АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
05 мая 2011 года
г. Архангельск
Дело № А05-1768/2011
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2011 года
Решение в полном объёме изготовлено 05 мая 2011 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батраковой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к муниципальному образовательному учреждению "Угреньгская основная общеобразовательная школа №10" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 100 рублей,
при участии в заседании представителей:
от заявителя – не явился, извещен;
от ответчика – не явился, извещен.
Суд установил следующее:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному образовательному учреждению "Угреньгская основная общеобразовательная школа №10" (далее – ответчик, учреждение, школа) о взыскании 100 рублей финансовых санкций по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 4 квартал 2009 года.
Основанием для обращения инспекции с заявлением в арбитражный суд послужило неисполнение ответчиком требования №985 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.08.2010 со сроком для добровольной уплаты до 01.09.2010.
Ответчик отзыв на заявление, либо доказательства уплаты взыскиваемой суммы в добровольном порядке в материалы дела не представил.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Муниципальное образовательное учреждение "Угреньгская основная общеобразовательная школа №10" зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 30.11.2002 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН<***>.
Из материалов дела усматривается, что ответчиком нарушен срок представления декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года. При сроке представления до 20 января 2010 года школа фактически направила декларацию по НДС по телекоммуникационным каналам связи 23 января 2010 года (дата поступления в налоговый орган 25.01.2010, рег.№7602821). Дата отправки подтверждается указанными на декларации отметками налогового органа. Сумма налога к уплате согласно представленной декларации - 0 рублей.
27 апреля 2010 года межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведена камеральная проверка представленной декларации, по результатам которой составлен акт камеральной проверки №683 по факту несвоевременного представления учреждением декларации по НДС за 4 квартал 2009 года и нарушения им пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме этого, в акте указано на то, что ответчик вправе представить в течение 15 дней со дня получения акта письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям, а также на дату, время и место рассмотрения материалов по камеральной проверке. Акт проверки направлен ответчику по почте 29.05.2010 согласно представленной инспекцией в материалы дела копии реестра №953 заказных писем.
Разногласия учреждением в налоговый орган не были представлены. 09 июня 2010 года заместителем начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено решение №2817 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 100 рублей. Решение было направлено в адрес ответчика заказным письмом 25 июня 2010 года согласно копии реестра №1062 заказных писем, представленной заявителем в материалы дела.
На основании вынесенного решения было выставлено требование №985 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.08.2010. Данным требованием в срок до 01 сентября 2010 года ответчику предложено уплатить налоговые санкции в размере 100 рублей в добровольном порядке. Требование направлено ответчику по почте 23 августа 2010 года согласно копии списка заказных писем, представленной заявителем.
В добровольном порядке требование налогового органа не было исполнено, штраф не уплачен, в связи с чем налоговый орган обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере 100 рублей.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Понятие налоговой декларации и порядок ее представления определен статьей 80 Налогового кодекса РФ, в силу которой налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговый период в соответствии со статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации, (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов), устанавливается как квартал.
Школа в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком НДС и обязана представлять декларации ежеквартально. При этом декларация по НДС за 4 квартал 2009 года была направлена по ТКС 23 января 2010 года, фактически поступила 25 января 2010 года, что подтверждается отметками налогового органа на декларации, и зарегистрирована за №7602821.
Ответственность за неисполнение обязанности по представлению налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена статьей 119 НК РФ. Нарушение срока происходит непосредственно в момент его истечения и не связано с уплатой или неуплатой налога.
Таким образом, решение №2817 о привлечении ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление декларации по НДС за 4 квартал 2009 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок и выставленное на его основании требование №985 от 16.08.2010 являются правомерными. Ответчиком штраф на момент проведения судебного заседания не уплачен (суду доказательства уплаты в материалы дела не представлены), следовательно, штраф в размере 100 рублей подлежит судом взысканию.
На ответчика относится уплата государственной пошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако ее размер уменьшается судом до 100 рублей с учетом статуса ответчика – муниципального образовательного учреждения.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образовательного учреждения "Угреньгская основная общеобразовательная школа №10", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 30.11.2002 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером <***>, место нахождения: 165103, <...> ; в доход соответствующего бюджета 100 рублей налоговых санкций по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения "Угреньгская основная общеобразовательная школа №10", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 30.11.2002 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером <***>, место нахождения: 165103, <...>; в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
В.А. Калашникова
