ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
28 ноября 2017 года | Дело № А26-9973/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена ноября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме ноября 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Кашиной Т.А.
судей Колосовой Ж.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от истца: ФИО2 по доверенности от 28.12.2016,
от ответчиков: 1. ФИО3 по доверенности от 17.05.2016, 2. ФИО4 по доверенности от 01.06.2017,
от 3-го лица: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-22484/2017 ) общества с ограниченной ответственностью «Карелия Лес» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.08.2017 по делу № А26-9973/2016 (судья Ильющенко О.В.), принятое
по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
к публичному акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром», обществу с ограниченной ответственностью «Карелия Лес»
третье лицо: ООО «Карелия Палп»
о взыскании солидарно 385 837 руб. 65 коп. ущерба, причиненного лесному хозяйству,
установил:
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с Публичного акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» и Общества с ограниченной ответственностью «Карелия Лес» о взыскании солидарно 385 837 руб. 65 коп. ущерба, причиненного лесному хозяйству.
Решением суда от 04.08.2017 с ООО «Карелия Лес» в пользу Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия взыскано 385 837 руб. 65 коп. ущерба, причиненного лесам. В удовлетворении иска к ПАО «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» отказано. С ООО «Карелия Лес» в доход федерального бюджета взыскано 10717 руб. государственной пошлины.
ООО «Карелия Лес» обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, с которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Как указывает ответчик, суд первой инстанции не дал надлежащей оценки доводам ответчика о том, что истцом при проведении осмотров, составлении ведомости материально-денежной оценки, ведомости перечета нарушены нормы Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» №102-ФЗ.Также податель жалобы считает, что представленные истцом документы не отвечают критериям допустимости и относимости, так как не содержат даты их составления, составлены без представителя ответчика.
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.
ПАО «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» в отзыве поддерживает доводы апелляционной жалобы.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и ПАО «ЛХК «Кареллеспром» (арендатор) заключен договор № 20-з от 03.12.2008 аренды лесного участка площадью 499 090 га, расположенного на территории Пудожского центрального лесничества.
ПАО «ЛХК «Кареллеспром» представило в министерство лесную декларацию № 32 от 30.01.2015 об использовании лесов в рамках указанного договора с 09.02.2015 по 08.02.2016 в квартале 19, выдел 9 Пудожского участкового лесничества для заготовки древесины.
Извещением от 18.04.2016 ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество» уведомило ПАО «ЛХК «Кареллеспром» о проведении 16.05.2016 осмотра мест рубок в связи с окончанием срока действия лесных деклараций, в том числе лесной декларации № 32 от 30.01.2015, просило направить представителя арендатора для участия в осмотре мест рубок.
При осмотре мест рубок в квартале 19, выдел 9 Пудожского участкового лесничества сотрудниками Министерства было выявлено устройство объекта лесной инфраструктуры - лесной дороги в квартале 19, выдел 12 без разрешительных документов, в результате которого произведена рубка деревьев, что отражено в акте осмотра от 16.05.2016.
20.06.2016 лесничим Пудожского участкового лесничества составлен протокол о лесонарушении. На основании пункта 1 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в протоколе о лесонарушении произведен расчет, согласно которому размер ущерба, причиненного незаконной рубкой, составил 385 837 руб. 65 коп. Явку своего представителя на составление протокола арендатор не обеспечил.
Как установлено судом, ПАО «ЛХК «Кареллеспром» (заказчик) заключило с ООО «Карелия Палп» (подрядчик) договор № КЛП 12-02-2015/08 от 11.02.2015 на выполнение работ по подготовке лесосеки для заготовки древесины, заготовке лесоматериалов.
Между ООО «Карелия Палп» (подрядчик) и ООО «Карелия Лес» (субподрядчик) заключен договор субподряда № 11/02/2015 от 11.02.2015, по условиям которого субподрядчик обязуется своими силами и средствами выполнить комплекс работ по подготовке лесосеки для заготовки древесины, заготовке лесоматериалов (в том числе по отводу и таксации лесосек, валке, обрезке сучьев, раскряжевке, трелевке, складированию лесоматериалов на погрузочных площадках).
Обращаясь с настоящим иском в суд, Министерство указывает на то, что незаконная рубка произведена вследствие устройства лесовозной дороги в выделе 12 квартала 19 без разрешительных документов; поскольку непосредственную рубку древесины на данном участке осуществляло ООО «Карелия Лес», а арендатор, ПАО «ЛХК «Кареллеспром», не обеспечил должный контроль за процессом заготовки древесины, причиненный лесным насаждениям ущерб в размере 385 837 руб. 65 коп., по мнению истца, должен быть возмещен солидарно ПАО «ЛХК «Кареллеспром» и ООО «Карелия Лес».
В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации вред, причиненный лесам, возмещается добровольно или в судебном порядке лицами, его причинившими.
Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом.
В период заготовки древесины на спорном участке действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (далее - Правила № 337).
Как следует из материалов дела, в нарушение пунктов 53, 54 Правил № 337 в лесной декларации № 32 от 30.01.2015 о создании объектов лесной инфраструктуры и объеме вырубаемой древесины на участке, предназначенном для строительства лесной дороги, арендатор не заявил. Также арендатором не было заявлено о создании лесной дороги в выделе 12 квартала 19 (от точки 5 на схеме технологической карты) и объеме вырубаемой на нем древесины до начала заготовки.
Материалами дела подтверждается, что заготовку древесины на основании лесной декларации № 32 от 30.01.2015 и договора субподряда № 11/02/2015 от 11.02.2015 осуществляло ООО «Карелия Лес».
Оценив представленные в деле доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в квартале 19 выдел 12 Пудожского участкового лесничества была допущена незаконная рубка деревьев без разрешительных документов.
Размер ущерба в сумме 385 837 руб. 65 коп. рассчитан Министерством на основании пункта 1 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», расчет не оспорен ответчиками.
Доводы ответчиков о недоказанности истцом размера ущерба обоснованно отклонены судом первой инстанции с учетом того, что размер ущерба определен исходя их количества срубленных деревьев, сведения о которых отражены в ведомости перечета от 20.06.2016, при этом арендатор и подрядчики проигнорировали приглашение Министерства на определение объема лесонарушения.
При таких обстоятельствах требования Министерства к ООО «Карелия Лес» о возмещении ущерба лесному фонду, причиненного в результате рубки деревьев субподрядчиком ООО «Карелия Лес» при устройстве лесной дороги без разрешительных документов, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.08.2017 по делу № А26-9973/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Т.А. Кашина | |
Судьи | Ж.В. Колосова Н.С. Полубехина |
