Решение АС Чувашской Республики от 17.06.2019 № А79-4287/19

Резолютивная часть решения оглашена 17 июня 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кисаповой Н.В. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карзаковой И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Страховая Компания "Согласие"  

(129110, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 42, ОГРН 1027700032700, ИНН 7706196090)

к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики

(428031, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект И.Я. Яковлева, д. 37, ОГРН 1022101129775, ИНН 2128004517)

о взыскании 514 623 руб. 07 коп.,

при участии

от истца: Смирнова О.В. по доверенности от 09.01.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Страховая Компания "Согласие" обратилось в суд с иском к  государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании 514623 руб. 07 коп. неосновательного обогащения.

Исковые требования мотивированы тем, что истцом в качестве обеспечительного платежа были перечислены денежные средства по договорам на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) для нужд ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии от 06.07.2017 № 17-98/1-ут, от 07.07.2017 № 17-116/6-ут, от 07.07.2017 № 17-117/5-ут, от 07.07.2017 № 17-115/8-ут, от 07.07.2017 № 17-118/11/9-ут.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Ввиду отсутствия возражений сторон арбитражный суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик не явился  о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом.

Конкурсный управляющий в отзыве от 14.06.2019 пояснил, что по данным бухгалтерского учета ГУП ЧР "Чувашавтотранс" по состоянию на 14.06.2019 перед ответчиком имеется задолженность в сумме 514623 руб. 07 коп факт возвращения истцу обеспечительных платежей не подтверждается, также указанные платежи являются текущими согласно пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

06.07.2017 между ООО «СК «Согласие» (исполнитель) и ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (заказчик) заключен договор № 17-98/1-ут на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) для нужд ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии (далее - договор № 17-98/1-ут), по условиям которого исполнитель обязуется выполнить услугу по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1  к договору), а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1. договора № 17-98/1-ут).  

Согласно пункта 2.1. договора составляет 6 949 630 руб. 07 коп., НДС – не облагается является твердой и определяется на весь срок исполнения договора за исключением случаев, предусмотренных договором и Федеральным законом №44-ФЗ, в соответствии с расчетом стоимости услуг (приложение №2).

Пунктом 9.1. договора № 17-98/1-ут предусмотрено, что Исполнителем вне­сено обеспечение исполнения договора на сумму 347481,5 руб., определенную в соответствии с Законом № 44-ФЗ, что составляет 5% от начальной (максимальной) цены договора, в форме внесе­ния денежных, средств на расчетный счет заказчика. НДС не облагается. Право требования заказчиком удержания денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора возникает при нарушении исполнителем какого-либо из своих обязательств по договору.

 Согласно пункта 9.4 договора № 17-98/1-ут предусмот­рено, что обеспечение исполнения договора возвращается при условии надлежащего исполнения исполнителем всех своих обязательств но договору в течение 10 банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письме требования, в случае внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора.

Согласно актов от 29.12.2017, от 30.11.2017, от 31.10.2017, 28.09.2017, от 31.08.2017, от 31.07.2017, от 29.06.2017, сдачи-приемки услуг истец выполнил обязательства по оказанию услуг, а именно по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) по договору № 17-98/1-ут от 06.07.2017. Ответчиком подписано без возражений. 

07.07.2017 между ООО «СК «Согласие» (исполнитель) и ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (заказчик) заключен договор № 17-115/8-ут на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) для нужд ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии (далее - договор № 17-115/8-ут), по условиям которого исполнитель обязуется выполнить услугу по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1  к договору), а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1. договора № 17-115/8-ут).  

Согласно пункта 2.1. договора составляет 637 254 руб. 44 коп., НДС – не облагается является твердой и определяется на весь срок исполнения договора за исключением случаев, предусмотренных договором и Федеральным законом №44-ФЗ, в соответствии с расчетом стоимости услуг (приложение №2).

