НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Калининградской области от 21.04.2011 № А21-1464/2011

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21- 1464/2011

26

апреля

2011 года

Резолютивная часть решения объявлена

21

апреля

2011 года

Решение изготовлено в полном объеме

26

апреля

2011 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Юшкарёва И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барыкиной Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Российского Союза Автостраховщиков

к ЗАО «Международная страховая компания «АЙНИ»,

о взыскании задолженности и пеней,

при участии в судебном заседании:

от истца: Субачева Н.В., доверенность от 10.03.2011, паспорт;

от ответчика: извещен, не явился,

установил:

10.03.2011 Российский Союз Автостраховщиков обратился в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к ЗАО «Международная страховая компания «АЙНИ» о взыскании:

- 385 455, 00 руб. задолженности по уплате гарантийного взноса за 1 квартал 2011 года;

- 1 509, 70 руб. пеней за просрочку уплаты гарантийного взноса за 1 квартал 2011 года;

- 2 172 394, 37 руб. задолженности по уплате платежа доли в минимальной и депозитной премии по договору перестрахования № DRXK492 от 17.12.2010 за 1 квартал 2011 года;

- 9 630, 95 руб. пеней за просрочку уплаты платежа доли в минимальной и депозитной премии по договору перестрахования № DRXK492 от 17.12.2010 за 1 квартал 2011 года.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени предварительного судебного заседания, суд перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался. Доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке п.3 ст.156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии со ст.71 АПК РФ, установил следующее.

Российский Союз Автостраховщиков (далее - РСА, Союз) является профессиональным объединением страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, основанным на членстве (статья 24 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО), пункт 1.1 Устава Российского Союза Автостраховщиков). Закрытое акционерное общество «Международная страховая компания «АЙНИ» (далее - Общество) с 14.10.2002 является действительным членом РСА на основании учредительного договора Союза от 08.08.2002.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №337-р от 19.03.2008 «О национальном страховом бюро «Зеленая карта» (далее - Распоряжение) в целях реализации Закона об ОСАГО РСА признан участником международной системы страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств по системе «Зеленая карта», исполняющим функции национального страхового бюро системы «Зеленая карта». Также Распоряжением Министерству Финансов России (далее - Минфин России) было поручено подписать письмо в Европейскую экономическую комиссию ООН и Совет Бюро "Зеленая карта" в отношении членства Российского Союза Автостраховщиков в Совете Бюро. Указанное письмо было направлено в адрес Европейской экономической комиссии ООН и Совета Бюро "Зеленая карта" 20.03.2008 (исх. Минфина России № 05-04-10/ЗК). По итогам рассмотрения данного письма РСА был принят в участники международной системы страхования «Зеленая карта» с переходным статусом, о чем Союз был уведомлен письмом Совета бюро «Зеленая карта» от 02.06.2008 №7681.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Закона об ОСАГО страховщик имеет право осуществлять операции по страхованию в рамках международных систем страхования при условии включения этого страховщика в перечень страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международных систем страхования. Ведение указанного перечня осуществляется профессиональным объединением страховщиков (РСА). В соответствии с пунктом 5 указанной статьи для включения в перечень страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международных систем страхования, страховщик должен:

а) являться членом РСА;

б) внести в фонд текущих обязательств, формируемый Союзом в соответствии с Законом об ОСАГО, взнос в размере, эквивалентном 500 тысячам евро по курсу Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), установленному на день платежа.

Общество 07.10.2008 внесло взнос в фонд текущих обязательств (платежное поручение № 4703), в связи с чем было включено в перечень с 01.01.2009 (выписка из протокола № 7 заседания коллегии бюро «Зеленая карта» от 24.09.2008), и соответственно стало с 01.01.2009 членом бюро «Зеленая карта».

Совет страховых бюро «Зеленая карта» (далее - Совет бюро) - некоммерческая организация, состоящая из национальных бюро «Зеленая карта» стран-участников международной системы страхования «Зеленая карта», действуя в соответствии с Уставом (прилагается), установил Требования по финансовым гарантиям, предъявляемым к членам Совета бюро с переходным статусом (прилагается), согласно которым члены Совета бюро «Зеленая карта» с переходным статусом (в том числе РСА) обязаны представить гарантии выполнения обязательств, а именно предоставить банковскую гарантию и заключить договор перестрахования эксцедента убытка.

