Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва Дело № А40-88891/23-146-726
08 августа 2023 года.
Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 08 августа 2023 года.
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з И.И. Каменсковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Муниципального казенного предприятия муниципального образования городского округа "Сыктывкар" "Жилкомсервис" (167000, Республика Коми, Сыктывкар город, Первомайская улица, 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.11.2011, ИНН: <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Либерти" (117393, <...>, этаж 2 офис 208, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2015, ИНН: <***>);
третье лицо:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>);
о взыскании убытков в размере 8 357 руб. 62 коп.;
В судебное заседание явились:
от заявителя: неявка (изв.);
от ответчика: неявка (изв.);
от третьего лица: ФИО1 (по дов. от 25.01.2023 г. № СА-41 паспорт);
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное предприятие муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Жилкомсервис» (далее также – истец, МКП «Жилкомсервис», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Либерти» (далее также – ответчик, ООО «Либерти», Общество) с требованиями о взыскании 8 357 руб. 62 коп. убытков.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее также – третье лицо, Фонд).
В связи с наличием оснований, предусмотренных ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Председателем 19 судебного состава Арбитражного суда города Москвы определением от 04.07.2023 произведена замена судьи Яцевой В.А. на судью Гилаева Д.А.
В предварительное судебное заседание явился представитель Фонда.
Истец и ответчик в предварительное судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
Ранее, до судебного заседания, ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении заявленных требований возражает.
Учитывая надлежащее уведомление истца и ответчика о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу определением суда о принятии дела к производству, отсутствие возражений сторон против рассмотрения дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с ч. 4 ст.137 АПК завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции в отсутствие истца и ответчика, на основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ.
Третьим лицом, явившимся в судебное заседание, даны пояснения по спору по доводам представленных письменных пояснений (отзыва на исковое заявление).
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В обоснование заявленных требований истец указывает следующее.
МКП «Жилкомсервис» на основании Постановления Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» № 2/443 от 16.02.2012 наделено статусом службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. От 28.12.2022) "О погребении и похоронном деле" исполнителями волеизъявления, умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О погребении и похоронном деле" стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации. Возмещение затрат, понесенных на погребение умершего специализированной службе по вопросам похоронного дела возможно в случае отсутствия родственников, законного представителя умершего или при невозможности ими осуществить погребение, а также при отсутствии лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.
МКП «Жилкомсервис» была получена заявка государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Патологоанатомическое бюро» от 15.06.2022 № 23 с просьбой захоронить невостребованного умершего 13.05.2022 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
17.06.2022 ФИО2 был захоронен с комиссионным составлением акта выполненных работ по захоронению невостребованных умерших. Стоимость оказанных услуг по погребению составила 8 357,62 руб. (справка от 17.06.2022).
02.08.2022 в Государственное учреждение отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее также - ОПФР по РК) направлен список умерших граждан захороненных в период с 01.06.2022 по 30.06.2022 с целью получения информации о получателях пенсии в территориальных органах ПФР Республики Коми, в числе которых был гр. ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ответе от 30.08.2022 поступила информация о том, что гр. ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., получателем пенсии в ОПФР по РК на дату смерти не являлся.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти.
В целях установления организации (иным работодателем) являющейся страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к гр. ФИО2., 04.10.2022 и 26.10.2022 в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми был направлен соответствующий запрос (исх. № 2061). В ответе от 18.11.2022 исх. № 1124/1105-14433 Фонд социального страхования пояснил, что данными сведениями обладает Отделение социального фонда Российской Федерации по Республике Коми.
16.01.2023 МКП «Жилкомсервис» направило запрос в Отделение социального фонда Российской Федерации по Республике Коми о предоставлении информации о последнем месте работы гр. ФИО2. (на день смерти). В поступившем от Отделения социального фонда Российской Федерации по Республике Коми ответе №0712-исх.№ 15/7384-к от 09.02.2023 указано, что согласно действующим региональным базам данных страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти гр. ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлось ООО «Либерти».
17.02.2023 в адрес ООО «Либерти» МКП «Жилкомсервис» направило заявление о выплате пособия на погребение гр. ФИО2, с приложением необходимых документов. В ответе от 29.03.2023 ООО «Либерти» отказало МКП «Жилкомсервис» в выплате пособия на погребение гр. ФИО2., ссылаясь на пропуск шестимесячного срока на выплату такого пособия (ФЗ от 12.01.1996 №8-ФЗ).
Истец считает, что шестимесячный срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пропущен по уважительным причинам, что подтверждается хронологией направления (получения) документов МКП «Жилкомсервис» при определении организации (работодателя) являвшейся страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к гр. ФИО2
Учитывая изложенное, истец полагает, что отказ ООО «Либерти» в возмещении стоимости услуг на погребение гр. ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является неправомерным.
Направленная в адрес ответчика досудебная претензия о возмещении понесенных убытков получена ответчиком и на нее получен ответ, в котором Общество отказало в возмещении понесенных убытков.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском с требованиями о взыскании убытков, содержащее, в том числе ходатайство о восстановлении пропущенного срока на выплату социального пособия на погребение.