Пунктом 9.1. договора № 17-115/8-ут предусмотрено, что Исполнителем вне­сено обеспечение исполнения договора на сумму 31 862 руб. 72 коп., определенную в соответствии с Законом № 44-ФЗ, что составляет 5% от начальной (максимальной) цены договора, в форме внесе­ния денежных, средств на расчетный счет заказчика. НДС не облагается. Право требования заказчиком удержания денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора возникает при нарушении исполнителем какого-либо из своих обязательств по договору.

 Согласно пункта 9.4 договора № 17-115/8-ут предусмот­рено, что обеспечение исполнения договора возвращается при условии надлежащего исполнения исполнителем всех своих обязательств но договору в течение 10 банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письме требования, в случае внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора.

Согласно актов от 29.12.2017, от 30.11.2017, сдачи-приемки услуг истец выполнил обязательства по оказанию услуг, а именно по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) по договору № 17-115/8-ут от 07.07.2017. Ответчиком подписано без возражений. 

07.07.2017 между ООО «СК «Согласие» (исполнитель) и ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (заказчик) заключен договор № 17-116/6-ут на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) для нужд ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии (далее - договор № 17-116/6-ут), по условиям которого исполнитель обязуется выполнить услугу по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1  к договору), а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1. договора № 17-116/6-ут).  

Согласно пункта 2.1. договора составляет 655 039 руб. 95 коп., НДС – не облагается является твердой и определяется на весь срок исполнения договора за исключением случаев, предусмотренных договором и Федеральным законом №44-ФЗ, в соответствии с расчетом стоимости услуг (приложение №2).

Пунктом 9.1. договора № 17-116/6-ут предусмотрено, что Исполнителем вне­сено обеспечение исполнения договора на сумму 32 752 руб. 00 коп., определенную в соответствии с Законом № 44-ФЗ, что составляет 5% от начальной (максимальной) цены договора, в форме внесе­ния денежных, средств на расчетный счет заказчика. НДС не облагается. Право требования заказчиком удержания денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора возникает при нарушении исполнителем какого-либо из своих обязательств по договору.

 Согласно пункта 9.4 договора № 17-116/6-ут предусмот­рено, что обеспечение исполнения договора возвращается при условии надлежащего исполнения исполнителем всех своих обязательств но договору в течение 10 банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письме требования, в случае внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора.

Согласно актов от 29.06.2017, от 31.07.2017, от 31.08.2017, от 30.11.2017 сдачи-приемки услуг истец выполнил обязательства по оказанию услуг, а именно по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) по договору № 17-116/6-ут от 07.07.2017. Ответчиком подписано без возражений. 

07.07.2017 между ООО «СК «Согласие» (исполнитель) и ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (заказчик) заключен договор № 17-117/5-ут на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) для нужд ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии (далее - договор № 17-117/5-ут), по условиям которого исполнитель обязуется выполнить услугу по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1  к договору), а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1. договора № 17-117/5-ут).  

Согласно пункта 2.1. договора составляет 1 642 982 руб. 31 коп., НДС – не облагается является твердой и определяется на весь срок исполнения договора за исключением случаев, предусмотренных договором и Федеральным законом №44-ФЗ, в соответствии с расчетом стоимости услуг (приложение №2).

Пунктом 9.1. договора № 17-117/5-ут предусмотрено, что Исполнителем вне­сено обеспечение исполнения договора на сумму 82 149 руб. 12 коп., определенную в соответствии с Законом № 44-ФЗ, что составляет 5% от начальной (максимальной) цены договора, в форме внесе­ния денежных, средств на расчетный счет заказчика. НДС не облагается. Право требования заказчиком удержания денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора возникает при нарушении исполнителем какого-либо из своих обязательств по договору.

 Согласно пункта 9.4 договора № 17-117/5-ут предусмот­рено, что обеспечение исполнения договора возвращается при условии надлежащего исполнения исполнителем всех своих обязательств но договору в течение 10 банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письме требования, в случае внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора.

Согласно актов от 29.12.2017, от 30.11.2017, от 31.10.2017,  29.09.2017, от 31.08.2017, от 37.07.2017 сдачи-приемки услуг истец выполнил обязательства по оказанию услуг, а именно по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) по договору № 17-175/5-ут от 07.07.2017. Ответчиком подписано без возражений. 