Соглашение о выдаче банковской гарантии должно быть заключено с банком, одобренным Управляющим Комитетом Совета Бюро и удовлетворяющим критериям кредитного рейтинга эмитента долгосрочных обязательств, эквивалентного А- или выше, установленными Standard & Poor's для банковской гарантии и денежного депозита. Кроме того, соглашение о выдаче банковской гарантии должно быть заключено с банком, расположенном в одном из государств Европейского Экономического Пространства, при этом его штаб-квартира должна находиться за пределами страны члена Совета Бюро с переходным статусом.

Соглашение №862-ЗК от 22.09.2008 о выдаче банковской гарантии заключено между РСА и ОАО «Русь-Банк», который выдал контргарантию в размере 11 000 тыс. евро в пользу Commerzbank AG, Frankfurt am Main в обеспечение надлежащего исполнения РСА обязательств перед Советом Бюро.

В соответствии с указанными требованиями РСА и перестраховочными обществами Munchener Ruckversicherungs-Gesellschaft AG, Swiss Re Europe SA, Scor Global P&C SE, Aspen Insurance UK Ltd., Caisse Centrale de Reassurance, Hannover Ruckversicherung AG, Partner Reinsurance Europe Ltd., Flagstone Reassurance Suisse SA, Switzerland был заключен многосторонний договор перестрахования автогражданской ответственности на базе эксцедента убытка №DRXK492 от 17.12.2010. Договор заключен в отношении всех убытков, произошедших в период 12 месяцев с 1 января 2011 по 31 декабря 2011 местного времени. Согласно условиям данного договора перестрахованы убытки по российским «Зеленым картам», одним из эмитентов которых является Общество. Лимит собственного удержания составляет 500 тыс. евро.

Согласно ст. 28 Закона об ОСАГО имущество Истца образуется, в том числе за счет членских взносов, уплачиваемых Истцу его членами в соответствии с правилами профессионального объединения.

Согласно подпункту «н» пункта 1 статьи 26 Закона об ОСАГО РСА устанавливает правила, обязательные для профессионального объединения и его членов и содержащие требования в отношении правил профессиональной деятельности, связанных с деятельностью профессионального объединения страховщиков и с деятельностью его членов в рамках международных систем страхования и соответствующих предъявляемым в рамках таких систем требованиям, в том числе порядок уплаты взносов, формирования и использования фонда текущих обязательств.

Руководствуясь подпунктом «н» пункта 1 статьи 26 Закона об ОСАГО РСА установил следующие правила профессиональной деятельности, связанные с деятельностью профессионального объединения страховщиков (РСА) и с деятельностью его членов в рамках международной системы страхования «Зеленая карта»:

- порядок деятельности Союза и его членов в рамках международной системы страхования «Зеленая карта» - «Положение об организации деятельности в рамках международной системы страхования «Зеленая карта», утверждено Президиумом РСА 08.10.2009 (Выписка из протокола № 4 заседания Президиума РСА от 08.10.2009) (далее - Положение об организации деятельности);

- правила профессиональной деятельности, связанные с образованием и расходованием средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Союза как национального бюро «Зеленая карта», а также порядок уплаты взносов его членами, при осуществлении операций в рамках системы «Зеленая карта», порядок формирования и использования фонда текущих обязательств, а также порядок планирования доходов и расходов бюро - «Положение о финансировании деятельности в рамках международной системы страхования «Зеленая карта», утверждено коллегией бюро «Зеленая карта» 17.12.2009 и одобрено Правлением РСА 04.02.2010 (в редакции реш. Правления РСА от 01.07.2010) (Выписка из протокола № 3 заседания Правления РСА от 01.07.2010 г.) (далее - Положение о финансировании).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 5 Положения об организации деятельности право осуществлять операции в рамках системы «Зеленая карта» обусловлено для члена бюро принятием и надлежащим исполнением обязательств, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями системы «Зеленая карта» внутренними документами Союза, и возникает с момента включения в Перечень.

