АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-18863/2021
« 26 » октября 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 26 октября 2021.
Полный текст решения изготовлен 26 октября 2021.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Загерсон А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Ново-Олхинский известковый завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666037, <...>)
о взыскании штрафных санкций в размере 201 000 руб.,
при участии в заседании представителей
от истца: не явились;
от ответчика:не явились;
установил:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОПФР по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ново-Олхинский известковый завод» (далее – ООО «НОИЗ») о взыскании 201 000 руб., составляющих сумму штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за май 2018, июнь 2018, июль 2018, август 2018, сентябрь 2018, октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, май 2019, июнь 2019, июль 2019, август 2019, сентябрь 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019, декабрь 2019, январь 2021, февраль 2021, март 2021, апрель 2021.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил.
Из материалов дела следует, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области (далее – УПФР в Шелеховском районе Иркутской области, с 21.06.2021 реорганизовано вОПФР по Иркутской области) проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа.
В результате проверки должностным лицом УПФР в Шелеховском районе Иркутской области обнаружено и в соответствующих актах отражено нарушение страхователем требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, что выразилось в несвоевременном представлении сведений по форме СЗВ-М за май 2018, июнь 2018, июль 2018, август 2018, сентябрь 2018, октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, май 2019, июнь 2019, июль 2019, август 2019, сентябрь 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019, декабрь 2019, январь 2021, февраль 2021, март 2021 и за апрель 2021.
По результатам рассмотрения актов заместителем руководителя ОПФР по Иркутской области вынесены решения от 28.06.2021 № 048S19210016474, № 048S19210016475,№ 048S19210016476,№ 048S19210016477,№ 048S19210016478,№ 048S19210016479,№ 048S19210016480,№ 048S19210016481,№ 048S19210016482,№ 048S19210016483,№ 048S19210016484,№ 048S19210016485,№ 048S19210016486,№ 048S19210016487,№ 048S19210016488,№ 048S19210016489,№ 048S19210016490,№ 048S19210016491,№ 048S19210016492,№ 048S19210016493, от 16.07.2021 № 048S19210018862,№ 048S19210018863,№ 048S19210018864,№ 048S19210018865, в соответствии с которыми ООО «НОИЗ» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за нарушение сроков преставления индивидуальных сведений, в том числе:
за май 2018 - в виде штрафа в размере 9000 руб. (500 * 18 застрахованных лиц);
за июнь 2018 - в виде штрафа в размере 9000 руб.(500 * 18 застрахованных лиц);
за июль 2018 - в виде штрафа в размере 9000 руб.(500 * 18 застрахованных лиц);
за август 2018 - в виде штрафа в размере 9000 руб.(500 * 18 застрахованных лиц);
за сентябрь 2018 - в виде штрафа в размере 9000 руб.(500 * 18 застрахованных лиц);
за октябрь 2018 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за ноябрь 2018 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за декабрь 2018 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за январь 2019 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за февраль 2019 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за март 2019 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за апрель 2019 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за май 2019 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за июнь 2019 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за июль 2019 - в виде штрафа в размере 9000 руб.(500 * 18 застрахованных лиц);
за август 2019 - в виде штрафа в размере 8500 руб.(500 * 17 застрахованных лиц);
за сентябрь 2019 - в виде штрафа в размере 8000 руб.(500 * 16 застрахованных лиц);
за октябрь 2019 - в виде штрафа в размере 8000 руб.(500 * 16 застрахованных лиц);
за ноябрь 2019 - в виде штрафа в размере 8000 руб.(500 * 16 застрахованных лиц);
за декабрь 2019 - в виде штрафа в размере 8000 руб.(500 * 16 застрахованных лиц);
за январь 2021 - в виде штрафа в размере 7500 руб.(500 * 15 застрахованных лиц);
за февраль 2021 - в виде штрафа в размере 7500 руб.(500 * 15 застрахованных лиц);
за март 2021 - в виде штрафа в размере 7500 руб.(500 * 15 застрахованных лиц);
за апрель 2021 - в виде штрафа в размере 7500 руб.(500 * 15 застрахованных лиц).
Требования об уплате штрафов от 08.07.2021 № 048S01210016098, № 048S01210016099,№ 048S01210016100,№ 048S01210016101,№ 048S01210016102, № 048S01210016103,№ 048S01210016104,№ 048S01210016105,№ 048S01210016106, № 048S01210016107,№ 048S01210016108,№ 048S01210016109,№ 048S01210016110,№ 048S01210016111,№ 048S012100161112,№ 048S012100161113,№ 048S01210016114,№ 048S01210016115,№ 048S01210016116,№ 048S01210016117, от 03.08.2021 № 048S01210018870,№ 048S01210018871,№ 048S01210018872,№ 048S01210018873, направленные ответчику, в установленные сроки не исполнены.
В связи с неуплатой ответчиком суммы штрафных санкций в добровольном порядке Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «НОИЗ» является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Этим же законом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.
В силу статьи 1 названного Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица
Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Как следует из материалов дела, исходные формы сведений о застрахованных лицах за май 2018, июнь 2018, июль 2018, август 2018, сентябрь 2018, октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, май 2019, июнь 2019, июль 2019, август 2019, сентябрь 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 и декабрь 2019 представлены ответчиком в орган Пенсионного фонда 24.05.2021, исходные формы сведений о застрахованных лицах за январь 2021, февраль 2021, март 2021 и за апрель 2021 представлены 15.06.2021, т.е. с нарушением установленных сроков. Общее число застрахованных лиц, отраженных в представленных формах, составило 402.
Нарушение организацией сроков представления «исходных» сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за перечисленные периоды подтверждено материалами дела, соответственно, у Пенсионного фонда имелись правовые основания для привлечения ответчика к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафов в общей сумме 201 000 руб.
При таких обстоятельствах, требования ОПФР по Иркутской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 7020 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ново-Олхинский известковый завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666037, <...>) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>) штрафные санкции по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 201 000 руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7020 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Куклина Л.А.
