АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
27 сентября 2006 года Дело №А19-19810/06-56
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Загвоздина В.Д.,
при ведении протокола судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу
к индивидуальному предпринимателю Ярославцевой Елене Николаевне
о взыскании 7094 руб. 00 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: не явились
от ответчика: не явились
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России №14 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с индивидуального предпринимателя Ярославцевой Е.Н. налоговых санкций в сумме 7094 руб. 00 коп.
Письмом от 22.09.06г. №08-13-01/18131 налоговый орган в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ отказался от требований о взыскании санкций в сумме 1579 руб. 00 коп. (п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ и п. 1 ст.126 Налогового кодекса РФ).
Заявитель о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом 05.09.06г., в заседание суда не явился, попросил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, в заседание суда не явился, отзыв не представил.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, без участия представителей сторон.
Из материалов дела следует, что Ярославцева Е.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией МНС России №14 по Иркутской области 28.10.04г.
12.05.06г. ответчиком в налоговый орган по месту учета представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2005 год, заявление о применение имущественного вычета в сумме 212112 руб. 00 коп. на строительство (приобретение) жилого дома.
Исследовав представленные предпринимателем документы, налоговый орган установил, что предприниматель приобрел в собственность и заявил в составе имущественного вычета стоимость объекта недвижимости, незавершенного строительством. Документ, подтверждающий регистрацию права собственности на жилой дом, налогоплательщиком не представлен, в связи с чем, инспекция пришла к выводу о занижении облагаемого дохода за 2005 год на сумму имущественного вычета в размере 212112 руб. 00 коп., что привело к неуплате налога на доходы физических лиц в сумме 27575 руб. 00 коп.
По результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение от 18.07.06г. №03-68/1286 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, за неуплату налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 5515 руб. 00 коп.
Решение и требование №12446 об уплате налоговой санкции направлены налогоплательщику по почте заказным письмом, срок исполнения истек, однако задолженность до настоящего времени не погашена.
На основании ст.104 Налогового кодекса РФ заявитель просит суд взыскать с ответчика 5515 руб. 00 коп., составляющих сумму налоговой санкции, в судебном порядке.
От требований о взыскании санкций в сумме 1579 руб. 00 коп. (п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ и п. 1 ст.126 Налогового кодекса РФ) налоговый орган отказался.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд полагает следующее.
Согласно статье 209 Налогового кодекса РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Доходами, в частности, признаются доходы от реализации имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу (пп.5 п.1 ст.208 Налогового кодекса РФ).
В силу п.1 ст.210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.
Согласно пп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии со статьей 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей) в них.
В фактические расходы на новое строительство либо приобретение жилого дома или доли (долей) в нем могут включаться:
расходы на разработку проектно-сметной документации;
расходы на приобретение строительных и отделочных материалов;
расходы на приобретение жилого дома, в том числе не оконченного строительством;
расходы, связанные с работами или услугами по строительству (достройке дома, не оконченного строительством) и отделке;
расходы на подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или создание автономных источников электро-, водо-, газоснабжения и канализации.
Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 1 000 000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей) в них.
Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при строительстве или приобретении жилого дома (в том числе не оконченного строительством) или доли (долей) в нем налогоплательщик представляет документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в нем.
Из системного анализа положений пп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса РФ следует, что налогоплательщик вправе включить в состав имущественного вычета расходы на приобретение жилого дома, в том числе не оконченного строительством. Вместе с тем, данные расходы могут быть приняты налоговым органом только после представления документов, подтверждающих регистрацию права собственности на жилой дом, а не на объект незавершенного строительства. Таким образом, налогоплательщик может реализовать право на получение имущественного вычета по окончании того налогового периода, в котором зарегистрировано право собственности на построенный жилой дом.
Как следует из материалов дела, ответчик с декларацией по налогу на доходы физических лиц за 2005 год представил свидетельство о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, однако свидетельство о регистрации права собственности на данный объект как жилой дом не представил.
При таких обстоятельствах, налоговый орган правомерно отказал в применении вычета, предусмотренного пп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, обоснованно пришел к выводу о занижении облагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на 212112 руб. 00 коп. и неуплате налога в сумме 27575 руб. 00 коп. (212112 руб. 00 коп. х 13%).
С учетом изложенного, предприниматель правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 5515 руб. 00 коп.
Поскольку данная санкция налогоплательщиком добровольно не уплачена и из материалов дела суд не усматривает обстоятельств, смягчающих ответственность, требования налогового органа в данной части подлежат удовлетворению.
С учетом положений ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным принять отказ налогового органа от требований о взыскании штрафа по п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ в размере 200 руб. 00 коп., а также штрафа по п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ в размере 1379 руб. 00 коп. Дело в данной части подлежит прекращению.
На основании п.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 500 руб. 00 коп., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь пп.4 п.1 ст.150, ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
взыскать с индивидуального предпринимателя Ярославцевой Елены Николаевны, место рождения с.Услан Зиминского района Иркутской области, дата рождения 24.08.70г., проживающей по адресу: Иркутская область, г.Саянск, мкр-н Южный, д.103, зарегистрированной Межрайонной инспекцией МНС России №14 по Иркутской области 28.10.04г., -
- 5515 руб. 00 коп. налоговых санкций, с зачислением в соответствующие бюджеты, а также в доход федерального бюджета – государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.
В остальной части производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.Д.Загвоздин
