610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Киров
25 июня 2015 года Дело №А29-9914/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2015 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляковой С.Г.
судей Савельева А.Б., Тетервака А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Комитета лесов Республики Коми
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.03.2015 по делу № А29-9914/2014, принятое судом в составе судьи Голубых В.В.
по иску Комитета лесов Республики Коми в лице государственного учреждения Республики Коми «Сыктывкарское лесничество» (ИНН: 1101440218, ОГРН: 1021100522794)
к обществу с ограниченной ответственностью «Пари» (ИНН: 1101060833, ОГРН: 1061101042760)
о взыскании неустойки и устранении нарушений,
установил:
государственное учреждение Республики Коми «Сыктывкарское лесничество» (далее – истец, Сыктывкарское лесничество), действующее в интересах Комитета лесов Республики Коми (далее – истец, Комитет лесов), обратилось в Арбитражный суд Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «Пари» (далее – ответчик, ООО «Пари») с иском (с учетом уточнения) о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности на территории Республики Коми №37 от 23.12.2011, за нарушение лесохозяйственных требований в размере 89 755 руб. 67 коп., в том числе, за оставление на лесосеке деревьев, предназначенных для рубки - недорубов в виде отдельных деревьев в сумме 29 235 руб. 84 коп.; за оставление на весенне-летний период в лесу заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами в сумме 25 216 руб. 60 коп.; за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке в сумме 35 303 руб. 23 коп. и просил обязать ответчика вывезти древесину, находящуюся на лесосеке №2 лесотакционного выдела №5 квартала 179 Краснозатонского участкового лесничества Сыктывкарского лесничества в виде хлыстов и сортиментов в срок до 15.05.2015.
Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 16, 29 Лесного кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.03.2015 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым решением, истец Комитет лесов обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что судом первой инстанции не было принято во внимание то, что договор заключен на основании протокола лесного аукциона. Запрещается изменение условий аукциона, как на основании соглашения сторон, так и по требованию одной из сторон договора. Суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что договор не согласован сторонами в части вида нарушений и размера неустойки, а также обязанности их устранить. Подписав договор, стороны в пункте 28 договора согласовали размер ответственности покупателя.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 30.03.2015 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие неявившихся представителей сторон.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
23.12.2011 между ООО «Пари» и Комитетом лесов заключен договор №37 купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности на территории Республики Коми с протоколом разногласий.
Протокол разногласий к договору истцом подписан с протоколом урегулирования, в свою очередь ответчик протокол урегулирования не согласовал.
По условиям данного договора продавец, действующий в соответствии со статьями 19, 75-77 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола лесного аукциона №4 от 09.12.2011 продает, а покупатель покупает лесные насаждения, местоположение которых указано в пункте 2 договора.
Покупатель осуществляет заготовку древесины в объемах, предусмотренных пунктом 6 договоров.
При этом разделом 3 данного договора предусмотрены условия заготовки древесины, согласно которым вывозка древесины осуществляется одновременно с заготовкой, очистка лесосеки от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой, обеспечивается сохранение подроста.
За нарушение вышеназванных условий договоров предусмотрена ответственность в виде взыскания неустойки по пункту 28 договора.
Согласно пункту 31 договора, уплата неустоек, указанных под №№ 2, 5, 7, 8 пункта 28 договора, не освобождает покупателя от устранения перечисленных в этих пунктах нарушений в срок, установленный представителем продавца.
09.10.2012 ответчик заявлением просил истца увеличить срок рубки до 20.12.2013.
Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 22.10.2012 срок окончания заготовки и вывозки устанавливается по дате окончания действия договора 20.12.2013.
Извещением, врученным ответчику 08.05.2014, истец просил направить представителя для участия в проведении проверки.
Извещением от 07.07.2014 истец уведомил ответчика о проведении проверки 22.07.2014.
22.07.2014 Сыктывкарское лесничество в лице лесничего Краснозатонского участкового лесничества, при неявки представителя ООО «Пари» составил акт осмотра мест рубок, согласно которому оставлено не вывезенная в установленный срок древесина на лесосеке 62,324 кбм, оставлена на весенне-летний период в лесу заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры или обработки пестицидами 62,324 кбм, оставление на лесосеке деревьев, предназначенных для рубки-недорубов, в виде отдельных деревьев 228,4кбм.
Согласно постановлению №629 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 19.12.2014 в материалах административного дела отсутствуют доказательства вины ООО «Пари» в совершении правонарушения, выраженного в оставлении не вывезенной древесины на лесосеке, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ.
Претензионным письмом от 30.07.2014 истец требовал от ООО «Пари» вывезти заготовленную древесину и произвести оплату неустойки. Ответчик данное требование не исполнил, претензионное письмо отклонил, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом и соответствовать условиям обязательства и требованиям закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства, а также одностороннее изменение условий обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом, недопустимы.
Согласно пункту 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
Согласно статье 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.
Статьей 99 Кодекса предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение лесного законодательства.
Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что за допущенные незаконные действия, перечисленные в иске, предусмотрена уголовная и административная ответственность, а также обязанность по возмещению в установленном порядке причиненного лесам вреда. Неустойка по договору купли-продажи лесных насаждений может быть предусмотрена за нарушение условий договора, а достаточные доказательства в подтверждение нарушений условий договора истцом не представлено.
Как установлено из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 19.12.2014 вина ответчика в совершении правонарушения, выраженного в оставлении невывезенной древесины на лесосеке, не установлена, производство прекращено по основанию отсутствия состава правонарушения. Обстоятельства подтверждены письмом ГУ «Сыктывкарское лесничество».
Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие согласования условия договора о применении неустойки за указанные истцом нарушения, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.03.2015 по делу №А29-9914/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Комитета лесов Республики Коми - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий С.Г. Полякова
Судьи А.Б. Савельев
А.В. Тетервак