В соответствии с пунктом 3 Положения об организации деятельности средства, предназначенные для финансового обеспечения задач и функций Союза как национального бюро «Зеленая карта» (далее - средства бюро), должны быть обособлены от иного имущества Союза в такой степени, чтобы гарантировать недопустимость расходования этих средств по обязательствам, не связанным с деятельностью в рамках системы «Зеленая карта».

В соответствии с пунктом 6 Положения о финансировании средства бюро образовываются за счет следующих источников:

- взносов в фонд текущих обязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации для включения страховой организации в Перечень (а именно - пункта 5 статьи 21 Закона об ОСАГО);

- членских взносов, вступительных взносов и иных обязательных платежей членов бюро;

- финансовых санкций, уплачиваемых членами бюро в случае совершения

нарушений при осуществлении ими операций в рамках системы «Зеленая карта»;

- поступлений, связанных с деятельностью Союза по урегулированию требований участников системы «Зеленая карта»;

- доходов от инвестирования временно свободных средств бюро;

- иных, допускаемых законодательством Российской Федерации источников.

Согласно пункту 7 Положения о финансировании члены бюро уплачивают следующие членские взносы:

- гарантийный взнос - средства, предназначенные для обеспечения финансовых гарантий Союза (в части банковской гарантии Соглашение №862-ЗК от 22.09.2008 о выдаче банковской гарантии с ОАО «Русь-Банк») как члена Совета Бюро «Зеленая карта» с переходным статусом, а также для уплаты Союзом членского взноса в Совет Бюро «Зеленая карта». Гарантийный взнос, в соответствии с пунктом 10.4 Положения о финансировании осуществляется членами бюро ежеквартально. Размеры частей взноса и сроки их оплаты определяются решением коллегии бюро «Зеленая карта» об установлении размера гарантийного взноса.

- резервный взнос - средства, предназначенные для формирования фонда текущих обязательств;

- доли в минимальной и депозитной и дополнительной перестраховочной премии по договору перестрахования, заключенному в рамках финансовых гарантий Союза, включая расходы Союза по перечислению средств в рамках такого договора, а также по приобретению денежных средств в иностранной валюте.

Доли в минимальной и депозитной премии по договору перестрахования, заключенному Союзом в рамках финансовых гарантий Союза, устанавливается коллегией бюро «Зеленая карта» исходя из:

1) условий договора перестрахования,

2) банковских расходов и расходов по перечислению средств Союзом, а также по приобретению денежных средств в иностранной валюте.

Сумма доли в минимальной и депозитной премии по договору перестрахования, подлежащая оплате каждым членом бюро, рассчитывается пропорционально сумме начисленной либо заработанной страховой брутто - премии по всем заключенным членом бюро договорам страхования в рамках системы «Зеленая карта» (в зависимости от условий договора перестрахования) без учета возвратов страховых премий при расторжении договоров (за исключением расторжения договоров до начала срока страхования).

Данный взнос уплачиваются членами бюро ежеквартально.

- взнос на обеспечение текущей деятельности бюро - средства, предназначенные для финансирования членами бюро расходов Союза на содержание дирекции бюро и иных расходов, связанных с осуществлением бюро деятельности в рамках системы «Зеленая карта».

Протоколом № 41 заседания коллегии бюро «Зеленая карта» от 18.11.2010 был установлен размер гарантийного взноса в 1-м квартале 2011 г, подлежащего уплате членами бюро в срок до 17.02.2011, равный 385 455 (триста восемьдесят пять тысяч четыреста пятьдесят пять) рублей 00 копеек. О необходимости уплатить указанный взнос Общество было уведомлено 17.01.2011 (исх. РСА № И-610).

По данным истца, по состоянию на 05.03.2011 Обществом обязанность по уплате гарантийного взноса не исполнена.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного получения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Истцом начислены пени, за неисполнение Обществом своих обязательств по уплате гарантийного взноса за период с 17.02.2011 г. по 04.03.2011 г. Размер пени, по расчетам истца, составил 1 509, 70 руб.

