АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
25 ноября 2009 года
г. Архангельск
Дело № А05-15971/2009
Дата принятия (изготовления) решения 25 ноября 2009 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
к муниципальному образовательному учреждению "Общеобразовательная Волошевская средняя школа Плесецкого района"
о взыскании 100 рублей,
в заседании суда приняли участие:
от заявителя – не явился, извещен,
от ответчика – не явился, извещен,
протокол судебного заседания вела помощник судьи А.Н. Батракова.
Суд установил следующее:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному образовательному учреждению "Общеобразовательная Волошевская средняя школа Плесецкого района" (далее – ответчик, школа) о взыскании 100 рублей налоговых санкций за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 3 квартал 2008 года.
Ответчик отзыв на заявление, либо доказательства уплаты взыскиваемой суммы в добровольном порядке в материалы дела не представил.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Ответчиком нарушен срок представления декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года. При сроке представления до 20 октября 2008 года школа фактически представила декларацию по НДС по телекоммуникационным каналам связи 19 ноября 2008 года (дата поступления в налоговый орган 20.11.2008). Дата отправки 19.11.2008 в 17:17:44 подтверждается протоколом входного контроля и подтверждением оператора от 19.11.2008 №579941, представленными налоговым органом в материалы дела. Сумма налога к уплате согласно представленной декларации - 0 рублей.
27 января 2009 года межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведена камеральная проверка представленной декларации и составлен акт камеральной проверки №3876 по факту несвоевременного представления декларации по НДС за 3 квартал 2008 года. Акт проверки направлен ответчику по почте вместе с уведомлением от 29.01.2009 №05-23/01009 и получен им 04 февраля 2009 года согласно представленному в материалы дела уведомлению о вручении. Уведомлением от 29.01.2009 ответчик извещен о дате и месте рассмотрения материалов проверки – 14 февраля 2009 года в 10.00, каб.№9 налоговой инспекции по адресу: <...>. Разногласия в установленный срок ответчиком не были представлены.
05 марта 2009 года заместителем начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено решение №9787 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 100 рублей. Решение было направлено в адрес ответчика заказным письмом и получено им 16 марта 2009 года согласно копии почтового уведомления о вручении, представленной в материалы дела.
На основании вынесенного решения было выставлено требование №447 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 01.04.2009. Данным требованием в срок до 17 апреля 2009 года ответчику предложено уплатить налоговые санкции в размере 100 рублей в добровольном порядке. Требование направлено ответчику по почте и получено им 06 апреля 2009 года согласно списку заказных писем, представленному заявителем.
В добровольном порядке требование налогового органа не было исполнено, штраф не уплачен, в связи с чем налоговый орган обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере 100 рублей.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Муниципальное образовательное учреждение "Общеобразовательная Волошевская средняя школа Плесецкого района" зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 17.11.2002 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 1022901466873, ИНН<***>.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Понятие налоговой декларации и порядок ее представления определен статьей 80 Налогового кодекса РФ, в силу которой налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговый период в соответствии со статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации, (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов), устанавливается как квартал.
Школа является налогоплательщиком НДС в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации и обязана представлять декларации ежеквартально. Однако декларация по НДС за 3 квартал 2008 года была представлена 19 ноября 2008 года (копия протокола входного контроля и подтверждение оператора от 19.11.2008 №579941).
Ответственность за неисполнение обязанности по представлению налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена статьей 119 НК РФ. Нарушение срока происходит непосредственно в момент его истечения и не связано с уплатой или неуплатой налога.
Таким образом, решение о привлечении ответчика к налоговой ответственности по пункту 1статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление декларации по НДС за 3 квартал 2008 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок является правомерным, штраф в размере 100 рублей подлежит судом взысканию.
На ответчика относится уплата государственной пошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако ее размер уменьшается судом до 100 рублей с учетом статуса ответчика – муниципального образовательного учреждения.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образовательного учреждения "Общеобразовательная Волошевская средняя школа Плесецкого района", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 17.11.2002 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 1022901466873, ИНН<***>, место нахождения: <...>; в доход соответствующего бюджета 100 рублей налоговых санкций по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения "Общеобразовательная Волошевская средняя школа Плесецкого района", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 17.11.2002 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 1022901466873, ИНН<***>, место нахождения: <...>; в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
В.А. Калашникова
