АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ | |||
Именем Российской Федерации | |||
Р Е Ш Е Н И Е | |||
г. Чебоксары | Дело № А79-4055/04-СК1-3804 | ||
июня 2004 года | |||
Арбитражный суд в составе: судьи Севастьяновой Л.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Севастьяновой Л.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Чебоксары
к обществу с ограниченной ответственностью "Материальная взаимопомощь" г. Чебоксары
о взыскании ,00 руб.
при участии:
от истца: специалист Мохов С.А. по доверенности № 01 от 05.01.2004
установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Чебоксары обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Материальная взаимопомощь" г. Чебоксары о взыскании 800 руб. налоговых санкций по решению № 11-09/14 от 21.01.2004 за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 119, пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что в результате камеральной проверки бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций ответчика за 1 квартал и 1 полугодие 2003 года установлено несвоевременное представление в налоговый орган 03 декабря 2003 года деклараций (расчетов) по налогам: на прибыль, на имущество, по целевым сборам на содержание милиции, благоустройство территории, бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках.
По результатам проверки решением № 11-09/14 от 21.01.2004 общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде взыскания 300 руб. штрафа за несвоевременное представление деклараций (расчетов), в том числе по налогу на прибыль - 100 руб., по налогу на имущество - 100 руб., по целевым сборам на содержание милиции и благоустройство территории - 100 руб.; по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде взыскания 300 руб. штрафа за несвоевременное представление деклараций (расчетов), в том числе по налогу на прибыль - 100 руб., по налогу на имущество - 100 руб., по целевым сборам на содержание милиции и благоустройство территории - 100 руб.; по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в виде взыскания 200 руб. штрафа, в том числе, за несвоевременное представление бухгалтерских балансов - 100 руб., отчетов о прибылях и убытках - 100 руб., всего по решению начислено 800 руб. налоговых санкций. Требование об уплате санкций № 11-09/14 от 21.01.2004 ответчиком в добровольном порядке не исполнено, просил взыскать 800 руб. штрафа в судебном порядке.
Ответчик на заседание суда не явился, отзыв на исковое заявление не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, документе о регистрации, в представленных в налоговый орган бухгалтерских балансах, за получением корреспонденции ответчик представителя в суд не направил.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Материальная взаимопомощь" 11 февраля 2002 года зарегистрировано Администрацией Калининского района г. Чебоксары.
В соответствии с действующим налоговым законодательством ООО "Материальная взаимопомощь" является плательщиком налогов и сборов, установленных законом и обязано вести учет своих доходов и расходов, представлять в налоговый орган соответствующие отчеты и декларации по налогам и сборам и уплачивать налоги в установленные законом сроки.
Инспекция МНС России по Калининскому району г. Чебоксары провела камеральную налоговую проверку бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций ответчика за 1 квартал и 1 полугодие 2003 года. Проверкой установлено несвоевременное представление деклараций (расчетов) по налогам: на прибыль, на имущество, по целевым сборам на содержание милиции и благоустройство территории, бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках.
Данные документы представлены в налоговый орган 03 декабря 2003 года с нарушением сроков для их представления, установленных в законодательстве.
По результатам проверки налоговым органом принято решение № 11-09/14 от 21.01.2004 о привлечении ООО "Материальная взаимопомощь" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде взыскания 300 руб. штрафа за несвоевременное представление деклараций (расчетов), в том числе по налогу на прибыль - 100 руб., по налогу на имущество - 100 руб., по целевым сборам на содержание милиции и благоустройство территории - 100 руб.; по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде взыскания 300 руб. штрафа за несвоевременное представление деклараций (расчетов), в том числе по налогу на прибыль - 100 руб., по налогу на имущество - 100 руб., по целевым сборам на содержание милиции и благоустройство территории - 100 руб.; по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в виде взыскания 200 руб. штрафа, в том числе, за несвоевременное представление бухгалтерских балансов - 100 руб., отчетов о прибылях и убытках - 100 руб., всего по решению начислено 800 руб. налоговых санкций.
Для добровольной уплаты налоговых санкций в срок до 31.01.2004 ответчику предъявлено требование № 11-09/14 от 21.01.2004, которое не исполнено, суммы штрафа в бюджет не перечислены.