07.07.2017 между ООО «СК «Согласие» (исполнитель) и ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (заказчик) заключен договор № 17-118/11/9-ут на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) для нужд ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии (далее - договор № 17-118/11/9-ут), по условиям которого исполнитель обязуется выполнить услугу по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1  к договору), а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1. договора № 17-118/11/9-ут).  

Согласно пункта 2.1. договора составляет 407 554 руб. 63 коп., НДС – не облагается является твердой и определяется на весь срок исполнения договора за исключением случаев, предусмотренных договором и Федеральным законом №44-ФЗ, в соответствии с расчетом стоимости услуг (приложение №2).

Пунктом 9.1. договора № 17-118/11/9-ут предусмотрено, что исполнителем вне­сено обеспечение исполнения договора на сумму 20 377 руб. 73 коп., определенную в соответствии с Законом № 44-ФЗ, что составляет 5% от начальной (максимальной) цены договора, в форме внесе­ния денежных, средств на расчетный счет заказчика. НДС не облагается. Право требования заказчиком удержания денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора возникает при нарушении исполнителем какого-либо из своих обязательств по договору.

 Согласно пункта 9.4 договора № 17-118/11/9-ут предусмот­рено, что обеспечение исполнения договора возвращается при условии надлежащего исполнения исполнителем всех своих обязательств но договору в течение 10 банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письме требования, в случае внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора.

Согласно актов от 29.12.2017, от 30.11.2017, от 31.10.2017 сдачи-приемки услуг истец выполнил обязательства по оказанию услуг, а именно по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) по договору № 17-118/11/9-ут от 07.07.2017. Ответчиком подписано без возражений. 

Платежными поручениями от 20.06.2017 № 001834, от 13.07.2017 № 002070, от 13.07.2017 № 002069, от 13.07.2017 № 002071, от 13.07.2017 № 002068 истец перечислил денежные средства ответчику с назначением платежа: Оплата обеспечения контакта в связи с выигрышным тендером.

 Претензионным письмом от 17.07.2018 истец просил ответчика возвратить денежные средства перечисленные в качестве обеспечительного платежа в сумме 514623 руб. 07 коп.

Неисполнение ответчиком требований изложенных в претензии послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заключенные между сторонами договора по оказанию услуг  по своей правовой природе является муниципальным контрактом, правоотношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также условиями заключенного договора.

Согласно пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела истец оказал, услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП) для нужд ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии и ответчиком приняты без замечаний.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Поскольку правоотношения сторон возникли на основании договоров, заключенные по результатам конкурса, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно пункта 3 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ  исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

В силу пункта 27 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ В контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

 Согласно пункту 2 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Пунктом 9.4. вышеуказанных договоров предусмот­рено, что обеспечение исполнения договора возвращается при условии надлежащего исполнения исполнителем всех своих обязательств но договору в течение 10 банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письме требования, в случае внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора.

Письмом от 17.07.2018 № 155 истец просил ответчика вернуть денежные средства, перечисленные в качестве обеспечительного платежа по договорам, ответчик не исполнил обязательства. Следовательно ответчик не правомерно удерживал денежные средства в виде обеспечительных платежей по договорам. На основании изложенного суд приходит в выводу, что неправомерное удержание денежных средств является неосновательным обогащением.

Таким образом, истцу подлежит возврату 514623 руб. 07 коп. неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом правила, предусмотренные Главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства возврата денежных средств, суд удовлетворяет требование истца о взыскании 514 623 руб. 07 коп. неосновательного обогащения, как основанное на законе, обоснованное материалами дела, ответчиком не оспоренное.

Государственную пошлину суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Страховая Компания "Согласие"   514 623 (Пятьсот четырнадцать тысяч шестьсот двадцать три) руб.07 коп. неосновательное обогащение, 13 292 (Тринадцать тысяч двести девяносто два) руб.00 коп. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.