08.2015 Зоренкова Е.П. не имела права получать страховую пенсию по старости, ежемесячную денежную выплату, компенсационную выплату (согласно свидетельству о смерти от 31.07.2015 Зоренкова Е.П. умерла 30.07.2015), ввиду того, что информация о смерти поступила после выплат, истец не имел возможности своевременно принять меры, направленные на прекращение указанных выплат и на банковский счет Зоренковой Е.П. были перечислены 23 328,91 рублей. Банк произвёл частичный возврат причисленной суммы в размере 22 585,73 рублей, в связи с недостаточностью денежных средств, остаток денежных средств был перечислен ответчику. Таким образом, остаток денежных средств, подлежащий возврату составил 743,18 рублей (23 328,91-22 585,73).

Ответчик иск не признал, изложив возражения в отзыве, где указывает на отсутствие с его стороны неосновательного обогащения, пояснил, что 750 рублей возвращены Сбербанком ответчику в соответствие с законодательством и договорными обязательствами  между Сбербанком и ответчиком.

Истец, извещенный надлежащим образом (почтовое уведомление о вручении № 65097197431196) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суд не известил.

Ответчик, извещенный надлежащим образом (почтовое уведомление о вручении № 65097197431202) явку своего представителя в предварительное  судебное заседание не обеспечил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствии представителей сторон.

Судо установлено следующее.

Распоряжением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области, правопреемником которого является Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее - истец, управление), от 13.11.2001 № 41 Зоренковой Евдокии Петровне назначена социальная пенсия по старости, с 01.02.2015 был произведен ее перерасчет и размер ее составил 19528.17 руб.

Решением от 28.12.2014 б/н Зоренковой Е.П была установлена ежемесячная денежная выплата в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», с 01.04.2015 ее размер составил 2240,74 руб.

Решением от 16.11.2009 № 2562 Зоренковой Е.П была установлена компенсационная выплата за уход в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1560,00 руб. (с учетом районного коэффициента 1,3).

Согласно расписке Зоренковой Е.П от 03.08.2006 выплаты, причитающие ей, должны выплачиваться на лицевой счет № 42306.810.92621.0495212, открытый в открытом акционерном обществе «Сбербанк России».

30.07.2015 Зоренкова Е.П. умерла (свидетельство о смерти от 31.07.2015).  

В силу пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Пунктом 7 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции но выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Приказом Министерства груда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Пунктом 17 названного порядка предусмотрено, что начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.

Подпунктом «а» пункта 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I труппы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06,2007 № 343 предусмотрено, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случае смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими.

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил (пункт 10 названных Правил).

Учитывая вышеизложенное, Зоренкова Е.П не имела право получать страховую пенсию по старости, ежемесячную денежную выплату, компенсационную выплату за уход с 01.08.2015. Решениями от 06.08.2015 Зоренковой Е.П. были прекращены выплаты. В адрес банка был направлен запрос от 24.09.2015 № 090 о возврате денежных средств в размере 23 328,91 руб. с банковского счета Зоренковой Е.П. В ответ на запрос банк уведомил, что произвел частичный возврат в размере 22 585,73 руб. по платежному поручению от 28.09.2015 № 406684 в связи с недостаточностью денежных средств, остаток денежных средств были списаны по запросу УСЗН Администрации г. Прокопьевска 31.08.2015. Таким образом, по расчетам истца, остаток денежных средств, подлежащих возврату, составляет 743,18 руб. (23328,91 -22585,73).

В соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года № 8-03 «О пенсиях Кемеровской области» Зоренкова Е.П. являлась получателем пенсии Кемеровской области в размере 750 рублей с 01 октября 2004 года.

Согласно реестру зачисления денежных средств на счета получателей пенсии Кемеровской области за август № 856 от 27.07.2015 и платежному поручению от 28.07.2015 № 340048 Зоренковой Е.П. на счет 42306810926210495212 были перечислены 750 рублей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Закона Кемеровской от 14.01.1999 № 8-03 (в ред. от 28.12.2015) «О пенсиях Кемеровской области» выплата пенсии прекращается: в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.

Таким образом, решением Рудничного отдела Комитета № 218 от 13 августа 2015 года выплата пенсии Кемеровской области Зоренковой Е.П. прекращена с 01.08.2015.

Письмом от 24.08.2015 № 2376 (получено 31.08.2015) Комитет обратился в Сбербанк России  требованием о возврате излишне перечисленной пенсию Кемеровской области за август 2015 года на имя Зоренковой Е.П. в сумме 750 рублей.

Письмом от 02.11.2015 № 05-4527 истец предложил ответчику вернуть 743,18 рублей. Письмом от 06.11.2015 № 3159 ответчик представил мотивированный отказ от возврата 743,18 рублей. Неисполнение ответчиком обязательства по возврату денежных средств и требований, изложенных в претензии, послужило основанием для подачи настоящего иска.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности и оценив их в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из указанной нормы права и основываясь на общем принципе доказывания в арбитражном процессе, предусмотренном в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец по настоящему делу должен доказать, в частности, наличие самого факта неосновательного обогащения ответчика за счет истца при отсутствии к тому правовых оснований.

На основании требований части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно п. 3.3.3. договора № 26073377 от 01.04.2015 (в ред. дополнительного соглашения № 2 от 16.04.2015г.) «О зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами, предоставленными  через систему дистанционного банковского обслуживания» заключенного между ПАО «Сбербанк России» и Комитетом возврат сумм социальных выплат по настоящему Договору, начисленных в течение периода, следующего за месяцем смерти получателей денежных средств-Владельца счета, и зачисленных на счета физических лиц в соответствии с расчетными документами Организации производится на основании письма Организации.

Возврат сумм социальных выплат, производится в том случае, если эти суммы не были выданы Банком в установленном порядке, а также при наличии у банка соответствующего права согласно заключенному с получателем денежных средств - Владельцем счета договора.

Если денежные средства были получены со счета в установленном порядке, Предприятию предоставляются сведения о доверенных лицах или наследниках, которым были выданы излишне перечисленные суммы со счета получателя.

Согласно имеющимся в материалах дела  реестру зачисления денежных средств на счета получателей пенсии Кемеровской области за август № 856 от 27.07.2015 и платежному поручению от 28.07.2015 № 340048, Зоренковой Е.П. на счет 42306810926210495212 были перечислены 750 рублей.

31 августа 2015 года платежным поручением № 340 Сбербанк возвратил на расчетный счет Комитета, снятые с лицевого счета 42306810926210495212 денежные средства в сумме 750 рублей, принадлежащие Зоренковой Е.П.

Суд приходит к выводу, что в рассматриваемых спорных правоотношениях перечисление Сбербанком денежных средств Комитету осуществлялось во исполнение договорных обязательств (договор от 01.04.2015 № 26073377).  Таким образом, получение ответчиком заявленных ко взысканию денежных средств не может рассматриваться как произведенное без установленных законом оснований, что исключает применение к отношениям сторон положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

 Судья                                                                                                Т.А. Мраморная