Проанализировав имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктами 1 и 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам по месту учета в установленные сроки налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
В соответствии со статьями 285, 289 главы 25 Налогового кодекса РФ, вступившей в действие с 01.01.2002 года, налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога на прибыль и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящими статьями.
Налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, отчетными периодами являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Налогоплательщики представляют декларации не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В данном случае декларации по налогу на прибыль предприятий за 1 квартал и 1 полугодие 2003 года должны быть представлены в налоговый орган не позднее 28 апреля и 28 июля 2003 года.
В соответствии с Положением "О целевых сборах с предприятий, учреждений и организаций и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью на содержание милиции, благоустройство территории" от 15.11.2002 № 820 юридические лица представляют в налоговый орган по месту своего нахождения (регистрации) в налоговые органы расчеты сумм указанных сборов одновременно с квартальными и годовым бухгалтерскими отчетами и балансами в сроки, установленные для их представления.
Федеральным Законом от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями и дополнениями) в свою очередь определено, что организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, расчеты сумм целевых сборов на содержание милиции, благоустройство территории за 1 квартал и 1 полугодие 2003 года представляется в налоговый орган не позднее 30 апреля и 30 июля 2003 года.
Ответчик нарушил сроки представления деклараций и расчетов по налогу на прибыль и по целевым сборам на содержание милиции, благоустройство территории, поскольку они представлены в налоговый орган 03 декабря 2003 года.
Пунктом 1 статьи 119 главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.
Поскольку материалами дела подтверждено нарушение ответчиком сроков представления деклараций и расчетов по налогу на прибыль и по целевым сборам на содержание милиции, благоустройство территории за 1 полугодие 2003 года, то привлечение общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ является правомерным.
Проверив расчет налоговых санкций, суд находит обоснованным взыскание с ответчика 200 штрафа.
Пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством срока для ее представления в виде взыскания штрафа в размере 30 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181 дня.
Суд также находит подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании штрафа по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ в размере 200 руб., в том числе за несвоевременное представление налоговому органу декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2003 года в размере 100 руб. и по целевым сборам на содержание милиции и благоустройство территории за 1 квартал 2003 года в размере 100 руб.
Исковые требования в части взыскания 100 руб. штрафа по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ за несвоевременное представление в налоговый орган расчета по налогу на имущество предприятий за 1 полугодие 2003 года и взыскания 100 руб. штрафа по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ за несвоевременное представление расчета по налогу на имущество за 1 квартал 2003 года удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий", действовавшего в период 2003 года, налог на имущество исчисляется налогоплательщиком поквартально с нарастающим итогом, в конце года производится перерасчет налога. Таким образом, налоговым периодом по налогу на имущество является календарный год, в течение которого налогоплательщиком уплачиваются авансовые платежи по налогу.
Учитывая изложенное, ответчиком несвоевременно представлены расчеты по авансовым платежам.
Ответственность по статье 119 Налогового кодекса РФ наступает за непредставление в срок налоговой декларации, поэтому штраф, предусмотренный статьей 119 Налогового кодекса РФ не может быть взыскан в случае непредставления налогоплательщиком расчета авансовых платежей по налогу. Данное положение подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 № 71.
Материалами дела также подтверждено несвоевременное представление в налоговый орган 03 декабря 2003 года бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за 1 квартал и 1 полугодие 2003 года исходя из вышеуказанных требований законодательства для представления бухгалтерской отчетности.
Пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах в виде взыскания штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
Поскольку материалами дела подтвержден факт несвоевременного представления ответчиком бухгалтерских балансов, отчетов о прибылях и убытках за 1 квартал и 1 полугодие 2003 года, то взыскание штрафа в размере 200 руб. в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации из расчета 50 руб. за каждый документ является правомерным.
Ответчик не представил суду доказательства уплаты налоговых санкций в размере 600 руб., законность решения налогового органа о привлечении к ответственности не оспорил.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Материальная взаимопомощь" в доходы соответствующих бюджетов штраф за несвоевременное представление деклараций и бухгалтерской отчетности за 1 квартал и первое полугодие 2003 года в сумме 600 рублей, в том числе по налогу на прибыль в сумме 200 рублей, по целевым сборам на благоустройство территории и содержание милиции - 200 рублей, бухгалтерского баланса - 100 рублей, отчета и прибылях и убытках - 100 рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 75 рублей.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Л.С. Севастьянова