Суд, исследовав материалы дела в объеме представленных доказательств, изложенных сторонами объяснений, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом любой иск должен быть направлен на защиту нарушенных прав обратившегося в суд лица, а следовательно, согласно статье 65 АПК РФ истец обязан доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование заявленного иска.
В соответствии со ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Учитывая все фактические обстоятельства в совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика убытков.
Исходя из положений статьи 393 ГК РФ лицо, обратившееся с иском о возмещении убытков (взыскатель или должник), должно представить доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинно-следственную связь между названными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств банком.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В силу п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 ст.15 ГК РФ). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.
Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.
При этом для взыскания убытков, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности не влечет удовлетворение иска.
Таким образом, как и любая форма гражданско-правовой ответственности, возмещение убытков является результатом правонарушения и имеет место только тогда, когда поведение должника носит противоправный характер. При этом юридическое значение имеет только прямая (непосредственная) причинная связь между противоправным поведением должника и убытками кредитора. Прямая (непосредственная) причинная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности. То есть для взыскания убытков, лицо, чье право нарушено, требующее их возмещения должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками в размере убытков.
Таким образом, как следует из положений приведенной нормы права, на истце лежит бремя доказывания факта возникновения в его имущественной сфере убытков в заявленном размере и наличия причинно-следственной связи между ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору и возникновением убытков.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 12 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Следовательно, в предмет доказывания по настоящему иску входят факт причинения вреда, противоправность действий ответчика, наличие причинно-следственной связи между этими действиями и нанесенным вредом, а также размер убытков.
Доводы истца оценены судом, признаны необоснованными и несостоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.
При этом, суд признает обоснованной и соглашается со следующей позицией ответчика и третьего лица, приведенной в отзывах на исковое заявление.
У ответчика отсутствовали основания для возмещения истцу стоимости услуг на погребение, поскольку истцом был пропущен шестимесячный срок обращения с соответствующим заявлением со дня смерти застрахованного лица
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон № 8-ФЗ) (в редакции, действовавшей на 13.05.2022) выплата социального пособия на погребение (далее - Пособие) производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти...; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером...; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти... ФИО2 умер 13.05.2022, захоронен 17.06.2022.
Заявление о выплате Пособия было направлено ответчику 17.02.2023, через 9 месяцев 4 дня после смерти ФИО2
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) застрахованными в системе социального страхования признаются лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями). Страхователем по обязательному социальному страхованию является юридическое лицо в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Закона 255-ФЗ, в рассматриваемом случае им является ответчик ООО «Либерти».
В силу положений статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на 13.05.2022) информация о трудовой деятельности работников представляется работодателями в систему обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно представленным истцом документам, умерший ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ООО «Либерти» и на день смерти являлся застрахованным лицом в системе социального страхования.
Следовательно, после установления факта того, что ФИО2. не являлся получателем пенсии, истцу было необходимо направить запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации для получения информации о последнем месте работы ФИО2.
Согласно п. 13 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» социальное пособие на погребение является одним из видов страхового обеспечения.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон № 8-ФЗ) социальное пособие на погребение выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение.
В силу п. 3 ст .9 Закона № 8-ФЗ, стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти. Такой службой в рассматриваемом споре является истец МКП "Жилкомсервис" на основании Постановления Администрации Муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 16.02.2012 № 2/443.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
Согласно п.п. 7, 8 Порядка возмещения расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение, а также возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела, утвержденному Приказом ФСС РФ от 23.06.2022 № 246 (далее также - Порядок), территориальный орган Фонда в течение 8 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 Порядка, принимает решение о возмещении специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению и в течение 2 календарных дней со дня принятия такого решения перечисляет средства на банковский счет специализированной службы по вопросам похоронного дела, указанный в заявлении о возмещении стоимости услуг по погребению (приложение № 2 к Порядку).
В случае, если специализированной службой по вопросам похоронного дела пропущен срок обращения за возмещением стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленный ст. 9 Закона № 8-ФЗ, документы, указанные в п. 6 Порядка, специализированной службой по вопросам похоронного дела в территориальный орган Фонда не представляются.
Таким образом, для возмещения стоимости услуг по погребению ФИО2., истец имел право обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации работодателя умершего ООО «Либерти» в качестве страхователя, с заявлением о возмещении стоимости услуг по погребению при условии соблюдения шестимесячного срока за обращением за ним со дня погребения, то есть до 17.12.2022.
При этом, заявление о возмещении стоимости услуг по погребению было направлено ответчику 17.02.2023, через 9 месяцев 4 дня после смерти ФИО2, то есть за пределами установленного шестимесячного месячного срока.
Каких-либо доводов и доказательств, свидетельствующих об уважительности причины несвоевременного направления запроса в Пенсионный фонд Российской Федерации для получения информации о работодателе ФИО2, суд не усматривает, заявителем не приведено.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
В связи с отказом в удовлетворении иска расходы по госпошлине относятся на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2, 4, 41, 49, 65, 71, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Гилаев Д.А.