Протоколом № 1 заседания коллегии бюро «Зеленая карта» от 18.01.2011 установлен размер платежа доли в минимальной и депозитной перестраховочной премии по договору перестрахования №DRXK492 от 17.12.2010 за 1 квартал 2011 года (далее -первый платеж доли в минимальной и депозитной перестраховочной премии), подлежащей уплате Обществом в срок до 15.02.2011, равный эквиваленту 55 210 (пятьдесят пять тысяч двести десять) евро 34 евроцентов. О необходимости уплатить указанный платеж Общество было уведомлено 24.01.2011 (исх. РСА № И-1360).

По состоянию на 05.03.2011 Обществом обязанность по уплате первого платежа доли в минимальной и депозитной перестраховочной премии не исполнена.

Расчет суммы пени, начисленный истцом, за неисполнение Обществом своих обязательств по уплате доли в минимальной и депозитной перестраховочной премии за период с 15.02.2011 г. по 04.03.2011 г. с учетом курса евро, установленного ЦБ РФ на 05.03.2011 в размере 39,3476 руб., составил 9 630, 95 руб.

По расчетам истца, общий размер задолженности Ответчика перед Союзом по уплате гарантийного взноса и доли в минимальной и депозитной перестраховочной премии по договору перестрахования DRXK492 от 17.12.2010 составил:

385 455 + 2 172 394,37 = 2 557 849 руб. 37 коп.

Общий размер пени за несвоевременную уплату задолженности перед РСА составил:

1 509,70 + 9 630,95 = 11 140 руб. 65 коп.

Взыскание данной суммы задолженности и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Факт и размер задолженности ответчика подтверждается расчетами истца.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено.

Возражений по расчету задолженности или отзыва на иск от ответчика не поступало.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (п.1 ст.156 АПК РФ).

В соответствии с п.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности, закрепленного в ст.9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценив представленные доказательства, можно признать, что истец в полной мере выполнил лежащее на нем бремя доказывания факта поставки товара, а также задолженности ответчика перед истцом за поставленные товары в сумме 145 370 руб.

В соответствии со ст.309 ГК России обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст.310 ГК России односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Рассматривая требование о взыскании пени (процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ), суд пришел к следующим выводам. Основания для взыскания процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ доказаны истцом. Размер процентов соответствует ставке рефинансирования ЦБ РФ. Представленный истцом расчет пени (процентов) проверен судом, не оспорен ответчиком и признан соответствующим фактическим обстоятельствам и материалам дела. Оснований для применения ст.333 ГК РФ судом не установлено.

Установленные фактические обстоятельства дела, а также нормы права, подлежащего применению к отношениям сторона, позволили суду сделать вывод о том, что бремя доказывания обязанности ответчика выплатить истцу 385 455, 00 руб. задолженности по уплате гарантийного взноса за 1 квартал 2011 года; 1 509, 70 руб. пеней за просрочку уплаты гарантийного взноса за 1 квартал 2011 года; 2 172 394, 37 руб. задолженности по уплате платежа доли в минимальной и депозитной премии по договору перестрахования № DRXK492 от 17.12.2010 за 1 квартал 2011 года; 9 630, 95 руб. пеней за просрочку уплаты платежа доли в минимальной и депозитной премии по договору перестрахования № DRXK492 от 17.12.2010 за 1 квартал 2011 года выполнено истцом.

Исходя из этого, заявленные истцом требования признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с принятием решения в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ЗАО «Международная страховая компания «АЙНИ» (ИНН 3906006430 ОГРН 1023900985008) в пользу Российского Союза Автостраховщиков (ИНН 7705469845 ОГРН 1027705018494):

- 385 455, 00 руб. задолженности по уплате гарантийного взноса за 1 квартал 2011 года;

- 1 509, 70 руб. пеней за просрочку уплаты гарантийного взноса за 1 квартал 2011 года;

- 2 172 394, 37 руб. задолженности по уплате платежа доли в минимальной и депозитной премии по договору перестрахования № DRXK492 от 17.12.2010 за 1 квартал 2011 года;

- 9 630, 95 руб. пеней за просрочку уплаты платежа доли в минимальной и депозитной премии по договору перестрахования № DRXK492 от 17.12.2010 за 1 квартал 2011 года;

- 35 844, 95 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

И.Ю.Юшкарёв

(подпись, фамилия)